Здрастуй, зброє. Перспективи поліцейської місії ОБСЄ на Донбасі

Для запуску поліцейської місії потрібно буде створити прецедент

Здрастуй, зброє. Перспективи поліцейської місії ОБСЄ на Донбасі
ОБСЄ Фото з відкритих джерел

Для запуску поліцейської місії потрібно буде створити прецедент

Президент України Петро Порошенко повідомив, що лідери країн "нормандської четвірки" під час сьогоднішньої нічної розмови підтримали розгортання поліцейської місії ОБСЄ на Донбасі. При цьому в Кремлі заявляють, що обговорювалося розширення повноважень діючої моніторингової місії, а в Єлисейському палаці і канцелярії Меркель відбулися загальними фразами про те, що обговорювалися питання безпеки і виборів на сході України.

У самій ОБСЄ озброювати спостерігачів не поспішають, але і не відмовляються. Керівники організації заявляють, що відкриті для дискусії, але для запуску поліцейської місії потрібно буде створити прецедент. До цих пір одним з наріжних каменів статуту ОБСЄ залишався її цивільний характер.

Чого хоче Україна

Вперше про поліцейської місії заговорив президент Порошенко. 25 квітня він окреслив три її головних завдання: спостерігачі повинні моніторити лінію дотику, виставляти пости в місцях відведення озброєння, закриваючи доступ до зброї бойовикам, а також спостерігати за неконтрольованою ділянкою російсько-українського кордону, щоб припинити постачання російських військ, техніки і боєприпасів.

Президент також розповів, що поліцейська місія покликана забезпечувати безпеку при проведенні виборів, захист виборчих комісій, а також сприяти передачі влади вибраним представникам українського Донбасу. "Після завершення цього процесу функції місії будуть виконані", - сказав Порошенко. Він стверджував, що з цим форматом згодні всі лідери "нормандської четвірки".

У статті для "Дзеркала тижня" Сергій Рахманін повідомив, що українська сторона позначила на карті 9 найбільш проблемних точок кордону, в безпосередній близькості від яких повинні дислокуватися підрозділи поліцейської місії ОБСЄ.

За його інформацією, чисельність майбутнього поліцейського контингенту викликає дискусії між учасниками переговорів. Мінімально можлива — від півтора тисяч (проти категорично виступає Київ, вважаючи її неприпустимо малою). Максимально можлива — до 11 тисяч (тут вже категорично проти Москва). Імовірно, місія буде оснащена легким озброєнням і забезпечена броньованою технікою. Про танки мова не йде, але наявність БТР цілком обґрунтована.

Представник України в політичній підгрупі Тристоронньої контактної групи Ольга Айвазовська називала цифру в 7 тис. осіб. Вона вважає, що поки не зрозуміло, що саме мається на увазі під поліцейською місією: введення нових спостерігачів або розширення мандата моніторингової місії.

Аналітики прогнозують, що Москва буде перешкоджати введенню поліцейської місії на умовах України. "Дискусія буде довга, складна і предметна. Її підсумок рівною мірою залежить і від наполегливості Києва, і від мудрості Берліна та Вашингтона", - пише Рахманін.

Цю точку зору підтверджує і свіжа заява з Кремля. Прес-секретар Володимира Путіна Дмитро Пєсков уточнив, що конфігурація роботи співробітників ОБСЄ ще не визначена і потрібно радитися з самопроголошеними "ЛНР" і "ДНР". Він також підкреслив, що збройні спостерігачі можуть з'явитися на лінії розмежування, а не на російсько-українському кордоні.

Позиція ОБСЄ

З вуст президента Порошенка введення поліцейської місії здається майже вирішеною справою, але в ОБСЄ нагадують, що від політичних декларацій до практичної реалізації – довгий шлях.

Представник МЗС Німеччини, яка головує в ОБСЄ, у квітні відповів на заяви Порошенка досить ухильно, підкресливши, що моніторингова місія на сході України є цивільною особою, неозброєною місією. Таке рішення було прийнято в 57 державах-учасницях ОБСЄ, а змінити її формат можна тільки зі згоди всіх.

"Не бажаючи попередити будь-яке рішення, ми можемо сказати, що нам важко уявити, як буде виглядати озброєна місія ОБСЄ, яка має на меті ефективне забезпечення безпеки виборів в сепаратистських областях та підвищення безпеки спостерігачів ОБСЄ. ОБСЄ в даний час не має прецедентів збройної місії. Навпаки, її цивільний характер за своєю природою є важливою особливістю. Ідея збройної місії піднімає цілу низку складних правових, політичних, практичних і військових питань", - говорилося в офіційному коментарі ОБСЄ.

Генеральний секретар організації Ламбьєрто Заньєр підкреслив, що ОБСЄ має потенційну можливість проведення "більш посилених операцій" і може відправити сотні поліцейських підтримувати закон і порядок під час голосування за згодою всіх сторін.

"У нас, звичайно, ведеться обговорення. Але ми повинні бачити параметри того, що пропонується. Необхідно мати чітку пропозицію на столі і обговорювати цю пропозицію. І нам необхідно, щоб усі країни-учасниці ОБСЄ дали свою згоду", - зазначив він.

"Жоден ОБСЄ-шник з зброєю сюди не прийде"

Бойовики самопроголошених "ДНР" і "ЛНР" не в захваті від перспективи зустрічі з озброєними спостерігачами. Ватажок "ДНР" Олександр Захарченко погрожує розстрілювати їх.

"Якщо у них виникне бажання з'явитися тут озброєними, я буду розцінювати це як інтервенцію і всіх ОБСЄ-шників, хто буде зі зброєю, розстрілюватиму, щоб у них навіть бажання не виникло прийти сюди з пістолетом", - сказав Захарченко.

Бойовики вважають, що поліцейська місія не передбачена мінськими угодами і заявляють, що її введення може спровокувати "справжню війну, в яку виявляться безпосередньо втягнутими країни Заходу".

"Моніторингова місія отримала мандат на моніторинг, тому жоден ОБСЄ-шник зі зброєю сюди не прийде", - додав Захарченко.

Критика в Україні

Не всі українські політики поділяють ентузіазм президента стосовно озброєння спостерігачів. Глава фракції "Самопоміч" у Верховній Раді Олег Березюк вважає, що в ОБСЄ сильне російське лобі.

"Треба забути про поліцейську місію ОБСЄ, це навіть не поліцейська місія. Більш того, ОБСЄ, як організація, особливо та, що працює на Донбасі, має величезний вплив з російської території, і за великим рахунком, навіть, залежна від них", - вважає він.

Народний депутат Семен Семенченко побоюється, що ці розмови є димовою завісою для проведення виборів на Донбасі.

"Кому збираються протистояти збройні загони поліцейської місії ОБСЄ: "Градам", "САУ"? Кому? Я думаю, що це більше політичне питання, а не питання безпеки. Це більше димова завіса, під якою нам подають історію з виборами на Донбасі. Я вважаю, що це небезпечно для країни, ми не повинні навіть під таким соусом, як збройні місії, які нам будуть нібито гарантувати безпеку, допускати в процес окупанта", - зазначив він.

Ймовірно, питання поліцейської місії ОБСЄ буде обговорюватися на саміті G7 в Японії 26-27 травня.

відео по темі

Новини за темою

Новини за темою

Новини партнерів

Loading...

Віджет партнерів

d="M296.296,512H200.36V256h-64v-88.225l64-0.029l-0.104-51.976C200.256,43.794,219.773,0,304.556,0h70.588v88.242h-44.115 c-33.016,0-34.604,12.328-34.604,35.342l-0.131,44.162h79.346l-9.354,88.225L296.36,256L296.296,512z"/>