Відставка Болтона: Причини конфлікту Трампа та його радника

Відставка Болтона: Причини конфлікту Трампа та його радника
З відкритих джерел

Георгій Кухалейшвілі

політолог-міжнародник

У вівторок, 10 вересня, пішов у відставку радник президента США Джон Болтон. Президент США Дональд Трамп пояснив на своїй сторінці в Twitter, що особисто попросив Болтона піти у відставку оскільки він та інші члени адміністрації категорично не згодні з багатьма його пропозиціями.

Сам Болтон заявив, що пішов у відставку за власним бажанням. У ЗМІ вже роздмухується інформація про потенційних кандидатів на вакантне місце радника. Відставка Болтона може позначитися на позиції Вашингтона щодо українського питання.

Яструб війни проти спритного комерсанта

Колишній заступник держсекретаря з контролю за озброєннями і постпред США в ООН в адміністрації екс-президента Джорджа Буша-молодшого, консервативний республіканець Болтон є антиподом ощадного комерсанта Трампа, далекого від геополітики та міжнародних відносин, якому властиво ухвалювати рішення, виходячи з міркувань економічної вигоди, применшуючи значення інших факторів.

Мабуть, єдиним питанням, щодо якого збігалися погляди Трампа і Болтона, був вихід США з "ядерної угоди" з Іраном у травні 2018 року.

В іншому Трамп відмовлявся прислухатися до порад Болтона. Джон Болтон – типовий неоконсерватор, який виступає за використання економічної та військової могутності США для експансії в інших країнах, встановлення демократичних режимів і неоліберальної моделі економічного розвитку.

Він упевнений у тому, що США повинні стати лідером міжнародної спільноти. Розквіт ідей неоконсерваторів припав на часи правління президентів Рональда Рейгана, Джорджа Буша-старшого і Джорджа Буша-молодшого. Болтон не розумів обережного ставлення Трампа до нанесення превентивних ударів.

Новини за темою

Американський президент з обережністю ставиться до проведення військових операцій, побоюючись повторити негативний досвід Буша-молодшого і загрузнути в тривалих збройних конфліктах. Військові втрати в Афганістані та Іраку знизили рейтинги Буша і залишили плями на репутації Республіканської партії.

Трампу зовсім не потрібна критика з вуст опонентів з Демократичної партії, які спекулюють на антивоєнних настроях. Одного разу Трамп заявив, що Болтон хоче втягнути його в збройні конфлікти.

Можливо, Трамп перестав довіряти Болтону. За неофіційною інформацією, ще в "нульових" Болтон приховував від держсекретарів Коліна Павелла і Кондолізи Райс інформацію, яка відрізнялася від його поглядів на зовнішню політику США, що призводило до нерозуміння.

Непереборні розбіжності

Розбіжності Болтона і Трампа існували з іранського питання. Після того як іранські зенітники збили американський безпілотник над Ормузькою протокою у червні 2019 року, Болтон запропонував у відповідь наносити ракетні удари по території Ірану.

Трамп не захотів бомбити Іран, оскільки існує загроза атак союзних Ірану шиїтських угруповань на американські військові бази в Сирії та Іраку. Про ймовірність такого розвитку подій говорить обстріл передмістя Басри в червні цього року, де розташовано офіс американської нафтової компанії ExxonMobil.

Трамп розраховує на те, що санкції проти Ірану дадуть свій ефект і йому вдасться переконати президента Роухані відмовитися від балістичних ракет, вивести іранські війська з Сирії і припинити фінансування терористичних організацій.

Болтон думає інакше. З часів адміністрації Буша-молодшого він був прихильником проведення військової операції в Ірані з метою скинення провладного теократичного режиму. На його думку, "Корпус вартових ісламської революції" сприяв повстанським шиїтським угрупованням в Іраку, які влаштовували диверсії проти американських військових у роки Другої війни в Затоці (2003-2011 роки).

Однак віце-президент Дік Чейні відмовився від пропозиції Болтона нанести ракетно-бомбові удари по тренувальних таборах на території Ірану. Болтон пропонував профінансувати створення на території Ірану антиурядового повстанського руху на зразок "Талібану" в Афганістані.

У 2012-2015 роках, бувши поза політикою, Болтон закликав завдати авіаудари по ядерних об'єктах Ірану. З допомогою превентивного удару він розраховував поставити крапку в розвитку ядерної програми Ірану.

Аналогічні розбіжності між Трампом і Болтоном були навколо ситуації у Венесуелі.

Після того, як у січні цього року США самовільно визнали спікера парламенту Венесуели Хуана Гуайдо президентом, Болтон провів консультації з розвідкою, головою Південного командування США адміралом Крейгом Фаллером і заявив, що збройні сили США готові зайти до Венесуели, щоб підтримати протестувальників, які бажають скинути чинного очільника держави Ніколаса Мадуро.

Гуайдо заявив, що не відмовився б від американської військової допомоги. Однак Трамп тоді не застосував силу.

Замість цього він організував військово-гуманітарну місію в Гаяні, яка розташована по сусідству з Венесуелою. У серпні США направили до Гаяни 600 американських військовослужбовців для будівництва таборів для венесуельських біженців та навчання місцевої 3-тисячної армії.

Новини за темою

Попри те, що більшість країн світу визнали лідера протестувальників Гуайдо президентом Венесуели, американські партнери США в Латинській Америці президент Бразилії Жаїр Болсонару і президент Колумбії Іван Дуке висловили скептичне ставлення до застосування сили для скинення Мадуро.

Гуайдо не зміг переконати венесуельських військових масово перейти на його бік. Тому Трамп утримується від односторонніх військових дій у Венесуелі.

Трамп попросив Болтона піти у відставку, оскільки він не підтримував його миротворчі ініціативи. Болтон був проти організації переговорів між США та екстремістським рухом "Талібан" у Кемп-Девіді про врегулювання збройного конфлікту в Афганістані та виведення 14 тисяч американських військових.

Утім, Трамп сам був змушений скасувати переговори з талібами після недавнього теракту в Кабулі, внаслідок якого загинули 12 осіб, включаючи американського військового.

Колишній радник президента США з національної безпеки висловив стурбованість у зв'язку з тим, що Північна Корея відновила ракетні випробування цього року, розкритикував Трампа за те, що він не посилив санкції і применшує значення провокацій режиму Кім Чен Ина.

Північна Корея проводила запуски ракет середньої і малої дальності в липні-серпні, а 10 вересня випустила два реактивні снаряди з нової системи залпового вогню. Болтон підтримує проведення військової операції в Північній Кореї з метою знищення об'єктів, залучених до ядерної програми, і скинення комуністичного режиму.

Але Трамп стримано реагує на гру м'язами Кіма і не бажає, щоб Болтон заважав підготовці до третього саміту США і КНДР, який планують провести до кінця року.

Наприкінці минулого року Болтон критично поставився до рішення Трампа про виведення 2 тисяч американських військових з Сирії після звільнення території країни від ІДІЛ. Трамп вирішив залишити лише 200 осіб на військовій базі аль-Танф біля кордону з Йорданією.

Існують побоювання, що після відходу американців є загроза відродження радикальних ісламістів.

Можливі наступники

Американський сенатор Ліндсі Грем бачить як можливих кандидатів на місце Болтона трьох осіб. Серед них відставний генерал Кіт Келлог, який працює в Раді з національної безпеки США на посаді відповідального секретаря.

Він виконував обов'язки радника президента з національної безпеки після відставки Майкла Флінна. Грем висловлюється про Келлога як про компетентну і здібну людину, яка користується довірою президента. У 2003 році він командував 82-ю десантною дивізією під час військової операції в Іраку.

Келогг був присутній на переговорах про співпрацю України і США у сфері безпеки під час візиту секретаря РНБО Данилюка до Вашингтона.

Потенційною заміною Болтону може стати спецпредставник США з питань Ірану Браян Гук. На його думку, Росія становить реальну загрозу для Заходу, яку не можна ігнорувати.

Гук вважає, що агресія Росії в Грузії в 2008 році, анексія Криму та підтримка сепаратистів на сході України в 2014 році підтверджують ігнорування РФ зобов'язань у сфері міжнародної безпеки.

Водночас Гук вважає, що збройний конфлікт в Україні може стати сферою для співпраці США і Росії в галузі безпеки.

Кандидатом на посаду радника президента США з питань національної безпеки Грем бачить генерала Ріккі Водделла, який зараз обіймає посаду помічника голови об'єднаного комітету начальників штабів.

У 2017-18 роках він був заступником тодішнього радника президента США з питань національної безпеки Герберта Макмастера. На думку Грема, Водделл від і до знає специфіку роботи Ради національної безпеки США.

Генерал Водделл обізнаний про агресію Росії в Україні і в 2014 році читав лекцію про ситуацію в Україні, військові аспекти анексії Криму в Коледжі Броварда.

Імовірно, на посаду радника президента США з питань національної безпеки претендують посол США в Німеччині, гомосексуаліст Річард Гренелл, який підтримує запровадження санкцій проти компаній, які беруть участь у будівництві російського газопроводу "Північний потік - 2", спецпредставник США з Північної Кореї Стівен Біган, відставний полковник і військовий консультант Дуглас Макгрегор, який вважає, що Росія не припиняє експансії в сусідні держави з часів царя Петра Першого, і розробив сценарії протидії російській агресії в Балтійських країнах.

У "нульових" колишній міністр оборони США Дональд Рамсфельд радився з Макгрегором під час підготовки плану військової інтервенції в Іраку.

Наслідки для України

Відставка Болтона може призвести до неоднозначних наслідків для України. В політичній системі США радник президента з національної безпеки має не останній вплив на формування пріоритетів зовнішньої політики.

Болтон має репутацію супротивника президента РФ Володимира Путіна і прихильника посилення тиску на Москву. Він виконував функцію противаги намірам Трампа піти на зближення з РФ попри політику антиросійських санкцій і тривалу агресію на сході України.

Якої позиції дотримуватимуться його наступники, судити складно. Якщо судити за відставкою Рекса Тіллерсона з посади держсекретаря США торік і призначенням на його місце директора ЦРУ Майка Помпео, то Трамп зацікавлений у людях, чиї погляди не надто суперечать його думці.

Новини за темою

Не випадково Трамп позбувся Болтона незадовго після його візиту до України в кінці серпня. Трамп і Болтон по-різному сприймають нашу країну. Під час зустрічі з секретарем РНБО Олександром Данилюком Болтон запевнив його, що в планах США збільшити військову допомогу Україні для протидії сепаратистам, які спонсоруються Росією. Такої ж позиції дотримується Конгрес США.

Трамп так не вважає. Господар Овального кабінету доручив Болтону та іншим чиновникам відкласти виділення нашій країні 250 млн доларів й опрацювати, наскільки ця допомога відповідає американським інтересам. Заступник помічника Державного секретаря США Джордж Кент пояснив, що затримка пов'язана з переглядом бюджетного кодексу.

Однак політичний оглядач Кеннет Вогель вважає, що Трамп вважає Україну корумпованою країною. Він не буде виділяти Україні гроші до тих пір, поки не отримає сприяння з боку української влади у розслідуванні причетності колишнього віце-президента США Джо Байдена до корупції.

Коли Джо Байден був віце-президентом, то він наполіг на звільненні генпрокурора України Віктора Шокіна, який проводив розслідування щодо нафтогазової компанії Burisma Holdings Миколи Злочевського, де на той момент директором юридичного відділу працював Гантер Байден. Шокін підозрював фірму Злочевського у відмиванні грошей.

Байден – основний суперник Трампа на президентських виборах у США. Тому господар Овального кабінету може знайти на нього компромат в Україні. Хай там що, але американський президент не поспішає зустрічатися з українським колегою Володимиром Зеленським.

На посаді радника з національної безпеки Трампу потрібна більш лояльна людина, ніж Болтон, яка допоможе йому знайти в Україні цікаву інформацію. Після відставки Болтона Україна ризикує виявитися залученою у передвиборче протистояння Трампа і Байдена.

Георгій Кухалейшвілі,

політолог-міжнародник

відео по темі

Новини за темою

Новини за темою

Новини партнерів

Loading...

Віджет партнерів

d="M296.296,512H200.36V256h-64v-88.225l64-0.029l-0.104-51.976C200.256,43.794,219.773,0,304.556,0h70.588v88.242h-44.115 c-33.016,0-34.604,12.328-34.604,35.342l-0.131,44.162h79.346l-9.354,88.225L296.36,256L296.296,512z"/>