Скандальний тендер: Хто врятує вільний мобільний номер?

Нова технічна революція в Україні, схоже, знову починається з грандіозного галасу. А все тому, що Український державний центр радіочастот (УДЦР) укотре виявився нездатним провести чесний і прозорий конкурс на технічне рішення для послуги перенесення номерів (Mobile Number Portability, MNP)

Скандальний тендер: Хто врятує вільний мобільний номер?
Фото з відкритих джерел

Вадим Мельник

Журналіст

Нова технічна революція в Україні, схоже, знову починається з грандіозного галасу. А все тому, що Український державний центр радіочастот (УДЦР) укотре виявився нездатним провести чесний і прозорий конкурс на технічне рішення для послуги перенесення номерів (Mobile Number Portability, MNP)

MNP – це послуга, яка дозволяє абонентам міняти оператора зв'язку, але зберігати при цьому свій старий номер. Саме з впровадженням цієї послуги експерти пов'язують надії на появу в Україні потужних іноземних гравців – справжніх майстрів світового ринку мобільного зв'язку. На жаль, але поки надії на те, що рішення буде оптимальним для споживачів за ціною, дуже примарні. Тобто, воно майже гарантовано вдарить по гаманцю кожного, у кого є мобільний телефон.

MNP конкурс: без права на участь

Скандал навколо сумнівного тендеру не згасає. Нагадаємо, в Антимонопольному комітеті чекають розгляду відразу кілька скарг від компаній-учасників, незгодних з результатами. Вони вимагають скасувати результати конкурсу і допустити їх до участі в новому. За переможцями цьогорічного тендеру, на думку учасників ринку, також стоять "високі чини".

Сам конкурс відбувся в кінці січня. Всього заявки на участь у тендері подали 6 компаній. Експерти ще до початку назвали це імітацією відкритих і прозорих торгів. Адже процедури очевидно були спірними і непрозорими, а рішення упередженими. Судіть самі: пропозиція, вибрана державною компанією, удвічі дорожча ніж середня вартість впровадження подібних рішень. Різниця становить більше 32 млн грн.

Ця історія має всі шанси потрапити в майбутні підручники зі становлення ринкової економіки в Україні. Вчитайтеся: один з учасників – дочірня компанія китайського гіганта Huawei – був відсторонений від торгів через причину "непідтвердженої фінансової спроможності".

Інший відсторонений учасник – компанія "Ес Ай Центр" спільно з партнером – словенською компанією Teletech – це, до речі, один з провідних європейських постачальників рішень за MNP – відразу ж після оголошення результатів торгів вирішили оскаржити результати тендеру. Свої доводи докладно виклали на прес-конференції. Цей тандем пішов на безпрецедентний крок: партнери повністю розкрили кошторис свого проекту. Щоб було зрозуміло: яка вартість самої платформи, ціна програмного забезпечення і яка очікувана рентабельність проекту. У результаті будь-який бажаючий може самостійно зробити висновки, наскільки вигідно для України таке рішення.

Хоча, схоже, словенці вже зробили висновки про особливості взаємодії приватного бізнесу з державою. Стурбованість ситуацією висловило Посольство Словенії в Україні. Його представник, Тарас Притула, заявив, що посольство буде уважно відстежувати ситуацію, яка склалася з даним тендером, та інформувати про це відповідні європейські органи: "Ми сподіваємося, що АМКУ прийме справедливе рішення і ніхто не зможе звинуватити держоргани України в корупції".

За іронією долі, саме 26 січня, тобто на наступний день після оголошення результатів сумнівного конкурсу, у Міністерстві інформаційної політики відбулося урочисте засідання. На ньому посол Словенії Наталія Плах особисто передала телерадіотрансляційне обладнання, яке дружня республіка виділила для відновлення мовлення в зоні АТО.

Хто переміг?

А от переможець сумнівного конкурсу від публічності, звичайно, утримався. Ймовірно, йому досить важко обґрунтувати використання "зайвих" 30 млн грн"! Але в століття інформаційних технологій не сховаєшся навіть за сумнівними правилами нечесного конкурсу. Отже, компанія "Діалінк" – на думку УДЦР саме вона представила найбільш вигідне рішення із впровадження послуги MNP.

Журналісти-розслідувачі сайту "Наші гроші" довели зв'язок між "Діалінком" та організаторами конкурсу. Згідно з даними офіційного реєстру, зараз власниками компанії є Сергій Хамилоненко і Тетяна Нечипорук. Журналісти виявили зв'язок останньої з екс-головою Державної міграційної служби Сергієм Радутним. Цікаво, що якраз дружина Радутного Лариса Ямчукова разом з екс-депутатом Київради від "Солідарності" Геннадієм Ільїним у кінці 2014 року раніше значилися засновниками "Діалінку". І ось перед тендером склад засновників змінився.

Суттєво, що саме у Міграційній службі раніше працювали кілька організаторів конкурсу. І чи варто дивуватися, що Держміграційна служба теж замовляла послуги у компанії "Діалінк"? Безумовно, стовідсотковим доказом наявності корупційних зв'язків такі збіги не є. Але сукупність факторів щонайменше насторожує.

Ситуацію, безумовно, ще не пізно виправити. 18 березня своє вагоме слово повинен сказати Антимонопольний комітет. Після цього справедливо переглянути результати або навіть провести новий конкурс за прозорими та зрозумілими правилами не так вже й складно. Звичайно, радує і те, що скандальну історію самі учасники ринку цього разу не стали приховувати і замовчувати, керуючись принципом "лише б не трапилося чого гіршого". Тобто, на цьому нехай і не такому великому прикладі можна робити глобальні висновки. Що "як раніше" тепер не виходить, епоха відкатів, нехай і зі скрипом, але відживає своє, а український бізнес і зовсім готовий до високих міжнародних стандартів. Тільки от коли вже всі без винятку державні чиновники почнуть діяти так, щоб вигоду від їхніх рішень отримували ті, хто платить їм зарплату – громадяни України?

Вадим Мельник

відео по темі

Новини за темою

Новини за темою

Новини партнерів

Loading...

Віджет партнерів

d="M296.296,512H200.36V256h-64v-88.225l64-0.029l-0.104-51.976C200.256,43.794,219.773,0,304.556,0h70.588v88.242h-44.115 c-33.016,0-34.604,12.328-34.604,35.342l-0.131,44.162h79.346l-9.354,88.225L296.36,256L296.296,512z"/>