Саботаж уряду Джонсона: Кому вигідне скасування Брекзиту

Саботаж уряду Джонсона: Кому вигідне скасування Брекзиту
З відкритих джерел

Георгій Кухалейшвілі

політолог-міжнародник

Політична криза навколо Брекзиту поглиблюється. Палата громад британського парламенту загнала в глухий кут нового прем'єр-міністра Бориса Джонсона.

Затятий євроскептик Джонсон так і не зміг домовитися з Єврокомісією про перегляд умов наявної редакції угоди про вихід Великої Британії з ЄС. Він обіцяв британським підданим вирішити це питання до 31 жовтня.

Проте в ніч проти 4 вересня більшість депутатів, включаючи 21 члена Консервативної партії, проголосували за зміну порядку денного британського парламенту, щоб винести на голосування проект закону про відстрочення виходу Великої Британії з ЄС до 31 січня 2020 року.

Протягом дня цей закон було ухвалено парламентом одразу в трьох читаннях. Потім британські парламентарії позбавили Джонсона запасного варіанту для виходу з кризи і проголосували проти його пропозиції провести дострокові парламентські вибори 15 жовтня.

Поведінка членів Консервативної партії може здатися нелогічною: спочатку вони обирають Джонсона своїм лідером, незважаючи на те, що він голосніше за всіх агітував за Брекзит, а тепер саботують роботу його уряду. Вся справа в переплетенні політичних інтересів Лондона і Брюсселя.

Надумані причини

Жорсткий Брекзит - це, швидше, привід для саботажу рішення Джонсона, але не першопричина політичного демаршу британських парламентаріїв. Угода про Брекзит у тому вигляді, в якому її погодили колишній прем'єр-міністр Тереза Мей і голова Єврокомісії, не влаштовує більшість британських законодавців, незалежно від їхнього ставлення до політики євроскептика Джонсона.

Палата громад тричі відмовлялася ратифікувати угоду про Брекзит. У січні 2019 року проти угоди про вихід з ЄС проголосували 432 з 650 депутатів палати громад. І це були не тільки консерватори-євроскептики, яких у парламенті трохи більше ста осіб у фракції Консервативної партії (288 мандатів).

Новини за темою

Серед умов угоди про Брекзит найбільш непопулярним є положення бекстоп, що передбачає збереження відкритого кордону між британським регіоном Північна Ірландія і державою Ірландія та встановлення митного контролю на адміністративному кордоні з іншими частинами Великої Британії після її виходу з ЄС.

Не підтримують британці умову про дотримання загальних правил у сфері торгівлі, соціальної політики і законодавства ЄС, про виплату Брюсселю 50 млрд дол. як контрибуцію протягом перехідного періоду до кінця 2020 року.

Жорсткий Брексит був неминучий, оскільки Євросоюз геть відмовляється від перегляду умов угоди про упорядковане, незалежно від того, хто перебуває при владі у Великій Британії.

Колишній міністр закордонних справ, помірний консерватор Джеремі Гант, який був основним опонентом Джонсона в боротьбі за лідерство в Консервативній партії, виступає за продовження переговорів з Брюсселем про зміну умов угоди. Лідер лейбористів Джеремі Корбін не підтримав плану Мей щодо виходу з ЄС і відстоює ідею другого референдуму про Брекзит.

Колишній лідер "Ліберально-демократичної партії" та прихильник другого референдуму Вінс Кебл на початку цього року заявив, що його партія не буде проводити кампанію з повернення Великої Британії до складу ЄС у разі виходу, а наслідки жорсткого Брекзиту могли б пом'якшити участь Великої Британії в СОТ. Навіть противники виходу з ЄС вважають, що Велика Британія могла б подолати негативні наслідки.

Змова проти Джонсона

Британська опозиція використовувала наявні розбіжності з приводу Брекзиту, щоб дискредитувати уряд Джонсона і взяти політичний реванш.

Лейборист Корбін зумів домовитися з лідерами сепаратистських політичних сил "Шотландська національна партія", "Партія Уельсу", незалежними депутатами, деякими поміркованими консерваторами, а також "Ліберально-демократичною партією" і лівоцентристами з "Незалежної групи змін" спільно проголосувати за законопроект про відстрочку Брекзиту.

Лейбористам удалося розколоти фракцію Консервативної партії. За ініціативою Джонсона з партії були виключені депутати-консерватори, які голосували в інтересах опозиції, включаючи прихильника збереження членства в ЄС Ніколаса Сомса (онук Вінстона Черчілля), колишнього міністра фінансів, оборони, закордонних справ Філіпа Геммонда, а також єврофіла Кена Кларка, який пропонував зберегти Велику Британію у складі митного союзу ЄС після Брекзиту.

Також помірні консерватори й опозиція голосували проти проведення дострокових парламентських виборів, щоб не допустити посилення євроскептиків на політичній арені Великої Британії. За даними опитувань Electoral Calculus, за "Консервативну партію" може проголосувати третина британських виборців.

У цьому разі консерватори можуть претендувати на 356 місць у палаті громад і сформувати парламентську більшість (для цього достатньо 326 місць). Якщо консерватори отримають лише 311 місць у парламенті, як пророкує опитування Focus Data, то Джонсон може погодитися на коаліцію з "Партією Брекзиту" свого ідеологічного однодумця, але політичного конкурента Найджела Фарраджа.

У 2016 році колишній консерватор Фарардж був одним з найбільш активних учасників кампанії на підтримку проведення референдуму про вихід Великої Британії з ЄС. "Партія Брекзиту" перемогла на виборах до Європарламенту у Великій Британії в травні цього року.

У разі дострокових виборів їй пророкують до 16% голосів британців. Старі конкуренти могли об'єднати зусилля для реалізації спільної мети. Фаррадж уже висловив бажання допомогти Джонсону з жорстким Брекзитом. Альянс з Фарраджем дозволив би Джонсону сформувати противагу помірним консерваторам у парламенті.

Для проведення дострокових парламентських виборів Джонсону потрібна підтримка з боку двох третин депутатів парламенту. Однак 56 депутатів з малих опозиційних партій проголосували проти, схиливши чашу терезів на користь лейбористів.

В інтересах Корбіна висунути вотум недовіри Джонсону в парламенті, добитися відставки прем'єра, а потім сформувати уряд перехідного періоду з метою запобігання виходу Великої Британії з ЄС без угоди.

Новини за темою

Новий уряд може продовжити переговори з Брюсселем про зміну умов угоди про вихід з ЄС. Лейбористи розробили альтернативний план збереження тісного економічного співробітництва Великої Британії та ЄС після Брекзиту, аж до участі країни в митному союзі з доступом до спільного ринку.

Тим не менше далеко не факт, що Корбін зміг би переконати Урсулу фон дер Ляйєн, яка вступає в жовтні на посаду голови Єврокомісії, або її заступника Франса Тіммерманса, котрі, як і Юнкер, вважають прийнятною нинішню редакцію угоди про Брекзит.

Як варіант, проведення другого референдуму про вихід Великої Британії з ЄС. За даними опитування Survation, проведеного в серпні, 55% британців готові проголосувати за те, щоб залишитися у складі ЄС.

Тактика Євросоюзу

Складається враження, що лейбористи, як і помірні консерватори, грають в інтересах Євросоюзу і британського бізнесу, орієнтованого на європейський ринок, оскільки намагаються забити гол у ворота уряду Джонсона.

Недавній демарш британських парламентаріїв розрахований на те, щоб дискредитувати імідж Джонсона як жорсткого і принципового лідера, здатного вчасно виконати надану британському суспільству обіцянку і реалізувати альтернативну модель розвитку Великої Британії поза ЄС, як глобального гравця, зав'язаного на вільну торгівлю зы США і країнами Британської співдружності націй.

Брюссель нав'язує Лондону кабальну угоду про Брекзит для затягування політичної кризи, а прихильники виходу з ЄС поступово розчарувалися в цій ідеї.

Євросоюз не бажає втрачати Велику Британію, оскільки вона є одним з його найбільших донорів. У 2018 році Велика Британія перерахувала 13 млрд фунтів стерлінгів у бюджет ЄС, тоді як отримала у вигляді дотацій і грантів 4 млрд фунтів.

Сполучене Королівство стало місцем роботи і проживання для 3 млн європейців. Адже політичної кризи навколо Брекзиту могло і не бути, якби ЄС мав на меті інше.

Як варіант, Велика Британія та Євросоюз могли б зберегти переваги від безмитної торгівлі та свободи пересування в умовах угоди про асоціацію і зону вільної торгівлі, як у випадку зі Швейцарією, Норвегією, Ліхтенштейном, Ісландією, які мають доступ до спільного ринку.

Джонсон якраз і пропонував Єврокомісії розвивати відносини в умовах зони вільної торгівлі, але його план відхилили.

Єврокомісія вимотує Джонсона з розрахунку на те, що він повторить долю Мей і добровільно піде у відставку або проведе другий референдум про Брекзит на догоду британської опозиції.

Політична криза навколо Брекзиту може тривати невідомо скільки, а Велика Британія весь цей час буде залишатися в складі ЄС.

Британський прем'єр перебуває в незручному становищі, а його поле для маневру обмежене членами його ж партії.

Георгій Кухалейшвілі,

політолог-міжнародник

Джерело: 112.ua

відео по темі

Новини за темою

Новини за темою

Новини партнерів

Loading...

Віджет партнерів

d="M296.296,512H200.36V256h-64v-88.225l64-0.029l-0.104-51.976C200.256,43.794,219.773,0,304.556,0h70.588v88.242h-44.115 c-33.016,0-34.604,12.328-34.604,35.342l-0.131,44.162h79.346l-9.354,88.225L296.36,256L296.296,512z"/>