Приборкання "Нафтогазу": Кабмін придумав новий механізм розрахунку цін на газ для населення

112.ua вже неодноразово писав про те, як "Нафтогаз" і Кабмін не можуть знайти точки дотику у питанні підвищення цін на газ для населення з осені цього року. НАК вимагає підвищити ціни майже на 20%, проте уряд Гройсмана категорично проти цього. Ініціатива з введенням абонплати за газ вже показала, як підвищення тарифів б'є по рейтингу влади, і та відступила. Зараз у Кабміні не хочуть наступати на ті ж граблі. І, схоже, Міністерство енергетики та вугільної промисловості знайшло механізм, з допомогою якого Кабмін може зберегти ціну на газ для населення на діючому рівні. У розпорядженні 112.ua опинився проект змін до постанови №187, відповідно до якого розраховується ціна газу на наступний опалювальний сезон. Якщо їх ухвалять, зміниться методологія ціноутворення, що дасть Кабміну підстави зберегти ціни. Тут, правда, не до кінця зрозуміло, як на цей крок відреагує МВФ, який виступає за переведення НАК на ринкові рейки

Приборкання "Нафтогазу": Кабмін придумав новий механізм розрахунку цін на газ для населення
Андрій Коболєв і Володимир Гройсман 112.ua

Олена Голубєва

Журналіст, 112.ua

112.ua вже неодноразово писав про те, як "Нафтогаз" і Кабмін не можуть знайти точки дотику у питанні підвищення цін на газ для населення з осені цього року. НАК вимагає підвищити ціни майже на 20%, проте уряд Гройсмана категорично проти цього. Ініціатива з введенням абонплати за газ вже показала, як підвищення тарифів б'є по рейтингу влади, і та відступила. Зараз у Кабміні не хочуть наступати на ті ж граблі. І, схоже, Міністерство енергетики та вугільної промисловості знайшло механізм, з допомогою якого Кабмін може зберегти ціну на газ для населення на діючому рівні. У розпорядженні 112.ua опинився проект змін до постанови №187, відповідно до якого розраховується ціна газу на наступний опалювальний сезон. Якщо їх ухвалять, зміниться методологія ціноутворення, що дасть Кабміну підстави зберегти ціни. Тут, правда, не до кінця зрозуміло, як на цей крок відреагує МВФ, який виступає за переведення НАК на ринкові рейки

Баталії з приводу ціни на газ для населення і теплокомуненерго між прем'єр-міністром Володимиром Гройсманом та головою НАК "Нафтогаз України" Андрієм Коболєвим тривають ще з весни. У липні "Нафтогаз" подав на розгляд Кабміну фінплан, у якому було передбачено підвищення ціни на газ для населення і теплокомуненерго в майбутньому опалювальному сезоні (з жовтня 2017 року) на 18,84%, або на 931 гривню - до 5873 грн за 1 тис. куб. м без податку на додану вартість. Джерела 112.ua розповідали, що градус протистояння досяг високого рівня, що змусило прем'єра публічно виправдовуватися і на всю країну обіцяти, що ніякого підвищення не буде. Кабмін висловив невдоволення роботою наглядової ради "Нафтогазу" і вимагає доопрацювати фінплан.

Новини за темою

У той же час, як вдалося з'ясувати 112.ua, підстави підвищити ціну газу у "Нафтогазу України" при нинішній методології її розрахунку є. У прес-службі компанії пояснили, що розраховують ціну згідно з положеннями чинної постанови №187, якою на "Нафтогаз" покладено спеціальні зобов'язання з постачання газу для населення, а також встановлено методику розрахунку ціни. Постанову було прийнято 22 березня 2017 року.

112.ua

Як же вони рахують ціну?

Зазначимо, що населенню і теплокомуненерго (ТЕК) поставляється переважно видобутий в Україні газ, але частину потреби покривають за рахунок імпорту. З обсягу загальної потреби 17,6 млрд куб м (на опалювальний сезон) 13,9 млрд куб м закриваються за рахунок газу, видобутого в Україні, та 3,7 млрд куб м за рахунок імпортного газу.

У тексті чинної постанови №187 говориться, що розрахунок значення ціни, за якою населенню з 1 жовтня 2017 року по 1 квітня 2018 року буде поставлятися імпортний газ, визначається на рівні імпортного паритету, за розрахунковий період 12 календарних місяців до місяця проведення розрахунку (червень 2016 року – травень 2017 року). Ціна імпортного паритету розраховується на підставі середнього значення ціни на німецькому газовому хабі (NCG).

Якщо ціна газу, за якою "Нафтогаз України" реалізує видобутий в Україні газ для населення і теплокомуненерго, не відрізняється від імпортного паритету в межах до 10%, то підстав для її перегляду немає, сказано в постанові №187. Якщо відрізняється, то вона повинна бути підвищена до рівня ціни імпортного паритету, на чому й наполягає НАК "Нафтогаз України".

При діючому алгоритмі розрахунку (закладеному в постанові №187) ціна імпортного паритету повинна становити 5815 грн за 1 тис. куб м, а це на 17,6% вище ціни, яка була в минулому опалювальному сезоні. Таким чином, підстави для її підвищення є. Саме на це вказують у "Нафтогазі".

Що хочуть поміняти?

Міністерство енергетики та вугільної промисловості хоче змінити цю ситуацію за рахунок зміни розрахункового періоду, що враховується для розрахунку ціни газу. Згідно з проектом постанови "Про внесення змін до постанови Кабміну від 22 березня 2017 року №187" (копія є в розпорядженні 112.ua), часовий період для розрахунку імпортного паритету ціни (зараз 12 місяців) пропонується встановити з 1 квітня по 1 жовтня 2016 року і з 1 квітня по 1 липня 2017 року. Крім того, дата, до якої розрахунок повинен бути проведений, змінюється з 1 липня на 1 вересня. Сама формула ціни при цьому залишається незмінною.

112.ua

112.ua

Так що ж це дасть? А те, що при новому алгоритмі ціни паритет буде на рівні 5223 грн, що всього на 5,6% вище ціни минулого року. Цифра зменшується через вплив сезонного фактора на ціни на хабі. Таким чином, підвищення цін на газ внутрішнього видобутку, на який припадає майже 80% потреби, можна буде вважати недоцільним.

Мінфін проти

За інформацією джерел 112.ua, документ спочатку планували розглянути на сьогоднішньому засіданні уряду. Однак на нараді, яка проводилася в Кабміні вчора пізно ввечері, було прийнято рішення поки його не виносити.

Справа в тому, що документ викликає серйозні питання у Мінфіну. Крім того, до нього може мати заперечення МВФ.

Як стало відомо 112.ua, Мінфін підкреслює, що відповідно до передбаченого чинною постановою алгоритму, відхилення ціни імпортного паритету від діючої в минулому опалювальному сезоні становить 17%, що підтверджується розрахунками Міненерго. А це означає, що підстави для підвищення ціни на газ для населення є, і розрахунки "Нафтогазу" правильні. Відзначається також, що проект вимагає додаткових консультацій з представниками МВФ.

112.ua володіє копією тексту заперечень.

112.ua

"У зв'язку з цим МВФ не підтримує дану пропозицію щодо методології розрахунку тарифів на природний газ, що призведе до зниження ціни імпортного газу для населення влітку і її збільшення для промисловості взимку. Це штучно зменшить тарифи сегментування ринку, створить перешкоди для конкурентного ринку газу, а також можливості для гри на різниці ціни. Створить проблеми корпоративного управління, становитиме загрозу фінансовому стану НАК "Нафтогаз України", - йдеться в тексті.

При цьому документ вже узгоджено Мін'юстом, першим віце-прем'єр-міністром-міністром економічного розвитку і торгівлі Степаном Кубівим, а також першим заступником міністра регіонального розвитку, будівництва і ЖКГ В'ячеславом Негодою.

112.ua

До слова, про МВФ. Кілька днів тому джерело 112.ua в Кабміні повідомило, що питання щодо ціни газу з фондом вже вирішене, і він підтримує позицію уряду про збереження ціни на рівні минулого опалювального сезону. "Питання затвердження змін до постанови №187 практично вирішене. Воно буде винесено на найближчий Кабмін", - запевнило джерело.

У той же час, агентство "РБК-Україна" в понеділок з посиланням на джерело в головному офісі МВФ у Вашингтоні заявило, що МВФ "підкреслює необхідність виконання українським урядом норм чинної постанови, якою закріплена методика розрахунку вартості ціни газу для населення".

Чому б їм не домовитися?

Таким чином, протистояння триває. Для прем'єр-міністра високі тарифи на послуги ЖКГ – це козир у рукаві його опонентів, за допомогою якого вони підігрівають протестні настрої в країні, розхитуючи крісло під Гройсманом. Крім того, серйозне занепокоєння Кабміну викликає питання розрахунку уряду за енергоносії перед постачальниками в рамках субсидій і зростання обсягу заборгованості населення і теплокомуненерго, яке сталося після різкого підвищення ціни газу в минулому опалювальному сезоні. Вона зросла з 19 млрд (ТКЕ) у минулому році до 27,67 млрд грн зараз. Заборгованість населення зросла з 6,85 млрд до 25,81 млрд грн.

Новини за темою

Для Коболєва питання ціни на газ є принциповим з точки зору його ефективності як топ-менеджера державного підприємства. У загальному обсязі поставок газу "Нафтогазом" на потреби населення за спеціальними умовами припадає до 95% усього обсягу поставок. Таким чином ціна, за якою це буде відбуватися, буде безпосередньо впливати не тільки на фінансові показники "Нафтогазу", але і на витрати гігантів, які входять до нього: "Укрнафти", "Укртрансгазу" тощо. "Без затвердженої ціни ми не маємо можливості сформувати і подати в Кабмін проекти фінансових планів "Нафтогазу" і підприємств групи на 2018 рік", - уточнили в прес-службі "Нафтогазу".

Відомо також, що зараз справи окремих підприємств держкомпанії йдуть не найкращим чином. "Укрнафта" повідомила про скорочення інвестиційної програми і скорочення персоналу. "Укртрансгаз" стурбований станом зношених об'єктів інфраструктури ГТС, яка вимагає проведення дорогих ремонтів. Голова профспілки держкомпанії "Укртрансгаз" Віктор Гончаров заявив, що для ремонту об'єктів інфраструктури ГТС, які знаходяться в критичному стані, "Укртрансгаз" вже використовує ресурси аварійного запасу. Також, за його інформацією, найближчим часом буде проведена оптимізація сервісних підрозділів, під час якої пройдуть масові скорочення.

Олена Голубєва

відео по темі

Новини за темою

Новини за темою

Новини партнерів

Загрузка...

Віджет партнерів

d="M296.296,512H200.36V256h-64v-88.225l64-0.029l-0.104-51.976C200.256,43.794,219.773,0,304.556,0h70.588v88.242h-44.115 c-33.016,0-34.604,12.328-34.604,35.342l-0.131,44.162h79.346l-9.354,88.225L296.36,256L296.296,512z"/>