banner banner banner

Перепочинок для VIPів: Хто тепер розслідуватиме справи топ-чиновників

112.ua розбирався, чому Генпрокуратурі не вдалося зберегти за собою слідство до 2019 року і які можливі наслідки матиме це рішення парламенту

Перепочинок для VIPів: Хто тепер розслідуватиме справи топ-чиновників
Генпрокурор Юрій Луценко і директор НАБУ Артем Ситник Facebook Ларисы Сарган

Ярослав Конощук

Парламентський кореспондент

112.ua розбирався, чому Генпрокуратурі не вдалося зберегти за собою слідство до 2019 року і які можливі наслідки матиме це рішення парламенту

Генпрокуратура відсьогодні втратила право розслідувати злочини, вчинені екс-президентами, вищими держчиновниками, членами Центральної виборчої комісії, депутатами Верховної Ради, керівництвом Генпрокуратури, головою Національного банку, суддями, правоохоронцями. Прокуратура мала право розслідувати злочини, підслідні Державному бюро розслідувань (ДБР), не довше 5 років з дня набрання чинності новим КПК (19 листопада 2012 року). Змінити ситуацію могли народні депутати, однак вони в четвер, 16 листопада, відмовилися навіть включати до порядку денного законопроект про продовження досудового слідства відомством на Різницькій до 2019 року.

Таким чином, тисячі кримінальних справ буде, щонайменше, тимчасово передано для проведення розслідування Національному антикорупційному бюро, який, звичайно ж, не має штату для проведення розслідування такої кількості кримінальних справ.

За все відповість НАБУ

Нагадаємо, що згідно з ухваленим у 2012 році Кримінально-процесуальним кодексом, протягом 5 років Генпрокуратуру мали позбавити слідчих функцій і передати їх Державному бюро розслідувань. Однак саме Держбюро з 2015 року, коли уряд ухвалив рішення щодо його створення як юридичної особи, і до сьогодні існує виключно на папері. 16 листопада було обрано лише голову бюро та його заступників. Депутати і генпрокурор Луценко вважають, що бюро зможе повноцінно запрацювати лише до кінця 2018 року.

Новини за темою

Варто зазначити, що у зв'язку з відсутністю ДБР парламент вже продовжував для ГПУ можливість вести слідство. Так, парламент вже давав можливість Генеральній прокуратурі продовжувати роботу над справами Євромайдану. Розраховували на Різницькій і на чергове продовження термінів слідства. З цією метою в парламенті ще 10 листопада групою народних депутатів було зареєстровано відповідний законопроект, згідно з яким пропонувалося продовжити термін слідства за старими і новими справами Генеральної прокуратури до 2019 року. Однак, як кажуть, "не так сталося, як гадалося". На ранковому засіданні у четвер депутати навіть не включили законопроект до порядку денного. Підтримали продовження слідства Генеральною прокуратурою лише 192 депутати за необхідного мінімуму в 226 голосів. Проти виступила більшість депутатів фракцій опозиції. Не зустріла одностайності ініціатива й у депутатів від фракцій коаліції.

Чому ж Рада не погодилася продовжувати термін слідства за Генеральною прокуратурою? Джерела 112.ua у фракціях коаліції – противники збереження слідства ГПУ – критикують роботу керівника відомства Юрія Луценка.

"Набридло вже. Скільки можна продовжувати? Де результати? Ми припустилися помилки, обравши генерального прокурора без юридичної освіти", - зазначають співрозмовники.

Вони також критикують ГПУ у зв'язку з відсутністю реакції на "незаконні дії детективів НАБУ щодо окремих народних депутатів". Найгучнішою справою НАБУ проти провладних депутатів стало викриття Борислава Розенблата та Максима Полякова та їхнього "бурштинового бізнесу".

В опозиції також критично ставляться до роботи Генпрокуратури. На запитання про те, чому було провалено голосування за продовження строку слідства для ГПУ, депутати відзначали, що в цьому немає сенсу.

"ГПУ ж все одно нічого не робить. Якщо зараз ми продовжимо слідство на 1,5 року, то потім вони захочуть на 5, а потім на 10 років", - зазначають співрозмовники.

Співрозмовники при цьому визнають, що відмова зберегти за Генпрокуратурою слідчі функції до створення Державного бюро розслідувань негативно вплине на розслідування справ, оскільки значну частину з них буде передано НАБУ, яке не має достатнього штату для розслідування такої кількості кримінальних проваджень. За оцінкою самого НАБУ, після 20 листопада йому буде передано для розслідування близько 3,5 тис. справ.

Новини за темою

Ще одним неофіційними мотивом таких дій парламентаріїв, за словами джерел 112.ua у складі коаліції, є дискредитація НАБУ.

"У штаті НАБУ на сьогодні працює близько 200 осіб, чого недостатньо для розслідування такої кількості справ. До того ж частину проваджень буде закрито після закінчення терміну давності. І хто в усьому цьому винен? НАБУ", - зазначають співрозмовники. Водночас варто зазначити, що на сьогодні жодне розслідування проти топ-чиновника за весь час роботи НАБУ не завершилося обвинувальним вироком.

Перепочинок для вищих корупціонерів

Отже, відсьогодні Генпрокуратура втратить права відкривати нові кримінальні провадження. За словами начальника управління спеціальних розслідувань ГПУ Сергія Горбатюка, при виявленні злочину зареєструвати його може тільки ДБР, яке, як ми відзначали вище, наразі існує лише на папері. Що ж стосується наслідків рішення парламенту 16 жовтня, то тут оцінки розділилися. Позафракційний народний депутат Віктор Чумак прогнозує, що частину кримінальних справ "буде закрито у зв'язку з термінами давності. Крім того, суди отримають можливість відмовляти у розгляді справ у зв'язку з тим, що його розглядає не те відомство".

Своєю чергою голова комітету з питань протидії корупції Єгор Соболєв зазначає, що провал даного законопроекту призведе до того, що "НАБУ захлинеться від кількості кримінальних справ". У самому НАБУ також відзначають, що після 20 листопада бюро буде змушене зупинити роботу "над поточними провадженнями щодо топ-корупціонерів".

Новини за темою

Зі свого боку, генеральний прокурор Юрій Луценко зазначив, що справи розслідуватимуть слідчі НАБУ, Нацполіції та СБУ. А ось адвокат Ростислав Кравець вважає, що відмова парламенту продовжити Генпрокуратурі слідчі функції не призведе до колапсу.

"Прокуратура й далі продовжить проводити слідчі дії до запуску Держбюро розслідувань, хоча, звісно, у адвокатів з'явиться можливість в судах оскаржувати дії ГПУ, оскільки вони будуть незаконними", - наголосив Кравець.

Ярослав Конощук

відео по темі

Новини за темою

Новини за темою

Новини партнерів

Loading...

Віджет партнерів

d="M296.296,512H200.36V256h-64v-88.225l64-0.029l-0.104-51.976C200.256,43.794,219.773,0,304.556,0h70.588v88.242h-44.115 c-33.016,0-34.604,12.328-34.604,35.342l-0.131,44.162h79.346l-9.354,88.225L296.36,256L296.296,512z"/>