Криза на Тайвані. Геополітична битва Китаю і США за острів у Тихому океані

Криза на Тайвані. Геополітична битва Китаю і США за острів у Тихому океані
Reuters

Георгій Кухалейшвілі

політолог-міжнародник

На днях у відносинах КНР і Тайваню (Китайська Республіка) розгорілася нова криза. В неділю 31 березня два китайських винищувачі J-11 перетнули повітряний простір над серединною лінією в Тайванській протоці, яка згідно негласним домовленостям вважається межею між островом і континентальним Китаєм. Китайські літаки перебували в 100 морських миль від території Тайваню. У відповідь тайванська сторона підняла в повітря чотири винищувачі F-16. Китайські льотчики вели себе зухвало і повернули в бік КНР тільки після декількох попереджень тайванських військових. Президент Тайваню Цай Інвень засудила порушення Китаєм повітряного простору країни. У МЗС Тайваню назвали провокацією дії Китаю. На бік Тайваню стали США. Радник президента США з питань національної безпеки Джон Болтон заявив, що військові провокації Китаю не зможуть залякати жителів Тайваню і зміцнять рішучість людей захищати демократію. Американський чиновник нагадав про дію Закону про відносини з Тайванем 1979 р., згідно з яким США зобов'язуються надавати острову оборонні засоби, послуги, у тому числі в разі зовнішньої загрози. Американці відправили в Тайванську протоку військовий корабель і катер.

Реакція в Пекіні на риторику з Тайбея і Вашингтона була неоднозначною. Офіційний представник МЗС КНР Ген Шуан заявив, що у них немає інформації про наближення китайських винищувачів до Тайваню. Головний редактор китайського видання Global Times Ху Сицзінь написав на своїй сторінці в "Твіттері", що якщо Тайвань не змінить свою лінію поведінки і не припинить співпрацювати з США, то тоді військово-повітряні сили Народно-Визвольної Армії Китаю досягнуть острова. Сицзінь заявив у відповідь на риторику Болтона, що військові провокації США не змінять позиції Китаю, а лише зміцнять його рішучість захищати територіальну цілісність. На думку китайського главреда, американським військовим не варто переоцінювати свої можливості щодо стримування Китаю, оскільки в його країни більше переваг в Тайванській протоці. Пости Сицзіня варто сприймати як негласну позицію китайського керівництва, оскільки видання Global Times є структурним підрозділом газети "Женьмінь жибао" – офіційного друкованого видання Центрального комітету Комуністичної партії Китаю. Недавні дії Китаю в Тайванській протоці є цілеспрямованою демонстрацією сили і акцією залякування керівництва Тайваню, політичний курс якого не вписується в плани китайських комуністів.

Об'єкт комуністичної експансії

Відносини комуністичного Китаю і Тайваню залишаються складними з моменту їх появи на політичній карті світу. До 1949 р. обидві країни були єдиним цілим – Китайською Республікою, яку очолювала партія "Гоміньдан". В ході громадянської війни 40-х рр. війська "Гоміньдану" на чолі з генералісимусом Чан Кайші втратили контроль над більшою територією Китаю під натиском комуністів на чолі з Мао Дзедуном і закріпилися на території декількох островів, включаючи Тайвань. По суті Тайвань і є Китайська Республіка, тільки в менших межах. З тих пір китайські комуністи прагнуть приєднати Тайвань до КНР, вважають острів своєю провінцією. До 1971 р. Тайвань займав місце постійного члена Ради безпеки ООН. Велика частина міжнародного співтовариства не визнавала КНР.

Чан Кайші Фото з відкритих джерел

Ситуація стала змінюватися по мірі економічної лібералізації комуністичного Китаю, переходу країни до ринкової моделі економіки. Пекін проводить "політику одного Китаю" і домагається від урядів інших країн розриву дипломатичних відносин з Тайванем, визнання КНР єдиною китайською державою в обмін на китайські інвестиції та надання доступу на ринок КНР. У 1971 р. Тайвань виключили з ООН, а місце постійного члена в раді безпеки зайняла КНР. Стараннями китайських дипломатів Тайвань перетворився в частково визнану державу. Сьогодні з ним підтримують дипломатичні відносини лише 16 з 193 країн-членів ООН. Навіть США розірвали дипломатичні відносини з Тайванем в 1979 р. для зміцнення відносин з КНР. Америка підтримує відносини з островом неофіційно в рамках неурядової організації "Американський інститут на Тайвані". Китайські комуністи намагаються переконати міжнародне співтовариство і керівництво острова в тому, що у країни немає майбутнього як незалежної держави і більш прийнятним сценарієм розвитку є входження до складу КНР за принципом "дві системи – одна держава".

Останнє китайське попередження

Недавня провокація в Тайванській протоці – це чітка демонстрація Китаєм своєї незгоди з нинішнім політичним курсом тайванської влади, у якої зовсім інші плани на острів. З 2016 р. в парламенті Тайваню домінує "Демократична прогресивна партія" президента Цай Інвень, яка виступає за розвиток Тайваню як незалежної держави, стоїть на антикомуністичних позиціях, підтримує зміцнення військово-технічного співробітництва з США. У минулому році Тайвань купив у США запчастин для літаків на суму 330 млн дол. З приходом до влади Інвень почастішали випадки польотів китайських літаків і маневрів кораблів в Тайванській протоці. Проте китайці не порушували повітряний простір Тайваню з 2011 р.

Останньою краплею в чаші терпіння Китаю стали останні переговори США і Тайваню про постачання на острів нової партії американської зброї. В кінці березня Інвень відвідала американський штат Гаваї і висловила намір закупити в США військове обладнання, включаючи танки M-1 Abrams і винищувачі F-16 для самооборони і стримування Китаю. За даними видання Bloomberg, з посиланням на анонімні джерела, чиновники з адміністрації Трампа вже дали усну згоду на поставку 60 винищувачів F-16 для Тайбея. Мова йде про останню модифікацію F-16V даних літаків четвертого покоління, укомплектованих сучасними радарами та електронікою (американці відмовилися постачати на острів винищувачі п'ятого покоління F-35). Парк бойових літаків Тайваню вимагає ремонту та оновлення і тому влада острова вирішила покластися на своїх заокеанських партнерів.

AFP

Ці домовленості викликали обурення в Пекіні. У березні речник міністерства закордонних справ Китаю Ген Шуанг заявив, що Китай виступає категорично проти поставок зброї на острів Тайвань і вже попереджав США про важливість цієї умови та наслідки, до яких може призвести її порушення. Директор інформаційного відділу міністерства оборони Китаю полковник Ву Кіан констатував, що Тайвань – це внутрішнє питання Китаю і втручання ззовні неприпустимо. Мабуть, це було "останнім китайським попередженням" перед тим, як підняти в повітря винищувачі. Порушуючи повітряний простір Тайваню, китайці розраховували чинити психологічний тиск на президента Інвень і її оточення, змусити відмовитися від закупівлі американської зброї і переглянути пріоритети державної політики, щоб уникнути ескалації напруженості в районі Тайванської протоки. У 1954-55 рр. і в 1958 р. в районі Тайванської протоки відбувалися локальні бойові дії із застосуванням артилерії та авіації, у результаті яких Китай захопив у Тайваня кілька островів.

Передвиборчі маневри

У цьому році китайські винищувачі навідалися в повітряний простір Тайваню, щоб перевірити на міцність тайванського президента напередодні президентських і парламентських виборів, які відбудуться в 2020 р. Недавня провокація віддалено нагадує події кризи 1996 р., коли Китай провів напередодні президентських виборів на Тайвані військові маневри і навчальні пуски ракет поблизу острова для тиску на президента Чи Денхуея, прихильника незалежності, який балотувався на другий термін. Тоді США ввели в Тайванську протоку дві авіаносні групи, змусивши китайський флот відступити. На парламентських виборах 2020 р. основним противником "Демократичної прогресивної партії" буде партія "Гоміньдан", чиї погляди щодо відносин з Китаєм трохи відрізняються.

Сучасний "Гоміньдан" є більш прийнятною альтернативою для КНР, оскільки ця політична сила займає досить стриману позицію з приводу незалежності або об'єднання з Китаєм і більше схиляється до збереження існуючого статус-кво. У жовтні 2016 р. лідер "Гоміньдану" У Дуньї заявив, що КНР і Тайваню потрібно розвивати здорову конкуренцію, соціальну сферу як основу сильної китайської нації. На його думку, потрібно відмовитися від ідеї незалежності Тайваню або входження до складу КНР заради миру. З двох зол меншим для Китаю є "Гоміньдан", який заради миру готовий принести в жертву амбіції незалежності. Не виключено, що з допомогою провокації в повітряному просторі над Тайванською протокою Китай підіграв "Гоміньдану" у надії дискредитувати демократів. У Пекіні уважно стежать за громадською думкою на Тайвані. За даними дослідження The Taiwan Public Opinion Foundation, протягом останніх двох років кількість прихильників незалежності острова скоротилася з 50% до 36%, а тих, хто виступає за інтеграцію з Китаєм збільшилася з 15% до 26%.

Цай Інвень AFP

З іншого боку, військова провокація Китаю може мати зворотний ефект. Інвень і "Демократична прогресивна партія" можуть обіграти чергову кризу в Тайванській протоці у своїй виборчій кампанії як зовнішню загрозу з боку КНР, щоб об'єднати електорат 23-мільйонного острова. Мовляв, тільки демократи знають, як забезпечити безпеку тайванців в альянсі з США. Також з допомогою загострення відносин з Китаєм Інвень розраховує відвернути виборців від соціально-економічних проблем. За даними видання Focus Taiwan у першому півріччі 2019 р. прогнозується уповільнення економічного зростання, накопичення капіталу, споживання в приватному секторі Тайваню. Очікується зниження обсягів експорту та імпорту, знецінення тайванського долара по відношенню до американського долара. На думку економіста Ма Тьєінга, продуктивність в Південній Кореї вища, ніж в Тайвані, оскільки південнокорейський виробничий сектор більше пристосований під інновації та зміни.

Опорний пункт США в Тихому океані

В умовах торговельної війни з Китаєм і конкуренції в Азіатсько-Тихоокеанському регіоні, американцям вигідно знаходження у владі на Тайвані "Демократичної прогресивної партії". Військово-політичне співробітництво з Тайванем має ключове значення для забезпечення домінування США в регіоні. Разом з Японією і Південною Кореєю острів Тайвань грає роль опорного пункту Америки в Тихому океані і фактору стримування росту регіональної могутності Китаю. У разі необхідності в тайванські порти можуть заходити військові кораблі США, а на території острова можуть бути розміщені протиракетні комплекси для стримування ракетної програми Китаю. На озброєнні тайванської армії вже знаходяться американські протиракетні комплекси Patriot PAC-3.

Не дивно, чому в грудні 2016 р. незадовго після перемоги на президентських виборах у США Дональд Трамп зателефонував президенту Тайваню Цай Інвень, викликавши переполох в Китаї. Трамп став першим американським президентом, який особисто контактував з керівником Тайваню з 1979 р. Республіканці шантажують керівництво КНР активізацією військово-технічного співробітництва з Тайванем, дають зрозуміти, що при бажанні можуть визнати незалежність острова, якщо Китай не піде на поступки США по ряду питань. Вашингтон зацікавлений, щоб китайські комуністи зробили виняток американським компаніям, які працюють в КНР, звільнили їх від обов'язкової передачі інтелектуальної власності в обмін на дозвіл працювати на ринку Піднебесної. США вигідно, щоб Китай купував більше американських товарів для скорочення торгового дефіциту в двосторонніх відносинах. Американці зацікавлені в тому, щоб Китай припинив будувати штучні острови в Південно-Китайському морі, зводити військові об'єкти на атолах і заважати міжнародному судноплавству. Американці закликали Китай відмовитися від балістичних ракет середньої і меншої дальності, підписати з США договір про їх заборону з можливістю приєднання інших країн. У Білому домі дають зрозуміти, що до тих пір, поки Китай буде намагатися витіснити вплив США з Азіатсько-Тихоокеанського регіону, американці будуть постачати зброю на Тайвань.

Ось тільки навряд чи Китай буде йти на поступки США через один острів. Демонстрація сили Китаєм у Тайванській затоці може бути не єдиним наслідком загравання США і Тайваню. У разі поставки нової партії американських винищувачів на острів Китай може активізувати військово-технічне співробітництво з Росією. В кінці минулого року Китай придбав у Росії протиракетні комплекси С-400 і багатоцільові винищувачі Су-35, що стало приводом для введення санкцій з боку США. Нещодавно китайці відмовилися від придбання російських винищувачів Су-57 під приводом того, що цей літак не цікавий з військової точки зору, оскільки у них є свій аналог J-20. Однак, щоб зайвий раз пограти на нервах у американців, дане рішення можуть змінити. Росія зацікавлена в прецеденті придбання її нової зброї іншими країнами всупереч заборонам в рамках політики антиросійських санкцій Заходу. В знак протесту проти продажу американської зброї на Тайвань Китай може пригальмувати переговори з США про врегулювання торговельних суперечностей. Зростання напруженості в Тайванській протоці, перспективи поставок американської зброї на острів лише додають масла у вогонь суперечностей Пекіна і Вашингтона.

Георгій Кухалейшвілі 

політолог-міжнародник

відео по темі

Новини за темою

Новини за темою

Новини партнерів

Загрузка...

Віджет партнерів

d="M296.296,512H200.36V256h-64v-88.225l64-0.029l-0.104-51.976C200.256,43.794,219.773,0,304.556,0h70.588v88.242h-44.115 c-33.016,0-34.604,12.328-34.604,35.342l-0.131,44.162h79.346l-9.354,88.225L296.36,256L296.296,512z"/>