Фото з відкритих джерел

Днями влада Іспанії провела серію арештів в автономному співтоваристві Каталонія, де останнім часом активізувалися сепаратистські тенденції. Співробітники цивільної гвардії Іспанії провели спецоперацію і позбавили волі 12 чиновників з гурту каталонських сепаратистів, зокрема й віце-голову женералитету (уряду) Каталонії Жозепа Марію Хове. У червні голова женералитета Каталонії Карлес Пучдемон оголосив проведення референдуму про незалежність Каталонії 1 жовтня. Прокуратура Іспанії 7 вересня пригрозила каталонським чиновникам-сепаратистам кримінальним звинуваченням у разі підтримки референдуму. На наступний день влада Каталонії прийняла закон про формування юридичної бази для "перехідного періоду", до виходу регіону зі складу Іспанії. Понад 700 мерів каталонських міст влаштували мітинг проти арештів, зустрілися зі своїм лідером Пучдемоном і підтримали ідею незалежності Каталонії.

Агітплакат референдуму
Фото з відкритих джерел

Середньовічний міф стає реальністю

Ідея незалежності Каталонії мусується з часів Середньовіччя. Історично склалося так, що сучасна територія Каталонії ніколи не існувала як цілісна і самостійна держава. Ці землі в різний час перебували під владою карфагенян, римлян, маврів, варварів і франків. Незалежність була лише у Барселонського графства, одного з районів сучасної Каталонії, протягом 47 років (988-1035 рр.). Потім Барселонське графство добровільно ввійшло до складу Королівства Арагон, одного з впливових держав Середньовіччя і стовпів іспанської державності. Королівство Арагон включало не тільки каталонські землі на території сучасної Іспанії та Франції, але й території сучасних іспанських спільнот Арагон і Валенсія. У 1516 р. Королівство Арагон опинилося в складі Іспанського королівства на правах автономії, яку в 1714 р. скасував іспанський король Філіп V. Каталонський народ (7 млн ос.) із самобутньою культурою та мовою протягом століть нерозривно пов'язаний з розвитком і становленням державності Іспанії.

Новини за темою: "Ми все одно проголосуємо!": Чому Каталонія весь час намагається відокремитися від Іспанії

Вперше прихильники відділення від Іспанії дали про себе знати, піднявши повстання проти іспанської корони в 1871 р. Мадрид і Барселона домовилися про збереження територіальної цілісності Іспанії, і Каталонія знову отримала автономний статус. Велике враження на каталонських сепаратистів справив вихід зі складу Іспанії колоній Куби, Пуерто-Ріко, Філіппін, острову Гуам за підсумками американсько-іспанської війни 1895-98 рр. Недарма зоряно-трикутно-смугастий прапор каталонських сепаратистів "Естелада" нагадує державний прапор Куби. Ідею здобуття незалежності порушував каталонський громадсько-політичний діяч Франсеск у Масія 1922 р., який після краху свого проекту федералізації Іспанії створив партію "Каталонська держава".

Барселона, 2015 рік
Фото з відкритих джерел

Утім, ідея незалежності Каталонії так і не дістала практичного втілення. Іспанські генерали Прімо Де Рівера (правив у 1923-30 рр..) і Франсиско Франко (правив у 1939-75 рр.) проводили репресії проти регіональних сепаратистів і скасували автономію Каталонії. Каталонські політики втекли за кордон. Партизанський рух у Каталонії, районах Арагона і Кастілії було розгромлено іспанськими військами. Друге дихання у каталонських сепаратистів відкрилося після смерті диктатора Франко. Прем'єр-міністр Адольфо Суарес провів демократизацію Іспанії і в 1979 р. відновив автономію Каталонії, визнав місцеву мову офіційною. З 1978 р. по 1995 рр. діяла терористична організація каталонських сепаратистів "Терра Ліура", яка домагалася незалежності співтовариства.

Діяльність цих організацій каталонських сепаратистів не була аж такою резонансною порівняно з акціями терористичної організації ЕТА і партії "Батасуна" в іншому іспанському регіоні - Країні Басків. Каталонцям далеко до провокацій північноірландських сепаратистів з "Ірландської революційної армії" щодо британських військових. За великим рахунком, багато голів женералитету Каталонії були автономістами. Вони поважали суверенітет Іспанії і задовольнялися автономією спільноти в окремих галузях. Мадрид і Барселона успішно домовлялися про збереження територіальної цілісності Іспанії. Серйозна помилка була допущена Мадридом в 2006 р. Тоді іспанський парламент затвердив новий статут автономії Каталонії, який передбачав фінансову самостійність і закріпив право каталонців визначати своє політичне майбутнє. Новий статут був підтриманий більшістю каталонців на референдумі.

https://t.me/catalunyaTriomfant

Відтоді ідея незалежності стала розкручуватися в мас-медіа Каталонії і соцмережах. Кількість рухів на підтримку незалежності зростала. У 2009 р. Рух "Десять тисяч у Брюсселі на підтримку самовизначення" влаштував велику демонстрацію в бельгійській столиці, щоб донести до керівництва Євросоюзу бажання каталонців здобути незалежність. В акції взяли участь 12 тис. ос. У 2009-10 рр. проводилися консультативні референдуми та опитування щодо незалежності в муніципалітетах і містах Каталонії. У 2014 р. на неофіційному соцопитуванні про політичне майбутнє Каталонії близько 80% місцевого населення підтримали ідею незалежності співтовариства. Каталонські сепаратисти працювали з громадською думкою протягом кількох років, перш ніж перейти до політичних баталій з Мадридом. На регіональних виборах 2015 р. 62 з 135 місць у каталонському парламенті отримала сепаратистська коаліція Junts pel Sí ("Разом за "так""). У 2016 р. ця коаліція прийняла рішення про організацію референдуму про незалежність. Також був розроблений план здобуття незалежності Каталонії у випадку, якщо уряд у Мадриді відхилить пропозицію каталонських законодавців провести сепаратистський референдум.

Європейський Донбас

Сепаратизм каталонців чимось нагадує економічний егоїзм деяких жителів Донбасу. На сьогодні Каталонія має всі атрибути державності: свій уряд, парламент, право на вільне використання каталонської мови. Від політики "іспанізації" не залишилося і сліду. Проте в каталонському суспільстві зміцнився міф про те, що вони нібито "годують всю Іспанію". Каталонія - це промислово-розвинений регіон Іспанії, один зі світових туристичних і культурних центрів з високим рівнем і якістю життя. За рівнем економічного розвитку серед регіонів Іспанії Каталонія поступається лише Країні Басків, Мадриду і Наваррі. Каталонія забезпечує 20% ВВП Іспанії. Вони переконані, що вихід зі складу Іспанії дозволить зняти з Каталонії свою частину зобов'язань з обслуговування держборгу в розмірі 1,1 трлн євро (майже 100% до ВВП) в умовах непростих економічних реалій. Вони впевнені, що після здобуття незалежності вони залишаться в ЄС і зможуть в обхід Мадрида розвивати торгово-економічні відносини з європейськими клієнтами.

https://t.me/catalunyaTriomfant

Новини за темою: Каталонські сепаратисти на шляху до провалу

На думку лідера Лівої республіканської партії Каталонії Уріола Жункераса, його регіон повинен зберегти членство в ЄС у разі незалежності. Якщо зберегти членство не вийде, то каталонські сепаратисти збираються подати заявку на вступ у Євросоюз. Опрацьовується можливість початку переговорів з ЄС про надання Каталонії доступу на загальний ринок. Голова Європарламенту Антоніо Таяні заявив, що в разі незалежності Каталонія втратить членство в ЄС. Голова Єврокомісії Жан-Клод Юнкер наголосив, що ЄС шанобливо поставиться до результатів референдуму, навіть якщо каталонці проголосують на користь незалежності, але в цьому випадку Каталонія втратить членство в ЄС. Незалежність Каталонії без збереження членства в ЄС не має сенсу. Каталонські підприємства будуть обкладатися митами для третіх країн. Продукція, яку виробляють і продають місцеві підприємці, становить 25% експорту Іспанії, ключовими партнерами якої є країни-члени ЄС (77,8%).

Всі карти в руках Мадрида

Навіть якщо більшість каталонців підтримає на референдумі ідею незалежності свого регіону, його результати не будуть законними. Відповідно до іспанського законодавства проведення референдумів неможливо без дозволу центрального уряду. Конституційний суд Іспанії призупинив дію недавнього закону про "перехідний період" Каталонії. Такий прецедент вже мав місце. У 2014 р. каталонські сепаратисти також планували провести референдум про незалежність, але влада Іспанії не дала на це дозвіл. У підсумку було проведено неофіційний соцопитування про політичне майбутнє Каталонії, який мав консультативний характер.

Намети мітингувальників поряд з тріумфальною аркою в Барселоні
https://t.me/catalunyaTriomfant

Відділення Каталонії стане каталізатором сепаратистських тенденцій в інших регіонах Іспанії. До незалежної Каталонії можуть захотіти приєднатися жителі місцевості Франжа-так-Пунен в сусідньому автономному співтоваристві Арагоні. Ця місцевість впритул прилягає до Каталонії і являє собою 60 населених пунктів, де 88,8% населення говорять каталонською. Каталонці також проживають у Валенсії, Мурсії. Близько 74,6% жителів Балеарських островів також говорять каталонською. Незалежність Каталонії підстьобне сепаратистські тенденції в інших іспанських регіонах, включаючи Країну Басків і Галісію. Виникне прецедент для появи кількох державних утворень на території Іберійського півострова, як це було в епоху Середньовіччя.

Тому іспанський уряд буде вдаватися до всіх можливих заходів, щоб не допустити відокремлення Каталонії. Арешт 12 каталонських чиновників - це початок. Український журналіст Іван Яковина переконаний, що ці заходи іспанських властей помилкові і свідчать про слабкість Мадрида. З іншого боку, справжній лідер повинен вміти вчасно продемонструвати силу, коли переговори заходять у глухий кут. Особливо якщо причиною політичної нестабільності є активна меншість, якій потрібно вчасно показати на її місце. Прем'єр-міністр Іспанії Маріано Рахой діє саме так і дає зрозуміти, що за ґратами опиниться будь-каталонець, включаючи Карлеса Пучдемона, який посмів порушити територіальну цілісність країни.

Так виглядають після протестів машини Цивільної гвардії, які повернулися на базу
https://t.me/catalunyaTriomfant

Іспанській владі немає сенсу сидіти склавши руки і спостерігати за самоуправством містечкових сепаратистів. Мадрид протягом кількох століть успішно гамував відцентрові амбіції Барселони з допомогою "батога і пряника". У разі спроби місцевих сепаратистів змінити конституційний лад Каталонії після референдуму Іспанія при підтримці Франції може влаштувати сухопутний і морську блокаду регіону, щоб відрізати каталонських виробників від ринків збуту. Утихомирення каталонських сепаратистів вигідно для французьких властей, оскільки у Франції проживає 330 тис. каталонців, переважно у департаменті Східні Піренеї.

"ДНР" визнає, а Росія?

Активізація каталонського сепаратизму може відповідати інтересам Росії. Фрагментація європейських країн - це виклик для регіональної безпеки, яка послабить єдність всередині ЄС. Кремль спонсорує європейських радикалів, щоб дестабілізувати суспільно-політичну обстановку в країнах-членах. Поки Іспанія бере участь в антиросійських санкції, каталонські сепаратисти з розумінням ставляться до агресії Росії в Україні. У вересні 2015 р. лідер партії "Каталонська солідарність за незалежність" Хосе Енрік Фольк наголосив, що відділення Криму від України є виправданим, "близьким за духом" актом і підтримав проведення сепаратистського псевдореферендуму 2014 р. на території півострова. Він брав участь у з'їзді сепаратистських партій і рухів зі всього світу в Москві. Вчора в самопроголошеній "ДНР" заявили, що підтримують незалежність Каталонії і визнають її. Та ще люб'язність, звісно.

Новини за темою: Що спільного в Каталонії і Криму?

Референдум про незалежність Каталонії може спричинити за собою негативні наслідки для всієї Європи. Майже в кожній європейській країні є самобутні малі народи, які втратили або ніколи не мали незалежності. Близько 61% населення Андорри складають каталонці. У Бельгії ультраправа партія євроскептиків "Фламандський інтерес" періодично порушує питання про незалежність Фландрії, п'ятьох голландськомовних областей Бельгії. Сепаратистські тенденції можуть прокинутися на самобутньому французькому острові Корсика, на італійських островах Сицилія і Сардинія, на півночі Італії. Референдум в Каталонії створить додатковий аргумент для Шотландії і Північної Ірландії вимагати нових референдумів про незалежність від Лондона. Якщо від європейських країн почнуть відколюватися окремі регіони, як, наприклад, іспанська Каталонія, тоді Європа зануриться в дрімуче Середньовіччя політичної роздробленості. Мрія про єдину Європу, яку так довго плекали європейці, починає руйнуватися на їхніх очах.

Кухалейшвілі Георгій

політолог-міжнародник