Фінішна пряма: Які перспективи в законопроектів про реінтеграцію та особливий статус Донбасу

Кампанія з реінтеграції Донбасу виходить на фінішну пряму. У середу в парламенті було зареєстровано анонсований президентом України Петром Порошенком і секретарем РНБО Олександром Турчиновим законопроект про здійснення державної політики щодо забезпечення державного суверенітету України над тимчасово окупованими територіями в Донецькій і Луганській областях. Він отримав неофіційну назву законопроекту про реінтеграцію Донбасу. Також було зареєстровано законопроект про продовження терміну дії закону про так званий особливий статус Донбасу. Якщо при голосуванні за перший законопроект особливих проблем не передбачається, то проходження спецстатусу не буде настільки легким

Фінішна пряма: Які перспективи в законопроектів про реінтеграцію та особливий статус Донбасу
Закон про реінтеграцію Донбасу Униан

Ярослав Конощук

Парламентський кореспондент

Кампанія з реінтеграції Донбасу виходить на фінішну пряму. У середу в парламенті було зареєстровано анонсований президентом України Петром Порошенком і секретарем РНБО Олександром Турчиновим законопроект про здійснення державної політики щодо забезпечення державного суверенітету України над тимчасово окупованими територіями в Донецькій і Луганській областях. Він отримав неофіційну назву законопроекту про реінтеграцію Донбасу. Також було зареєстровано законопроект про продовження терміну дії закону про так званий особливий статус Донбасу. Якщо при голосуванні за перший законопроект особливих проблем не передбачається, то проходження спецстатусу не буде настільки легким

Росія - агресор у законі

Розмови про реінтеграцію знову активізувалися цього літа. Секретар РНБО Олександр Турчинов заявив про необхідність завершення АТО, а також зміни визначення конфлікту на Донбасі. У вересні, виступаючи з посланням, президент України Петро Порошенко повідомив про те, що робота над відповідним документом перебуває на фінальній стадії. Остаточну версію законопроекту засекретили навіть від більшості депутатів пропрезидентської фракції.

"На засіданні фракції в понеділок депутати здійняли бучу. Коли обговорювався законопроект (про реінтеграцію Донбасу, - ред.), кілька депутатів заявили: "Покажіть нам законопроект". На що Герасимов (голова фракції БПП Артур Герасимов, - ред.) відповів, що законопроект допрацьовується", - розповідають джерела 112.ua, які були присутні на засіданні фракції БПП.

Новини за темою

Результатом тривалих дискусій, у тому числі з міжнародними партнерами, став законопроект, у перехідних положеннях якого було передбачено продовження дії особливого порядку місцевого самоврядування на непідконтрольній українській влади території терміном на 1 рік. Однак категорично проти схвалення цієї норми виступила фракція "Народний фронт". У кулуарах парламенту кажуть, що екс-прем'єр-міністр Арсеній Яценюк і міністр внутрішніх справ Арсен Аваков навіть покинули засідання так званої стратегічної дев'ятки, де обговорювався законопроект.

"Ми ж не можемо всі норми впихнути в один законопроект", - пояснив у коментарі журналістам заступник голови фракції парламентських "народників" Андрій Тетерук.

Зважаючи на це, було вирішено розділити законопроект на дві частини. Так, у першій з них Росія на законодавчому рівні визнається країною-агресором, а непідконтрольні офіційному Києву райони Донецької та Луганської областей - тимчасово окупованими територіями. Також легалізується застосування збройних сил на Донбасі без оголошення війни. Військова операція на Донбасі замість статусу антитерористичної набуває статусу самооборони.

Новини за темою

"На сьогодні збройні сили на Донбасі перебувають незаконно, оскільки в межах АТО згідно із законодавством їх застосовувати не можна. Отже, як будь-який учасник конфлікту, так і мирний житель мав усі підстави для того, щоб іти до суду, зокрема до ЄСПЛ, на цій підставі. Такі процеси були. Таким чином, ухвалення відповідного законопроекту здебільшого потребують ЗСУ", - пояснюють джерела 112.ua в Адміністрації президента.

Особливий статус: перезавантаження

Термін дії законопроекту про особливий порядок місцевого самоврядування на Донбасі, який було схвалено в рамках реалізації мінських домовленостей, закінчується 18 жовтня. Таким чином, якщо не продовжити термін дії цього документа, то мінські домовленості фактично анулюються. Нагадаємо, що згідно з відповідним законопроектом передбачається створення місцевої міліції та проведення амністії для представників незаконних збройних формувань.

Новини за темою

"Продовження особливого статусу заточено під Захід. Американці та європейці наполягали на продовженні строку дії цього законопроекту, погрожуючи в іншому випадку припинити економічну підтримку України та порушити питання про зняття санкції щодо Російської Федерації... На рівних з міжнародними партнерами ми розмовляти поки не можемо", - пояснюють джерела 112.ua в Адміністрації президента, додаючи, що ухвалення відповідного законопроекту підтримує і Росія.

Побічно це підтвердила журналістам у середу і народний депутат від фракції "Народний фронт" Вікторія Сюмар, акцентуючи увагу на тому, що реалізація цього законопроекту розпочнеться тільки після повернення тимчасово окупованих територій під контроль України.

Новини за темою

А ось перспективи результативного голосування за законопроект про продовження особливого статусу Донбасу на рік поки не зрозумілі. Ініціативу, швидше за все, підтримає більшість членів фракції коаліції. Цілком ймовірно, що дасть голоси і "Опозиційний блок". Остаточний результат буде залежати від голосів груп "Відродження" і "Воля народу". З урахуванням того, що засідання комітету з питань національної безпеки і оборони з розгляду президентських законопроектів призначено на 9:30, більшість та Адміністрація президента як мінімум будуть намагатися отримати позитивний результат вже 5 жовтня. Адже попереду бюджет і не менш складні політичні торги.

відео по темі

Новини за темою

Новини за темою

Новини партнерів

Загрузка...