Чому прокуратура зацікавилася чинними депутатами

Деякі експерти схильні розглядати ситуацію в ракурсі боротьби умовної "партії миру" проти "партії війни"

Чому прокуратура зацікавилася чинними депутатами
Униан

Деякі експерти схильні розглядати ситуацію в ракурсі боротьби умовної "партії миру" проти "партії війни"

Генеральна прокуратура України подала у Верховну Раду клопотання з вимогою зняти депутатську недоторканність відразу з семи народних депутатів. Днем раніше, 21 квітня, Юрій Луценко, голова фракції партії "Блок Петра Порошенка" у Верховній Раді, на брифінгу спрогнозував, що парламент з 22 по 24 квітня може скасувати депутатську недоторканність для 7 парламентарів. "На столі у генпрокурора подання на зняття недоторканності з семи нардепів", - проанонсував Луценко. Реалізація "передбачень" не змусила себе довго чекати. Якою може бути справжня підоснова зацікавленості слідчих органів - у матеріалі 112.ua.

Сядуть не всі

Отже, за повідомленнями ЗМІ, до "розстрільного списку" потрапили такі депутати:

- Андрій Денисенко - позафракційний, обраний по округу № 26 у Дніпропетровській області, у березні вийшов з фракції "Блок Петра Порошенка" через конфлікт між президентом та олігархом Ігорем Коломойським;

Новини за темою

- В'ячеслав Костянтинівський - фракція "Народний фронт", київський мажоритарник, який виграв вибори по округу № 220;

- Андрій Лозовий - фракція Радикальної партії Олега Ляшка, № 2 у списку Радикальної партії на виборах до Верховної Ради. Лозовий 22 квітня спробував влаштувати в залі Верховної Ради бійку з депутатами фракції "Блок Петра Порошенка", образившись за згадування його прізвища у списку Генеральної прокуратури (ГПУ);

- Ігор Мосійчук - фракція Радикальної партії Олега Ляшка, № 9 в "радикальному" списку;

- Сергій Мельничук - позафракційний, № 9 в списку Ляшка, колишній командир 24-го батальйону територіальної оборони "Айдар". 5 лютого Мельничук зі скандалом вийшов з фракції Радикальної партії, а 3 березня вступив до групи "Воля народу" Ігоря Єремєєва та Андрія Деркача;

- Михайло Папієв - фракція партії "Опозиційний блок", № 22 у списку. До Майдану обіймав посаду голови Чернівецької обласної державної адміністрації, в минулому - один з відомих діячів СДПУ(о) Віктора Медведчука і Григорія Суркіса;

- Сергій Клюєв - фракція партії "Опозиційний блок", обраний по округу № 46 (Донецька область), молодший брат відомого "регіонала" Андрія Клюєва, який керував Адміністрацією президента в останні дні правління Віктора Януковича.

З мандатом і під слідством

Від самого початку потрібно розрізняти, що поки не йдеться про примусове позбавлення депутатського мандата. У цьому випадку Генеральна прокуратура звертається до Верховної Ради з клопотанням скасувати депутатську недоторканність для фігурантів вищенаведеного списку. Такими є вимоги статті 482 Кримінально-процесуального кодексу України, коли притягнення народного депутата до кримінальної відповідальності, затримання і взяття під варту можуть проводитися лише за згодою Верховної Ради.

Новини за темою

Якщо парламент у кількості щонайменше 226 депутатів скаже "так", слідчі отримають законне право провадити слідчі дії щодо Мосійчука & Co. Тобто викликати парламентарів на допит для дачі показань як свідків, так і підозрюваних. Зрештою брати участь у слідчому експерименті, якщо знадобиться.

Поряд з тим навіть якщо голосування пройде успішно, всі депутати збережуть свої повноваження, оскільки відповідно до статті 81 Конституції України, однією з підстав для дострокового припинення мандата народного обранця - це набрання законної сили обвинувального вироку проти нього. Тобто спочатку розслідування, потім суд і вирок. У випадку, якщо суд визнає народного депутата винним і визначить покарання, його повноваження припиняться з моменту набрання вироком чинності.

Новини за темою

Для ілюстрації можна згадати приклади з недавнього минулого. Наприклад, 3 червня 2014 року депутати Верховної Ради з третьої спроби все ж проголосували "за" аналогічне клопотання ГПУ за підписом в. о. генпрокурора Олега Махніцького стосовно Олега Царьова. І хоча багато ЗМІ повідомили, що ВРУ позбавила Царьова депутатського мандата, насправді депутати тільки спочатку дозволили притягнути Царьова до кримінальної відповідальності. А потім парламентарі проголосували "за" згоду парламенту на затримання і взяття опального депутата під варту. Що стосується депутатського мандата Царьова, то він залишився в силі, доказом чого є присутність Олега Царьова у списку народних депутатів Верховної Ради VII скликання. Тобто Олег Царьов був народним депутатом аж до вступу в повноваження нинішнього складу Верховної Ради у грудні 2014 року.

Справжні причини

Якщо ж говорити про політичну підоснову, то керівники ГПУ діють з подачі Адміністрації президента Петра Порошенка, оскільки саме глава держави вносить на затвердження Верховної Ради кандидатуру на посаду генпрокурора, а от звільняти президент має право на свій розсуд, і згоди парламенту тут не потрібно. Що стосується президентського оточення, то влада сподівається використовувати клопотання ГПУ як "батіг" для депутатського корпусу. Наприклад, випадок з Царьовим торік у червні продемонстрував швидкий ефект, коли відразу ж після успішного голосування близько 20 депутатів залишили фракцію Партії регіонів.

Новини за темою

Якщо говорити про завдання на найближчу перспективу, може йтися про сколочування працездатної депутатської більшості. Політолог Ігор Гридасов вважає, що якщо задум спрацює, надалі президентське оточення може застосувати такі ж методи і для розпуску Верховної Ради з метою вийти на нові позачергові вибори.

"Видається, що вся історія зі зняттям недоторканності з декількох депутатів з різних фракцій - це свого роду зондаж ситуації у Верховній Раді з боку ГПУ, підконтрольної президенту", - вважає Ігор Гридасов. На думку політолога, при цьому парламент потрапляє у своєрідну "вилку": у разі відмови знімати недоторканність з депутатів, репутація парламенту, і так досить низька, ще сильніше впаде в очах електорату. У разі згоди, парламент суттєво послаблює себе як інститут, здатний в чомусь опонувати президенту.

"Мені видається, що пропозиція, якщо і буде її винесено у зал, не набере достатньої кількості голосів. - прогнозує Ігор Гридасов. - Це стосується і коаліційних, і опозиційних депутатів. Знімати недоторканність з членів коаліції не вистачить голосів у самої коаліції, оскільки частина депутатів буде проти. Голосів вистачило б, щоб зняти імунітет з опозиціонерів. Але члени коаліції не довіряють один одному і розуміють, що в цьому випадку опозиція завжди надасть відсутні голоси, щоб позбавити недоторканності будь-якого члена коаліції за будь-яким запитом прокуратури".

Новини за темою

"Складніше що-небудь сказати про мету, з якою проводиться ця операція. Схоже, що президент або веде гру на дискредитацію парламенту в розрахунку на додаткові козирі для майбутнього розпуску, або намагається змусити депутатів бути більш лояльними і поступливими", - резюмує політолог Ігор Гридасов.

Політолог Андрій Мішин схильний розглядати ситуацію в ракурсі боротьби умовної "партії миру" проти "партії війни". На його думку, "клопотання ГПУ - це засіб, за допомогою якого "партія миру" прагне натиснути на "партію війни". Не секрет, що за останній рік в політичному середовищі сформувалися дві умовні партії: одні виступають за продовження військового конфлікту, а інші прагнуть припинити його шляхом політичного врегулювання. Клопотання Генеральної прокуратури, що знаходиться в сфері впливу президента, - засіб, за допомогою якого "партія миру" прагне локалізувати деяких активних представників "партії війни".

Сергій Слободчук, спеціально для 112.ua

відео по темі

Новини за темою

Новини за темою

Новини партнерів

Loading...

Віджет партнерів

d="M296.296,512H200.36V256h-64v-88.225l64-0.029l-0.104-51.976C200.256,43.794,219.773,0,304.556,0h70.588v88.242h-44.115 c-33.016,0-34.604,12.328-34.604,35.342l-0.131,44.162h79.346l-9.354,88.225L296.36,256L296.296,512z"/>