banner banner banner

Через втрату попередніх напрацювань Україна в питанні децентралізації влади запізнюється на рік, - Ставнійчук

Також Ставнійчук відзначила в якості одного з ризиків закритість конституційного процесу

112.ua

В українському конституційному процесі присутня низка ризиків, один з яких – втрата попередніх напрацювань. Про це в ефірі телеканалу "112 Україна" заявила член Венеціанської комісії до 2014 р. Марина Ставнійчук.

"Якщо говорити про ризики конституційного процесу, то сказала б, що є кілька суттєвих моментів, які, як на мене, можуть розглядатися як ризики в цьому процесі. Насамперед, Україна з питаннями децентралізації влади і пов'язаним з цим питанням мирного врегулювання ситуації на сході України запізнюється на рік. Ще минулого року були пропозиції, напрацювання конституційної асамблеї, на жаль, вони були в негативний спосіб доопрацьовані за рахунок розширення повноважень президента, направлені до Венеційської комісії, і, таким чином, пішли в небуття пропозиції, які були напрацьовані ще на попередньому періоді", - сказала Ставнійчук.

Вона зазначила, що ще один ризик - закритість самого конституційного процесу.

"Сьогодні цей законопроект значною мірою у позитивах таки бере до уваги всі попередні напрацювання, але питання не в тому, чи беруться, чи не беруться, а питання в тому, що сам конституційний процес відбувався в абсолютно закритому режимі. Ані (представники) фахового середовища, ані представники місцевого самоврядування, ані, власне, члени конституційної підкомісії з питань децентралізації та конституційної комісії загалом буквально до недавнього часу не мали можливості розібратися, що пропонується... Але дотепер ми не маємо безпосередньо тексту, і в цьому є проблема", - підкреслила вона.

На думку Ставнійчук, цього ризику у конституційному процесі можна було уникнути.

"Політичні фракції в парламенті дещо критично сприймають цю ситуацію, її можна було б уникнути, якби конституційний процес був відкритий ексклюзивно... Я б хотіла нагадати, що президент Порошенко – це перший президент серед усіх президентів, хороших чи поганих, президентів України, який має конституційну проєвропейську більшість. Тому, якби цей конституційний процес відбувався нормально в парламенті, от цього другого ризику, який сьогодні явно існує, політичного, взагалі можна було уникнути", - зазначила Ставнійчук.

Новини за темою: Виступ Петра Порошенка на презентації проекту змін до Конституції: повний текст

Нагадаємо, що Конституційна комісія схвалила внесення змін до Конституції, а пізніше було опубліковано проект оновленого документа.

Поправки до Основного Закону передбачають передачу громадам значної частини повноважень і фінансових ресурсів. Втім, як заявляв раніше президент України Петро Порошенко, це не має жодного стосунку до федералізації.

Виконавчу владу на місцях, згідно з документом, замість місцевих державних адміністрацій здійснюватимуть префекти. Їх, як і глав місцевих держадміністрацій, призначатиме і зніматиме з посади президент України за поданням Кабінету міністрів.

Відзначимо, раніше сьогодні Порошенко заявив, що проект змін до Конституції не надає Донбасу спецстатусу.

Конституція України була прийнята 28 червня 1996 року після дебатів між прихильниками сильної виконавчої влади і народними депутатами, що відстоювали широкі повноваження парламенту. Над проектом Конституції депутати працювали в сесійному залі всю ніч.

Прийняття Конституції закріпило правові основи незалежної України, її суверенітет і територіальну цілісність.

Разом з тим Конституція за свою історію пережила кілька трансформацій. У 2004 р. при президенті Леоніді Кучмі прийняли конституційну реформу. Її суть - у парламентсько-президентській формі правління. У 2010 р. Конституційний суд цю реформу скасував, і тодішній президент Віктор Янукович отримав широкі повноваження. Після Революції гідності влада в Україні набула парламентсько-президентських ознак.

Джерело: 112.ua

відео по темі

Loading...


Новини за темою

Віджет партнерів

d="M296.296,512H200.36V256h-64v-88.225l64-0.029l-0.104-51.976C200.256,43.794,219.773,0,304.556,0h70.588v88.242h-44.115 c-33.016,0-34.604,12.328-34.604,35.342l-0.131,44.162h79.346l-9.354,88.225L296.36,256L296.296,512z"/>