Як на Заході пропонують Зеленському проводити реформи

Як на Заході пропонують Зеленському проводити реформи
З відкритих джерел

Оригінал на сайті Atlantic Council

29 серпня відбудеться скликання новообраного парламенту України. У країни з'явився унікальний шанс на зміни, які головним чином залежить від президента, парламенту й уряду, який буде призначено найближчим часом. Важливу роль тут відіграє і Захід.

Україна отримає вікно можливостей для проведення глибоких реформ, але такі вікна рідко тримаються відчиненими довго. Заходи необхідно вжити і допомогти, поки вони відчинені.

Перша порада Заходу - радше допомагати, а не гальмувати. Президент Володимир Зеленський і його головні радники, очевидно, дали зрозуміти, що хочуть здійснити ключові реформи швидко.

Однією з перших на голосування в новому парламенті поставлять ідею, чи варто скасувати депутатську недоторканність, як вимагав Зеленський у своїй інавгураційній промові.

Новини за темою

Потенційний новий генпрокурор Руслан Рябошапка хоче зробити прозорим керівництво Генпрокуратурою і ретельно реформувати цей дисфункціональний інститут. Сильні голоси в команді Зеленського виступають за те, щоб скасувати одіозний департамент "К", який розслідує СБУ організовану злочинність і корупцію.

Під час свого недавнього візиту до Туреччини президент оголосив, що цього року хоче зняти мораторій на продаж землі.

Захід не повинен виражати стурбованість швидкістю реформ у життєво необхідних сферах і закликати почекати, як він це робив у минулому. Найбільше турбує Венеційська комісія в складі нині дискредитованої Ради Європи.

До її членів належать судді з таких автократичних держав, як-от Азербайджан та Росія. Недивно, що Венеційська комісія завжди закликає до повільних, часткових і неповних реформ, і несе величезну відповідальність за новий Верховний суд України, де 44 зі 193 суддів бракує об'єктивності.

Україні слід перестати консультуватися з цією зіпсованою організацією. Зате іншим "чистим" західним організаціям на зразок ЄС або G7 варто посісти її місце.

У 2000 році Україна приватизувала 80% всіх сільськогосподарських земель, роздавши їх членам колективних господарств. На жаль, було запроваджено щорічний мораторій на продаж цих приватних земельних ділянок, і його кожен раз продовжували на рік або два.

Час зупинити цей цирк. Протягом всього терміну повноважень президента Петра Порошенка точилися дискусії щодо пом'якшення мораторію з допомогою різних пілотних програм продажу інших державних земель. Терпіння українців вичерпалося, і зараз мораторій суперечить Конституції.

Бенефіціарами цієї заборони є великі землевласники, які орендують десятки тисяч гектарів землі за дуже дешеву плату. Світовий банк (міжнародна організація, яка відповідає за консультації з питань земельної реформи) повинен підтримати швидкі зміни.

Однією із найбільших поразок минулих п'яти років стала приватизація. Україна ще має 3 тисячі 350 державних підприємств. 100 найбільших повинні бути з обережністю приватизовані, їхнє корпоративне управління - покращено, а решта 3 тисячі 250 підприємств або те, що з них залишилося, повинні бути виставлені на аукціон якомога швидше.

Європейському банку реконструкції і розвитку (ЄБРР), Світовому банку та USAID слід ретельно консультувати перебіг цього процесу.

Найбільш важливою міжнародною фінансовою інституцією у цій мішанині є Міжнародний валютний фонд, і він діє дуже швидко.

Як тільки новий уряд буде сформовано — сподіваємося, у вересні — МВФ слід укласти три- або чотирирічну угоду (що мовою Фонду називається розширене фінансування), за якою Україна буде отримувати кредити в розмірі як мінімум 2 мільярди доларів на рік.

Новини за темою

Україна вже забезпечила макроекономічну стабільність, але Національний банк та Міністерство фінансів потребують моральної, технічної та фінансової підтримки, щоб триматися так і в подальшому.

Якщо Україна зможе здійснити всі ці необхідні реформи вже восени, взимку основну увагу слід приділити інвестуванню. Україні необхідні великі інвестиції як у приватному, так і в державному секторі.

У державному - Світовому банку, ЄБРР і Європейському інвестиційному банку слід вкластися чимало.

Щодо розвитку приватного інвестування, то вкрай важливо, щоб свою діяльність активізували експортні кредитні і страхові установи на зразок Експортно-імпортного банку США і Корпорації зарубіжних приватних інвестицій.

Зрозуміло, що багато завдань лежать на ЄС та агентствах двосторонньої допомоги на зразок Міністерства міжнародного розвитку Великої Британії та Шведського агентства з питань міжнародного співробітництва і розвитку.

Вся українська державна влада потребує реформування, й успішну децентралізацію треба закінчити. Звичайно, освіта та охорона здоров'я — це важливо, але саме зараз варто зосередитися на основах держави.

Це, можливо, найбільший шанс України сьогодні. Захід повинен допомогти їй у цьому якомога краще.

Андерс Ослунд

Переклад ІноЗМІ

Редакція може не погоджуватися з думкою автора. Якщо ви хочете написати в рубрику "Думка", ознайомтеся з правилами публікацій і пишіть на [email protected]

Джерело: 112.ua

відео по темі

Новини за темою

Новини за темою

Новини партнерів

Loading...

Віджет партнерів

d="M296.296,512H200.36V256h-64v-88.225l64-0.029l-0.104-51.976C200.256,43.794,219.773,0,304.556,0h70.588v88.242h-44.115 c-33.016,0-34.604,12.328-34.604,35.342l-0.131,44.162h79.346l-9.354,88.225L296.36,256L296.296,512z"/>