Європо, об'єднуйся для стримування США!

Європо, об'єднуйся для стримування США!
Хайко Маас Фото з відкритих джерел

Хайко Маас

Міністр закордонних справ Німеччини

Оригінал на сайті Handelsblatt

Настав час по-новому вибудувати партнерство між США і Європою. Як план будівництва можна використовувати ідею збалансованого партнерства.

Нещодавно Генрі Кіссинджера запитали, чи не вийде так, що Дональд Трамп стане мимоволі акушером під час народження оновленого Заходу. Кіссинджер відповів, що це, звісно, іронія, але виключати цього не можна. Так, замість того щоб спостерігати через Атлантику за новими ескападами американського президента, нам варто взяти на озброєння ідею оновлення Заходу.

Новини за темою

Звісно, ми чуємо, що нам щодня через Атлантику передає Твіттер. Але вузький погляд тільки на Овальний кабінет відволікає нас від того факту, що Америка — це більше, ніж Трамп. "Стримування і противаги" працюють, що практично щоденно демонструють американські суди і Конгрес. Американці знову з пристрастю обговорюють політику. І це теж Америка 2018 року.

Те, що Атлантика стала, з погляду політики, ширше, в жодному випадку не пояснюється діями тільки Трампа. США і Європа ось уже кілька років дрейфують у різні сторони. Подібність цінностей та інтересів, яка позначалася протягом життя двох поколінь на наших взаєминах, слабшає.

Об'єднувальна сила конфлікту між Сходом і Заходом залишилася в історії. Ці зміни почалися задовго до обрання Трампа і триватимуть ще довго після його президентства. Тому я скептично ставлюся до поради деяких затятих прихильників трансатлантичного партнерства, що це президентство потрібно просто перечекати.

Партнерство зі Сполученими Штатами після кінця Другої світової війни подарувало Німеччині унікальний період миру і безпеки. Америка стала країною мрії, в тому числі й для мене, коли я після закінчення середньої школи під музику Брюса Спрінгстіна і  "Нью-Йоркською трилогією" Пола Остера в кишені кілька місяців подорожував вздовж і поперек Америки між Нью-Йорком і Лос-Анжелесом.

"Європа має навчитися стояти у військовому плані на власних ногах"

Погляд назад не приведе в майбутнє. Настав час наново вибудувати наше партнерство — не для того, щоб залишити його позаду, а щоб оновити і зберегти.

Розділити відповідальність

Планом будівництва нам послужить ідея збалансованого партнерства, в якому ми приймемо на себе певну частку відповідальності. В якому ми відіграватимемо роль противаги в тих випадках, коли США переходитимуть червону лінію. В якому ми вживемо наш вплив у ситуаціях, коли Америка піде на поступки. І в якому ми знову будемо вести діалог один з одним.

Новини за темою

Поодинці ми з цим завданням не впораємося. Тому головне завдання нашої зовнішньої політики — це створити суверенну, сильну Європу. Тільки пліч-о-пліч із Францією та іншими європейськими країнами нам вдасться встановити баланс у стосунках зі США.

Європейський Союз має стати надійною опорою міжнародного порядку, партнером для всіх, хто поділяє принципи цього порядку. У цьому полягає одне із призначень ЄС. Ідею об'єднання і встановлення балансу інтересів закладено в його ДНК.

Поняття Europe United (Об'єднана Європа) означає, що ми об'єднаємо наші зусилля там, де окремі національні держави вже не в змозі віднайти в собі сили, які може розвинути об'єднана Європа. Ми не відгороджуємося стіною від решти світу, ми не вимагаємо беззаперечного підпорядкування. Європа робить ставку на силу права, на повагу до більш слабких і на впевненість у тому, що міжнародне співробітництво — це не гра, в якій якщо одні виграють, то інші програють.

Збалансоване партнерство передбачає також, що ми, європейці, візьмемо на себе певну частину відповідальності. Немає іншої галузі, в якій трансатлантичні зв'язки для нас були б так само незамінними, як у галузі безпеки. Ми маємо потребу в США як партнері НАТО, а також для боротьби з тероризмом.

Новини за темою

Ми маємо зробити правильні висновки. У наших власних нагальних інтересах зміцнювати європейську складову Північноатлантичного альянсу. І не тому, що Дональд Трамп вимагає від нас виконання дедалі нових процентних норм витрат на оборону, а тому, що ми не можемо так само, як раніше, покладатися на Вашингтон.

Діалектика трансатлантичного партнерства передбачає, що якщо ми беремо на себе більше відповідальності, то цим самим ми гарантуємо, що американці та європейці і в майбутньому можуть покладатися один на одного.

Федеральний уряд іде цим шляхом. Головний орієнтир у витратах на оборону — це реальність. Зараз наше завдання — крок за кроком створювати Європейський союз безпеки й  оборони як складову частину трансатлантичної системи безпеки і як наш власний європейський проект майбутнього. Тільки з цією перспективою підвищення витрат на оборону і безпеку має сенс.

Спільна участь

Ще один пункт має вирішальне значення: активні дії Європи має бути підпорядковано логіці, яка робить ставку на дипломатію і цивільний кризовий менеджмент. На Близькому Сході, на Африканському розі або в Сахелі ми боремося також і цивільними засобами проти колапсу державних структур. Для мене все це приклади трансатлантичної кооперації і зразок для дій у кризових ситуаціях і в інших точках.

Там, де американці переступають червону лінію, ми, європейці, маємо стати їм противагою, як би важко це не було. І це також сприятиме встановленню балансу.

Це почнеться того, що ми будемо викривати фейкові новини як такі. Наприклад, якщо розглядати баланс за поточними операціями між Європою і Америкою не тільки на основі товарообміну, то вийде, що в дефіциті не США, а Європа. Це пояснюється багатомільярдними прибутками, які європейські "дочки" інтернет-гігантів Apple, Facebook або Google щороку перераховують до США. Якщо ми говоримо про чесні правила, то маємо говорити і про чесне оподаткування таких прибутків, про так званий "цифровий податок".

Викривати фіктивні новини важливо ще й тому, що з них швидко виникає і фіктивна політика. Ми, європейці, чітко сказали американцям, що вважаємо вихід з ядерної угоди з Іраном помилкою. Але перші санкції США вже знову набрали чинності.

Новини за темою

У цій ситуації стратегічно важливо ясно заявити Вашингтону: ми хочемо з вами співпрацювати, але  не допустимо, щоб ви через наші голови діяли нам на збиток. Тому було правильно організувати правовий захист європейських компаній від санкцій.

З цієї причини нам, європейцям, абсолютно необхідно зміцнювати автономію Європи, для чого потрібно створити незалежні від США платіжні канали, Європейський валютний фонд і незалежну систему Swift. Диявол ховається в тисячах деталей. Але кожен день існування угоди з Іраном краще, ніж вибухонебезпечна криза, що загрожує всьому Близькому Сходу.

Збалансоване партнерство передбачає також, що ми, європейці, маємо активніше діяти там, де американці відступають. У нас викликає занепокоєння охолодження Вашингтона — в тому числі й у фінансовій галузі  — щодо Об'єднаних націй, і не тільки тому, що ми найближчим часом головуватимемо в Раді безпеки.

Звісно, ми не заткнемо собою всі дірки. Але разом з іншими ми можемо згладити найбільш шкідливі наслідки образу думок, згідно з яким успіх вимірюється кількістю заощаджених доларів. Тому ми збільшили кошти на підтримку палестинських біженців й агітуємо арабські країни надавати їм допомогу.

Ми прагнемо створення альянсу мультилатералістів — спільноти партнерів, що роблять, як і ми, ставку на обов'язкові для всіх правила і чесне суперництво. Перші домовленості вже досягнуто з Японією, Канадою і Південною Кореєю, за ними підуть інші. Цей союз не буде ексклюзивним клубом благодушно налаштованих націй.

Я мрію про союз мультилатеральних активних однодумців, які цінують співробітництво і силу права. Цей союз не буде спрямовано проти когось, він буде альянсом на захист мультилатерального порядку. Двері в нього будуть широко відкритими — насамперед  для США. Метою союзу буде спільне рішення проблем, які жоден із нас поодинці здолати не в змозі: від протидії змінам клімату до створення справедливого торговельного порядку.

Я не створюю собі ілюзій стосовно того, що подібний альянс зможе вирішити всі проблеми світу. Але недостатньо лише оплакувати руйнування мультилатерального порядку. Ми маємо боротися за цей порядок — особливо в ситуації, що склалася у трансатлантичній сфері.

Альянс на захист мультилатералізму

Останній пункт є елементарним. Ми маємо знову розпочати діалог з людьми по той бік Атлантики. Не тільки в Нью-Йорку, Вашингтоні чи Лос-Анджелесі, але й там, де до узбережжя далеко, а до Європи ще далі. У жовтні ми вперше відкриваємо в США рік Німеччині. Не для того, щоб ностальгічно відсвяткувати німецько-американську дружбу, а для того, щоб організувати зустрічі, де люди могли б відчути, що нас хвилюють одні й ті ж самі питання, що ми все ще дуже близькі один до одного.

Культурний обмін відкриває нові перспективи. Я не можу забути зустріч, що відбулася нещодавно під час однієї з моїх поїздок. Молодий американський солдат знайшов момент, коли нас ніхто не бачив, і шепнув мені: "Please, don't abandon America". Тобто американський солдат попросив німецького політика не кидати Америку в біді!

Симпатія, що лежала в основі цього прохання, дуже зворушила мене. Можливо, нам потрібно звикнути до думки, що американці говоритимуть такі слова нам, європейцям.

У будь-якому разі стало б чудовою іронією долі, якби слова Генрі Кіссинджера виявилися пророчими, якби твіти з Білого дому посприяли збалансованому партнерству, суверенній Європі й альянсу мультилатералістів. Ми над цим наполегливо працюємо.

Хайко Маас

Переклад ИноСМИ

Редакція може не погоджуватися з думкою автора. Якщо ви хочете написати в рубрику "Думка", ознайомтеся з правилами публікацій і пишіть на blog@112.ua.

відео по темі

Новини за темою

Новини за темою

Новини партнерів

Загрузка...

Віджет партнерів

d="M296.296,512H200.36V256h-64v-88.225l64-0.029l-0.104-51.976C200.256,43.794,219.773,0,304.556,0h70.588v88.242h-44.115 c-33.016,0-34.604,12.328-34.604,35.342l-0.131,44.162h79.346l-9.354,88.225L296.36,256L296.296,512z"/>