Як боротися з хуліганами: Встановлювати штрафи повинна місцева влада

Як боротися з хуліганами: Встановлювати штрафи повинна місцева влада
З відкритих джерел

Ігор Ляшенко

журналіст, директор Центру проектних досліджень "Рівень життя"

Оригінал на сторінці Ігоря Ляшенка в Facebook

Основа місцевого самоврядування, в тому числі в Києві, лежить не в спеціальному законі, а в Кодексі про адміністративні правопорушення. Вірніше, в його догматичності і централізованості. Тоді як міста, а Київ особливо, повинні мати право самі встановлювати розміри штрафів.

Уявіть собі, що хуліган або вандал зламав новий пішохідний міст у Києві. Архітектор і мер міста визнали, що це можливо. Знаєте, що йому за це буде, якщо зловлять? А буде йому штраф за порушення норм і правил у сфері благоустрою, який становить для громадян від 340 до 1360 гривень. Навіть якщо він міст вщент рознесе, правда, без жертв і травм.

На хвилиночку, хуліган може зламати новий пішохідний міст, побудований за 400 мільйонів, і він буде покараний таким ось невеликим штрафом. Звичайно, з нього можна витребувати відшкодування шкоди, але це повинно проходити по суду.

Новини за темою

Суд справа довга, рішення у такій справі буде прийнято через кілька років. За цей час міська влада полагодить все за рахунок міського бюджету, з часом забувши про матеріальні претензії до хулігана. І хуліган або буде виправданий, або присуджений до виплати невеликої суми у вигляді стягнення 25% від його мізерної зарплати.

Це приклад гіпотетичний, але в нашій країні, а особливо в містах, на кожному кроці маса подібних прикладів. Скрізь щось розбите, розламано, розкидано. Щось смердить, сміття валяється місяцями. Вандали і хулігани завдають шкоди міському господарству, домівкам, дворам, вулицям.

Та що вандали, звичайні законослухняні громадяни клеять де попало оголошення, сміття кидають всюди, машинами псують газони під будинком…

За все, що я перерахував, є покарання. Все це описано в Кодексі про адміністративні правопорушення. Як правило, штраф від 340 до 1360 гривень. Всі штрафи обчислюються похідною від так званого "неоподатковуваного мінімуму" – величини, що становить 17 гривень і не змінювалася дуже давно.

Вас лякають такі штрафи? Звичайно, ні. Ви колись бачили або чули особисто про те, що хтось оштрафований за подібне? Навряд чи – хто з поліцейських стане возитися з адміністративним штрафом у 340 гривень?

Ось і виходить, що немає покарання для вандалів. Навіть для наркоторговців. Я маю на увазі тих, які спотворюють стіни будинків адресами, де можна замовити наркотик. Ситуація з відкритою рекламою наркотиків настільки кричуща, що у Верховній Раді нещодавно навіть зареєстрований законопроект, що посилює відповідальність за подібне аж до семи років в'язниці.

Але парламент приймає рішення дуже довго і складно, іноді роки. І весь цей час вандали, наркоторговці, які спотворюють стіни будинків, будуть почуватися вільно і безстрашно. Їхні "витівки" за 340 гривень штрафу нікого з відповідальних осіб, поліції не цікавлять.

Але що робити?

Один з рецептів такий – надати місцевим органам влади право встановлювати свої штрафи за адміністративні правопорушення. Вони добре знають, що саме в їхньому місті чи селі у зоні ризику. І, головне, можуть оперативно і ефективно відреагувати.

Якщо це реклама наркотиків – тут же затвердити штраф в 50 тисяч гривень. За можливість виписати такий штраф поліцейські або міські контролери будуть цілодобово ловити зловмисників.

Новини за темою

Треба, щоб влада мала можливість оперативно приймати рішення щодо ідентифікації правопорушення і суворості покарання. Адже та ж реклама наркотиків на торцях будинків згідно з законом визначається як просто порушення благоустрою зі штрафом у 340 гривень.

А його треба визначити як не просто побутовий вандалізм, а саме як особливо небезпечне явище і саме за це карати на порядок суворіше. Якщо грошима, то не 340 гривень, а 30 тисяч. А то і за кримінальним кодексом, де вже передбачається в'язниця.

Але як мінімум треба, щоб штрафи були відчутні і для того, хто їх втрачає, і для того, хто ловить порушників. Чому поліція з ентузіазмом ловить п'яних водіїв? Тому що там можна на штраф в 40 тисяч розкрутити.

Я навіть не натякаю на поле для хабара. Просто це солідна робота, над якою варто повозитися, а не копійчані штрафи.

Копійчані штрафи за незначні порушення теж важливі, але збиратися вони повинні легко, майже автоматично. Що теж треба сміливо віддавати на розсуд місцевої влади.

Ігор Ляшенко

Редакція може не погоджуватися з думкою автора. Якщо ви хочете написати в рубрику "Думка", ознайомтеся з правилами публікацій і пишіть на [email protected]

відео по темі

Новини за темою

Новини за темою

Новини партнерів

Loading...

Віджет партнерів

d="M296.296,512H200.36V256h-64v-88.225l64-0.029l-0.104-51.976C200.256,43.794,219.773,0,304.556,0h70.588v88.242h-44.115 c-33.016,0-34.604,12.328-34.604,35.342l-0.131,44.162h79.346l-9.354,88.225L296.36,256L296.296,512z"/>