Уругвайська економіка могла б стати прикладом для України

Уругвайська економіка могла б стати прикладом для України
З відкритих джерел

В'ячеслав Черкашин

Старший аналітик з податкових питань Інституту соціально-економічної трансформації

Оригінал на сторінці В'ячеслава Черкашина в Facebook

Продовжуємо віртуальну подорож по Латинській Америці. Після Коста-Ріки і Парагваю прийшов час розповісти про економічні успіхи іншої держави, розташованого в південно-східній частині Південної Америки, - Уругваю.

А те, що уругвайська економічна політика має ознаки цілком успішної, підтверджує факт майже триразового збільшення (293%) доходів громадян країни за період з 2006 по 2019 рік - з 5,84 до 17,12 тисяч доларів на рік (дані IMF).

Для порівняння: доходи українців за аналогічний період часу зросли лише на 39% або, в ім'я більш чіткого розуміння різниці, уругвайці останні 13 років багатіють в 7,5 разів швидше, ніж українці.

Пробуємо розкрити всі аспекти секрету успіху, яких на сьогодні три:

1. Сприятливий інвестиційний клімат. Привабливість забезпечується низьким рівнем корупції, що дуже неприродно для континенту в цілому. У 2018 році Transparency International оцінив Уругвай як найбільш прозору країну в Латинській Америці і Карибському басейні.

Іншими факторами є верховенство закону (з метою підвищення справедливості кримінальних процесів в 2017 році Уругвай прийняв новий кримінально-процесуальний кодекс), макроекономічна стабільність та інвестиційні стимули (про які трохи нижче). На жаль, Україна поки не може похвалитися наявністю жодної з вищезазначених переваг.

Новини за темою

Великі успіхи досягнуті в сфері впровадження електронного уряду - в 2018 році Уругвай утримував третє місце в Західній півкулі (після США і Канади) по мірі впровадження електронних послуг.

Приклад, резиденти та іноземні компанії можуть дистанційно зареєструвати свій бізнес за 7 днів на цифровому ресурсі http://empresas.gub.uy.

В результаті цих та інших заходів підтримки майже 50% іноземних інвесторів висловили крайню ступінь задоволення від інвестиційного клімату Уругваю (опитування, проведене рік тому Агентством зі сприяння експорту та інвестицій).

2. Комплексний розвиток торгівлі. Влада країни послідовно і успішно інтегрується в нові ринки збуту, розширює зони вільної торгівлі.

Почавши в дев'яностих роках минулого століття з масштабного проекту Mercosur (спільний ринок країн Південної Америки, що включає на сьогодні Аргентину, Бразилію, Уругвай і Парагвай), країна в 2004 році уклала всеосяжну торгову угоду з Мексикою, а в минулому році ратифікувала аналогічний договір з Чилі.

При цьому, з метою підтримки своєї конкурентоспроможності, Уругвай зробив серйозний акцент на розвиток зон вільної торгівлі (ЗВТ) і особливо на підтримку і поліпшення логістики "вільних портів".

У 2017 році уряд прийняв нове законодавство про ЗВТ (Act 19.566). На сьогодні в країні діє 11 ЗВТ, три з яких профільні: одна з розробки фармацевтичних препаратів, дві ЗВТ – профілюються на виробництві і переробці паперової маси.

Понад 1 100 компаній, що працюють в них, повністю звільнені від будь-якого національного податку, серед іншого від наступних податків: ПДВ, податків на прибуток (IRAE і ICOSA, податку на дивіденди), спеціального внутрішнього податку (IMESI), податку на майно.

Зарплати працівників-нерезидентів не обкладаються ПДФО та соціальними внесками. Товари, послуги і сировина незалежно від їх походження, що ввозяться або вивозяться з вільних зон, також звільняються від усіх податків і мит.

Діє повна свобода ввезення та вивезення іноземної валюти і цінних паперів. Пільги прогарантовані державою, для інвесторів працює механізм відшкодування шкоди.

3. Підтримка банківського сектора і туризму. У 2011 році уряд оголосив фінансову доступність своїм основним пріоритетом. Надійним базисом для змін став закон 2014 року щодо фінансової доступності (Financial inclusion Act 19.210).

В рамках документа були реалізовані окремі елементи cashless economy такі, як:

- формалізація ринку праці - зарплати і соціальні допомоги почали виплачуватися тільки у безготівковій формі на безкоштовні банківські рахунки;

- введені податкові пільги при оплаті дебетовими і кредитними картами;

- держава субсидувала для бізнесу масову купівлю POS-терміналів (за 6 років їх кількість зросла на більш ніж 45 тисяч);

- вжиті заходи щодо зниження комісій за електронні транзакції;

- з 2018 року великі транзакції (понад 40 тисяч індексованих одиниць) здійснюються тільки у формі електронних платежів;

- у минулому році Центральний банк Уругваю розробив пілотну програму впровадження електронної валюти e-Peso.

Підтримка іншої сфери, туризму, призвела до того, що сьогодні в сфері обслуговування працевлаштовано близько 76% працівників. Мінімальний розмір оплати праці в Уругваї на сьогодні один з найвищих в Латинській Америці, на 1 січня 2019 року він склав трохи більше 460 доларів (в Україні нагадаю щось близько 166 доларів).

Остигає з 2015 року економіка Уругваю отримала імпульс до розвитку. Згідно з даними МВФ, її приріст в 2020 році складе +1,1% ВВП, а в цей час аналогічний прогноз по Україні лише 0,3%.

Новій українській владі ще належить пройти тест гуманіста Себастьяна Бранта: "В честі й силі та держава, де править здоровий розум і право. А де дурень стоїть при владі, там людям горе і нещастя".

В'ячеслав Черкашин

Редакція може не погоджуватися з думкою автора. Якщо ви хочете написати в рубрику "Думка", ознайомтеся з правилами публікацій і пишіть на [email protected]

відео по темі

Новини за темою

Новини за темою

Новини партнерів

Loading...

Віджет партнерів

d="M296.296,512H200.36V256h-64v-88.225l64-0.029l-0.104-51.976C200.256,43.794,219.773,0,304.556,0h70.588v88.242h-44.115 c-33.016,0-34.604,12.328-34.604,35.342l-0.131,44.162h79.346l-9.354,88.225L296.36,256L296.296,512z"/>