У Зеленського хочуть змінити Конституцію. Знову перекроять повноваження президента?

У Зеленського хочуть змінити Конституцію. Знову перекроять повноваження президента?
Руслан Стефанчук Верховная Рада

Андрій Кокотюха

Письменник

"Голосуємо – і йдем пить коньяк", - сказав екс-президент Леонід Кравчук своєму на той момент політичному опоненту, лідеру соціалістів Олександрові Морозу. Пропозиція прозвучала перед десятками телекамер 8 грудня 2004 року і впродовж кількох наступних днів відео повторювали різні випуски новин. Дещо легковажний тон Леоніда Макаровича можна пояснити втомою: вже третій тиждень тривала акція протесту, відома як "помаранчева революція".

Голосування, про яке йшлося, могло вирішити політичну кризу, створену тогочасними президентськими виборами. Результати другого туру були сфальсифіковані на користь Віктора Януковича, "помаранчевий" Майдан спровокував саме цей факт і він, щиро кажучи, був прогнозований. Тож Майдан тоді готували як план "Б", аби зашкодити Януковичу очолити Україну.

Новини за темою

Згоду на переголосування, тобто – третій, незапланований тур виборів, тодішня провладна сила дала згоду лише за однієї умови. А саме: парламент має проголосувати за зміни до Конституції. Вони передбачали суттєве урізання повноважень президента, перетворювали Україну на парламентсько-президентську республіку, а новообраного Віктора Ющенка – на такий собі аналог англійської королеви. Як писали тоді, царює, але не владарює.

Далі Основний Закон з періодичністю в каденцію міняв кожен наступний президент. Точніше, Конституцію змінював парламент під "свого" президента. Уже в жовтні 2010-го провладна "регіональна" більшість повертає чинному президенту Віктору Януковичу втрачені під час "помаранчевої" революції повноваження. "З Януковича зробили Кучму", - так тоді говорили й писали ЗМІ. Малося на увазі, що перший варіант нової, вже не радянської Конституції, ухвалений 28 червня 1996 року, відразу давав голові держави більше повноважень.

Одним із перших рішень Верховної Ради після вигнання Януковича й перемоги Революції Гідності стало… повернення через зміни в Основному Законі до парламентсько-президентської форми правління. Тепер уже під тиском суспільних настроїв. Повноваження, які прописали у Конституції під Кучму й повернули під Януковича, вважалися диктаторськими. Президент знову потрапляв у залежність від Верховної Ради.

Новини за темою

І ось тепер представник президента в парламенті Руслан Стефанчук знову заговорив про грядущі зміни в Основному Законі. Щоправда, уточнив – після виборів. Це логічно. Всі згадані вище зміни, окрім змін зразка 2004 року, ставали можливими лише за наявності пропрезидентської більшості. Через те подану вище коротку історію змін до української Конституції варто згадати. Бо є підстави вважати: більшість після грядущих виборів отримає Володимир Зеленський. Чинний президент за неповний місяць при посаді вже скуштував на смак протистояння з Верховною Радою. Тож коли пан Стефанчук натякає на зміни, велика ймовірність повернення до Конституції статті, яка знову посилить особисту владу голови держави.

Проте може бути навпаки. Адже останнім часом дедалі частіше звучать заклики перетворити Україну на суто парламентську республіку. Парламентська більшість матиме величезну спокусу вивести президента з гри. Як нинішньої, так і подальшої. А значить, будь-який парламент все менше зацікавлений у тому, аби зважати на президента й залежати в втіленні своїх рішень від його підпису. Прогнози в наш час – невдячна справа. Але ризикну зробити прогноз: анонсовані зміни в Конституції або зроблять із президента царя – або нівелюють його повноваження. Інших змін чекати навряд чи варто.

Андрій Кокотюха

Редакція може не погоджуватися з думкою автора. Якщо ви хочете написати в рубрику "Думка", ознайомтеся з правилами публікацій і пишіть на [email protected]

відео по темі

Новини за темою

Новини за темою

Новини партнерів

Loading...

Віджет партнерів

d="M296.296,512H200.36V256h-64v-88.225l64-0.029l-0.104-51.976C200.256,43.794,219.773,0,304.556,0h70.588v88.242h-44.115 c-33.016,0-34.604,12.328-34.604,35.342l-0.131,44.162h79.346l-9.354,88.225L296.36,256L296.296,512z"/>