banner banner banner banner banner

Трамп не правий – третя світова почнеться не через маленькі країни НАТО, а через відмову США їх захищати

Трамп не правий – третя світова почнеться не через маленькі країни НАТО, а через відмову США їх захищати
Дональд Трамп Reuters

Деніел Бер

Екс-посол США в ОБСЄ

Оригінал на сайті The Washington Post

Впродовж півтора років свого президентства Дональд Трамп продовжує демонструвати майже повне незнання того, як працює НАТО, і яке значення Північноатлантичного альянсу. Він пише в "Твіттері", що США перераховують НАТО чотири відсотки ВВП (це не так: ми витрачаємо чотири відсотки на оборону; фактично безпосередньо у об'єднані цивільні і військові бюджети НАТО ми вносимо менше 500 мільйонів доларів (або менше однієї десятої відсотка нашого оборонного бюджету - прим. автора).

Він розглядає НАТО як благодійний проект для європейців, а не як наріжний камінь національної безпеки США. І, як ми дізналися під вівторок ввечері з його інтерв'ю Такеру Карлсону на "Фокс Ньюс", він готовий поставити під питання доцільність існування Статті 5 про спільное забезпечення оборони блоку. Мабуть, він або не може зрозуміти, що залізна прихильність Статті 5 лежить в основі НАТО, або цілеспрямовано підриває альянс після зрадницького виступу в Гельсінкі.

Новини за темою

У своєму інтерв'ю Карлсон не згадав Статтю 5 щодо Німеччини або Франції. Він вибрав для цього крихітну Чорногорію. Незважаючи на те, що Чорногорія вступила в НАТО тільки в минулому році, у час президентства Трампа, і сам Трамп з готовністю на це погодився, він дивно охарактеризував чорногорців як "агресивних" та припустив, що наше зобов'язання захищати їх може втягнути нас в "Третю світову війну".

Більшість коментаторів вхопилися за той факт, що, публічно поставивши під сумнів доцільність існування Статті 5, яка була приведена в дію тільки один раз - для захисту Сполучених Штатів після нападів 11 вересня — Трамп завдав додатковий збиток НАТО і, без сумніву, викликав ще більше радості в Кремлі. Але приклад Карлсона і Трампа був також цікавий тому, що Чорногорія — це саме те, з чого міг би почати сам Путін, якби прагнув підірвати солідарність НАТО. У 2008 році Путін сказав здивованому Джорджу Бушу, що "Україна - це не країна". Виходить, Путін — так чи інакше — сказав Трампу у час їх зустрічі в понеділок, що "агресивна" Чорногорія не повинна бути в НАТО?

Протягом кількох місяців, що передували запрошенно Чорногорії в НАТО, яке в грудні 2015 року дало старт процесу приєднання, мої російські колеги з безпеки і співпраці в Європі в Відні, де я був представником США, ставали усе більш активними. Вони ніколи не говорили про вступ Чорногорії в НАТО; замість цього вони з драматичним розмахом розповідали про політичні розбіжності і заворушення, малюючи картину неблагополучної і проблемної країни, намагаючись звернути членів НАТО проти цієї ідеї. Я розумів, чим вони займаються, і пам'ятаю, як думав: "Дивно, наскільки росіяни турбуються про вступ Чорногорії в НАТО".

Чорногорія є перлиною на Адріатичному морі, однією з семи країн, які остаточно утворилися в внаслідок розпаду колишньої Югославії. Це молода демократія, яка, як і інші, продовжує боротися з корупцією. Хоча у неї є узбережжя, важко уявити, що порт у Чорногорії являє собою пряму загрозу Росії. Її невелике населення - 620 тисяч осіб - включає в себе трохи менше двох тисяч військових при бюджеті менше 100 мільйонів доларів. Це добре бачити Чорногорію в сім'ї НАТО - до того ж, вона протягом багатьох років надавала війська для місій НАТО в Афганістані, навіть до того, як стала членом НАТО - але Чорногорія кардинально не змінює загальний військовий потенціал Північноатлантичного альянсу.

Новини за темою

Але альянс НАТО значно зміцнив незалежність і перспективи Чорногорії. В той день, коли було оголошено про запрошення в блок, моя чорногорська колега в Відні широко посміхалася. Десять років тому вона допомагала вести переговори про незалежність Чорногорії, і коли вона обняла мене, то заявила: "З мене як ніби зняли вантаж, який завжди, все моє життя був на моїх плечах".

І тоді я зрозумів: причина, за якою росіяни так дбали про блокування членства в НАТО, полягає в наступному: вони знали, що це зменшить їх здатність маніпулювати Чорногорією і видалить шахову фігуру з дошки, якою вони намагалися кинути виклик Європі. Дійсно, протягом декількох місяців після запрошення від НАТО Росія продовжувала намагатися загнати Чорногорію в глухий кут, розпалюючи внутрішні заворушення з допомогою пропаганди, платних протестувальників і навіть спроби державного перевороту. Вони потерпіли невдачу.

Сьогодні Росія веде подібного роду гру в країні, яку незабаром назвуть Північної Македонією. Давній спір між Скоп'є, столицею (Північної) Македонії, і Афінами щодо назви цієї невеликої країни на північ від Греції було, нарешті, вирішено, і, таким чином, була усунута основна перешкода для вступу Скоп'є в НАТО. А тепер росіяни! На початку цього місяця Греція вислала двох російських дипломатів, тому що вони намагалися спонукати опозицію до іменної угоди - росіяни хочуть відновити перешкоди для прогресу (Північної) Македонії.

У цьому році виповнюється сто років з моменту закінчення Першої світової війни. Іскрою, що розпалила цей конфлікт, було вбивство у м. Сараєво, менш ніж в 200 кілометрах від столиці Чорногорії Подгориці. Можливо, ми повинні дати Трампу привілей сумніватися, припустивши, що він виніс урок з історії. Але якщо цей урок полягає в те, що ми не повинні турбуватися про маленькі країни, ризикуючи великими зв'язками, тоді це неправильний урок.

Після двох світових воєн, розділених поколінням, Сполучені Штати і їх союзники створили, безумовно, недосконалу і нерівномірну, але при цьому вражаючу міжнародну систему, в основу коду якої покладено закон, і засновану на універсальних засадах. НАТО відіграє важливу роль у захисту тієї частини світу, в якій ці правила найбільш міцно утвердилися, і допомагає створити простір для зростаючої зони стабільності і процвітання. Світ, в якому ми живемо сьогодні, відрізняється від світу, в якому ми жили в 1914 році, і НАТО є наріжним каменем нашої нинішньої переваги.

Маленькі країни можуть бути тим місцем, де загрози починають вирощувати своє зло, але закінчують це робити вони не там. Путін не хоче дестабілізувати Чорногорію або маніпулювати нею через свою політику щодо Чорногорії; він хоче використовувати Чорногорію як пішку у більш великій грі. Він хоче, щоб Південно-Східна Європа була місцем, де він може розпалювати заворушення, нагнітати напруженість, а також зв'язувати європейське увагу і ресурси. І він хоче підірвати правила міжнародної системи, показавши, що у нас немає бажання їх застосовувати. Путін прагне випробовувати рішучість міжнародного співтовариства не один раз, а знову і знову, кожного разу більшою мірою. Росія порушила суверенітет Молдови, потім Грузії, потім України. Можливо, наступною метою є країна НАТО.

Підтримуючи нашу тверду прихильність блоку НАТО, в тому числі його найменшим членам, ми зміцнюємо довіру до Північноатлантичного альянсу і міжнародної системи, яку ми і наші союзники створили. Захист НАТО робить можливим режим міжнародної політики з ненульовою сумою і у той же час відлякує тих, хто хоче повернутися до підходу балансу сил XIX століття і війн, які його неминуче супроводжують.

Якщо ми відмовимося від Чорногорії (або Прибалтики, або будь-якого іншого члена НАТО - прим. автора), ми відмовимося від НАТО і прискоримо повернення до того світу, в якому почалися дві світові війни. Президент помиляється: Третя світова війна станеться не через наші зобов'язання перед Чорногорією і іншими членами НАТО, вона станеться через нашу відмову від них. Поведінка Трампа в Гельсінкі, його поклони Путіну, його сумніви щодо наших зобов'язань перед НАТО — все це робить нас і світ менш безпечними.

Деніел Бер

Переклад ІноЗМІ

Редакція може не погоджуватися з думкою автора. Якщо ви хочете написати в рубрику "Думка", ознайомтеся з правилами публікацій і пишіть на [email protected]

Джерело: 112.ua

відео по темі

Новини за темою

Новини за темою

Новини партнерів

Loading...

Віджет партнерів

d="M296.296,512H200.36V256h-64v-88.225l64-0.029l-0.104-51.976C200.256,43.794,219.773,0,304.556,0h70.588v88.242h-44.115 c-33.016,0-34.604,12.328-34.604,35.342l-0.131,44.162h79.346l-9.354,88.225L296.36,256L296.296,512z"/>