banner banner banner

Сто днів уряду Гончарука: І що ми маємо?

Сто днів уряду Гончарука: І що ми маємо?
Урядовий портал

Олексій Кущ

економіст

На днях в країні майже непомітно пройшов ювілей: сто днів уряду Гончарука. Хотілося б, щоб це було дещо інше свято: "100 днів до наказу". Наказу на звільнення всієї збірної солянки реформаторів-ухильників і технократів-пофігістів. Але в даному випадку, раз вже згадали однойменний літературний твір, "..потрібно бути терплячим, немов санітар з дурдому".

За більш ніж три місяці було зроблено багато: "паперові" трудові книжки "майже" перевели в електронну форму, в результаті чого роботи начальникам департаментів по персоналу в середніх і великих компаніях істотно додасться. Ну а в копаннях "малих", на трудових книжках і так особливо не морочилися. Не зрозуміла доля довідок в басейн. Їх ніби вже скасували, але вахтерки вимагають.

За сто днів ми дізналися, що в костюмах-трійках дуже зручно їздити на самокатах і для цього ралі не шкода демонтувати перегородки в будівлі Кабміну "між поверхами". Ми почули навіть один камінг-аут, але не в плані сексуальної орієнтації, а в контексті визнання: "Так, я слабкий, немічний". З конотацією латинського слова dēbilis.

У свій час уряд Яценюка гордо найменували урядом-камікадзе. Багато хто подумав, що в честь особливої жертовності. Наївні. Не врахували, що "камікадзе" - це спочатку назва вітру, так що Кабмін був з розряду "шукай вітру в полі". Уряд Гончарука іменували і командою "нових осіб" і "технократів", і навіть "великих і жахливих" лібертаріанців.

Новини за темою

По ходу – це виявилися лібертаріанці у чорних вишиванках, а по суті – звичайні мізантропи. Особи виявилися "не новими", а просто нікому "не знайомими". До речі, без пари "старих осіб" - не обійшлося. Треба ж якось передавати наступність у підходах: від минулої до нинішньої влади. Враховуючи, що з точки зору економічних акцентів – це "два чоботи - пара".

З глобального. Державу позбавити монополії на виробництво спирту. Дрібних чиновників звільнити. Мегазарплати топ-чиновників зберегти. Землю і всі державні активи, включаючи залізницю і пошту – розпродати. Якщо не будуть купувати – просто віддати в "хороші" волохаті руки олігарха, як дворових кошенят в картонній коробці на виході з метро. Землю – краще іноземцям, так важче шукати "кінцевих бенефіціарів" процесу.

Електроенергію купувати у росіян, але про транзит газу через пару років, мабуть, доведеться "забути". ФОПи – "защемити", як дітородний орган у борсука з дитячої пісеньки – пародії. "Столуватися" в МВФ. Кредити повертати до останнього українця. "Обнулити" Трудовий кодекс у частині прав найманих працівників. Десоціалізувати державу.

Загалом, весь той джентльменський набір, який на думку гуру економіки і повинен забезпечити бурхливе і безперервне зростання країни в найближчі років п'ять, коли у кожного жителя нашої країни "цих грошей буде непереводно".

Насправді у будь-якого уряду протягом 100 днів ніяк не могла вийти карета з гарбуза. У цьому сенсі основна критика може бути спрямована на ті ідеї, які пропонуються до реалізації. Звичайно, можна рік почекати, поки реформи дадуть багатий урожай, але в нашому випадку це явно не та ситуація, коли варто гадати "чи доїде колесо до найближчого міста чи ні".

Якщо квадратне колесо і воно до того ж ще й поламано в чотирьох місцях, то це вже не прогноз, а констатація факту. А точніше – управлінської деменції та ідейної "імпотенції". Останнє особливо дивно, враховуючи, що у багатьох міністрів повинна якщо не молодецька кров вирувати, то хоча б молоко на губах "кипіти".

Насправді ми бачимо політику "холодних осіб", які з виглядом знавця, який угадав букви і намагається прочитати слово, пояснюють українцям, чому ті повинні жити гірше. Винні як зазвичай "попередники". Але масштаб відсилань істотно зріс: якщо раніше нарікали на попередній Кабмін (мовляв, все вкрадено до нас), то тепер нарікають на всі роки незалежності і на всі уряди скопом.

В стилі: ех, дали б нам економіку УРСР з половиною ВПК в структурі і 100% держвласністю, от ми б тоді показали, як потрібно управляти країною... А так, змушені боротися з відлунням минулого.

Нинішній уряд не розпочав свою каденцію з самого головного: моделі випереджального економічного зростання та формування національної промислової політики. Тобто з визначення стратегічних векторів розвитку та дорожньої карти реформ, зрозумілої і для суспільства, і для інвесторів. Хтось може заперечити: навіщо вам ці "стратегії", які ніхто не читає.

А може тому ми і знаходимося в такій Зе, що ніхто так і не додумався сформувати чітку стратегію розвитку економіки хоча б на два політичних цикли за п'ять років. За даними ЮНКТАД при ООН, понад сто країн світу, які генерують 90% світового ВВП, проводять національну промислову політику, яка є базисом і вихідною матрицею для інвестиційної політики. Інвестори повинні розуміти, куди рухається країна і в які галузі варто вкладати свої гроші.

Саме з причини відсутності національної промислової політики і цілісної економічної стратегії, України досі немає на радарах інвесторів: ніхто не хоче вкладати інвестиції в махновський обоз, це роблять лише місцеві "отамани".

Поки ж замість стратегії уряд презентував "цидулку", в якій розповів про те, як побудує п'ять нових морських портів і 15 аеропортів, попутно не побачивши суперечність даної "стратегії" з нинішніми планами щодо передачі вже наявних портів у приватну концесію.

Моделі зростання економіки, що спираються на ендогенні (внутрішні) фактори – це те, про що свого часу говорив нобелівський лауреат Пол Ромер. Сьогодні про це пише навіть МВФ: держава повинна інвестувати ресурси в соціальний капітал (медицина, наука, освіта), а вже бізнес та інвестори, використовуючи базис у вигляді ефективного та конкурентоспроможного соціального капіталу, досягнуть високих темпів економічного зростання.

Новини за темою

Ви ніколи не замислювалися, чому майже всі президенти США, починаючи з Рейгана, займають свій пост двічі? Одна з ключових причин – це людиноцентрична політика, спрямована на захист інтересів простого американця. Не кредитора і не олігарха, а саме звичайного громадянина. Класичний людиноцентризм. І чому всі наші президенти йдуть з поста якщо не з ганьбою, то з зневагою.

Тому що вони на вершину піраміди державних інтересів ставлять кого завгодно: себе, друзів, кредиторів, олігархів, але не просту людину. Більше того, філософія державного менеджменту у нас – мізантропічна по суті. Саме в цьому і криється політичний феномен Зеленського. Українці побачили в ньому лідера, здатного захищати їх інтереси. Ось тільки "зелений" людиноцентризм є таким за формою, а не по суті.

Для статусу "чоловіколюбця" явно недостатньо віщати про свої плани в "треніках" і їсти щаурму на заправках. Потрібно, щоб "твій" (як і прокурор) уряд був человекоцентричним. Як це проявляється? У складанні бюджету, в тарифній політиці.

Але тут якраз все навпаки. Акценти державного бюджету 2020 – це зовнішній кредитор. На виплату одних тільки відсотків за держборгом доведеться витратити в півтора рази більше, ніж на медицину і майже стільки ж, скільки на освіту.

Здоров'я нації і знання нації оцінені нинішнім урядом дешевше, ніж кредитор. На тлі 12-річних цінових мінімумів на ринку газу ніхто так і не "додумався" "ринковим" шляхом знизити похідні тарифи на тепло і гарячу воду. Натомість прем'єр так перейнявся інтересами простих українців, що запропонував їм "сезонну" ціну на природний газ, одну з найдорожчих.

Так, ціна настільки висока, що цілком можна повірити обіцянкам Гончарука – рости далі вона вже не зможе. Навіть якщо її "ззаду" будуть "пхати" нинішні міністри. Можливо, президент наївно думає, що формальна турбота про людей зможе перекрити ущемлення їх інтересів по суті майже в кожному рішенні уряду, включаючи обіцянку скоротити 20 тисяч рядових чиновників РДА, замість того, щоб урізати бонусний фонд топ-менеджерів держкомпаній, які обросли вже "моржовим жиром"?

А якщо народ захвилюється - заспокоїти його оголошенням: "Загубився прем'єр з самокатом. Особлива прикмета — сильно перекачена права нога…". І взяти на роботу нового, вже "на роликах". От тільки без зміни суті політики, як в частині правильних акцентів, так і в контексті інтелектуального наповнення, все це буде "ті ж яйця", або "здрастуй уряд, новий рік".

Олексій Кущ

Редакція може не погоджуватися з думкою автора. Якщо ви хочете написати в рубрику "Думка", ознайомтеся з правилами публікацій і пишіть на [email protected]

відео по темі

Новини за темою

Новини за темою

Новини партнерів

Loading...

Віджет партнерів

d="M296.296,512H200.36V256h-64v-88.225l64-0.029l-0.104-51.976C200.256,43.794,219.773,0,304.556,0h70.588v88.242h-44.115 c-33.016,0-34.604,12.328-34.604,35.342l-0.131,44.162h79.346l-9.354,88.225L296.36,256L296.296,512z"/>