Проблеми Китаю: Чи зможе Сі Цзіньпін утримати колишню велич?

Економічні показники Китаю за останні десятиліття вражають. Найближчим часом економіка Піднебесної може перевершити за розмірами економіку США, і значущість Китаю зросте. Таке можливо, але можливо також, що Китай – "колос на глиняних ногах", пише американський політолог. Існує щонайменше п'ять довгострокових проблем, з якими стикається Китай. Однак США доведеться все-таки навчитися ділитися владою.

Проблеми Китаю: Чи зможе Сі Цзіньпін утримати колишню велич?
З відкритих джерел

Економічні показники Китаю за останні десятиліття вражають. Найближчим часом економіка Піднебесної може перевершити за розмірами економіку США, і значущість Китаю зросте. Таке можливо, але можливо також, що Китай – "колос на глиняних ногах", пише американський політолог. Існує щонайменше п'ять довгострокових проблем, з якими стикається Китай. Однак США доведеться все-таки навчитися ділитися владою.

Оригінал на сайті Project Syndicate

Здається, очільник Китаю Сі Цзіньпін перебуває в гуморі. Він послав ракету на темний бік Місяця, побудував штучні острови на спірних рифах у Південно-Китайському морі і нещодавно спокусив Італію розлучитися зі своїми європейськими партнерами та приєднатися до Китайської ініціативи "Один пояс, один шлях".

Водночас одностороння позиція президента США Дональда Трампа зменшила і м'яку силу, і вплив Америки.

Економічні показники Китаю за останні чотири десятиліття дійсно вражають. Наразі він є основним торговим партнером для більш ніж ста країн, порівняно з приблизно половиною цього показника для Сполучених Штатів.

Його економічне зростання сповільнилося, але його офіційне 6% річне зростання більш ніж удвічі перевищує американське. Згідно із загальноприйнятими прогнозами, в найближче десятиліття економіка Китаю перевершить за розмірами економіку США.

Новини за темою

Мабуть. Але також можливо, що Сі стоїть на глиняних ногах.

Ніхто не знає, яке майбутнє очікує на Китай, існує довга історія помилкових передбачень системного колапсу або стагнації. Хоча я не думаю, що одне або інше можливе, загальноприйнята думка перебільшує сильні сторони Китаю.

Люди Заходу бачать розбіжності і поляризацію в своїх демократіях, але успішні зусилля Китаю приховати свої проблеми не можуть змусити їх зникнути. Синологи, які знають набагато більше, ніж я, описують, щонайменше п'ять основних довгострокових проблем, з якими стикається Китай.

По-перше, це несприятливий демографічний профіль країни. Робоча сила Китаю досягла свого піку в 2015 році, і вона подолала точку неповернення легкої вигоди від урбанізації.

Населення старіє, і Китай зіткнеться зі серйозним зростанням витрат на охорону здоров'я, до яких він погано підготовлений. Це створить значний тягар для економіки і посилить зростальну нерівність.

По-друге, Китай повинен змінити свою економічну модель. У 1978 році Ден Сяопін мудро перемкнув Китай із маоістської автаркії на східноазійську модель зростання, засновану на експорті, яку успішно впровадили Японія і Тайвань.

Однак сьогодні Китай переріс модель і терпимість іноземних урядів, які зробили це можливим. Наприклад, торговий представник США Роберт Лайтхайзер фокусується на відсутності взаємності, субсидуванні державних підприємств (ДП) і примусовій передачі інтелектуальної власності, що дозволило Китаю зорієнтувати ігрове поле на свою користь.

Європейці скаржаться на ті ж проблеми. До того ж політика Китаю в галузі інтелектуальної власності та недоліки правової держави перешкоджають іноземним інвестиціям і вартують їм міжнародної політичної підтримки, яку часто приносять подібні інвестиції.

А високий рівень китайських державних інвестицій і субсидій у ДП приховує неефективність розподілу капіталу.

По-третє, тим часом як Китай протягом понад трьох десятиліть зривав плоди відносно легких реформ, зміни, яких він потребує сьогодні, набагато складніше впровадити: незалежну судову систему, раціоналізацію ДП, а також лібералізацію або ліквідацію системи хукоу з реєстрації за місцем проживання, яка обмежує мобільність і підживлює нерівність.

Ба більше, Сі скасував політичні реформи Дена з поділу партії і держави.

Це наближає нас до четвертої проблеми. Як не дивно, Китай став жертвою свого успіху. Ленінська модель, нав'язана Мао в 1949 році, добре поєднувалася з китайською імперською традицією, але швидкий економічний розвиток змінив Китай і його політичні потреби.

Китай став міським суспільством середнього класу, але його провладні еліти залишаються в пастці кругових політичних міркувань. Вони вважають, що тільки Комуністична партія може врятувати Китай, і тому будь-які реформи повинні зміцнювати монополію партії на владу.

Це те, що Китаю не потрібно. Партійні еліти, які отримують величезне багатство від чинної системи, протистоять глибоким структурним реформам, які можуть допомогти Китаю позбутися залежності від істотних державних інвестицій і ДП.

Антикорупційна кампанія Сі не спроможна подолати цей опір – навпаки, це лише бентежлива ініціатива.

Під час недавнього візиту до Пекіна китайський економіст сказав мені, що кампанія Сі обходиться Китаю в 1% ВВП на рік. Китайський бізнесмен також сказав, що реальне зростання було менше половини офіційного показника. Можливо, цьому може протистояти динамізм приватного сектора, але навіть там страх втрати контролю підвищує роль партії.

Нарешті, існує дефіцит м'якої сили Китаю. Сі проголосив "китайську мрію" про повернення до світової величі. Оскільки економічне зростання сповільнюється, а соціальні проблеми збільшуються, легітимність партії все більше залежатиме від подібних націоналістичних закликів.

Новини за темою

За минуле десятиліття Китай витратив мільярди доларів на підвищення своєї привабливості для інших країн, але опитування міжнародної громадської думки показують, що Китай не отримав належної віддачі від своїх інвестицій.

Придушення проблемних етнічних меншин, ув'язнення адвокатів-правозахисників, створення наглядової держави і відштовхування творчих представників громадянського суспільства, як-от відомий художник Ай Вейвей, підірвали привабливість Китаю в Європі, Австралії і США.

У деяких авторитарних державах репутація Китаю може і не постраждає від подібної політики, але сучасний авторитаризм ідеологічно не спирається на те, на що спирався комунізм. Десятиліття тому молоді революціонери по всьому світу були натхненні вченням Мао.

Сьогодні попри те, що "думка Сі Цзіньпіна про соціалізм з китайськими характеристиками" була закріплена в конституції партії, деякі молоді люди в інших країнах несуть цей прапор.

Китай – це країна, яка має як сильні, так і слабкі сторони. Американська стратегія не повинна перебільшувати жодну з них. Значущість Китаю зросте, і відносини між США і Китаєм стануть конкурентним суперництвом. Ми не повинні забувати жодну з частин цього опису.

Жодна країна, зокрема Китай, ймовірно, в найближчі одне або два десятиліття не перевершить США за загальною могутністю, але США доведеться навчитися ділитися владою, коли Китай та інші країни набирають ваги.

Підтримуючи свої міжнародні альянси і внутрішні інститути, Америка отримає порівняльну перевагу.

Джозеф Най

Переклад ИноСМИ

Редакція може не погоджуватися з думкою автора. Якщо ви хочете написати в рубрику "Думка", ознайомтеся з правилами публікацій і пишіть на [email protected]

відео по темі

Новини за темою

Новини за темою

Новини партнерів

Loading...

Віджет партнерів

d="M296.296,512H200.36V256h-64v-88.225l64-0.029l-0.104-51.976C200.256,43.794,219.773,0,304.556,0h70.588v88.242h-44.115 c-33.016,0-34.604,12.328-34.604,35.342l-0.131,44.162h79.346l-9.354,88.225L296.36,256L296.296,512z"/>