banner banner banner banner

Помилки Трампа, які можуть завадити йому стати вдруге президентом

Помилки Трампа, які можуть завадити йому стати вдруге президентом
The Associated Press

Оригінал на сайті Project Syndicate 

Нова книга колишнього радника з національної безпеки США Джона Болтона "Кімната, де це сталося" рекламується як "найбільш повна і змістовна розповідь" про адміністрацію Дональда Трампа. І дійсно, вона швидко стала найважливішим джерелом для всіх, хто намагається зрозуміти Трампа.

Але, попри соковиті одкровення Болтона з приводу методів ведення Трампом зовнішньої політики (його адміністрація без успіху намагалася не допустити ці одкровення до полиць книжкових магазинів), ця книжка не дає відповіді на фундаментальне запитання, яке стоїть сьогодні перед США: чи є нинішній безлад у зовнішній політиці країни провиною Трампа або результатом якихось глибших і структурних причин?

Новини за темою

Немає сумнівів у тому, що як керівник Трамп досить проблематичний і навіть небезпечний. Болтон, давній вашингтонський інсайдер, вважав, що його обов'язком на посаді радника з національної безпеки стане пояснення президенту, "які саме варіанти у нього є з будь-якого конкретного рішення", а потім контроль за виконанням ухваленого рішення "відповідною бюрократією".

Але Трамп не був зацікавлений у методичних розрахунках політичних пріоритетів і компромісів. І він не був особливо зацікавлений в реалізації обраної політики. Завдання навігації між різними порядками денними, інтересами і егоїстичними суб'єктами складної бюрократичної машини Америки (зокрема Держдепартамент, Пентагон, казначейство і розвідувальні агентства) заледве перебувають у нього на радарі.

Болтон стверджує, що для Трампа мало значення лише його власне его (нерозривно пов'язане з метою переобратися); аж до того, що він був готовий укладати необачні, на думку Болтона, операції з іншими країнами, просто щоб оголосити про свою перемогу. У результаті, пише Болтон, він більше не зміг це терпіти і звільнився. (Трамп дотепер запевняє, що це він звільнив Болтона).

Імпульсивні, націлені на укладання миттєвих угод підходи Трампа до зовнішньої політики призвели до того, що він хвалить диктаторів, виходить із багатосторонніх угод, а також публікує твіти з дикими погрозами щоразу, коли він відчуває себе загнаним у кут. Все це викликало серйозне замішання як у союзників, так і у противників США (не кажучи вже про керівників і чиновниках самої Америки). Не дивно, що це сильно послабило позиції США на світовій арені.

Втім глобальні позиції Америки почали слабшати задовго до появи Трампа. Її позиція супердержави спирається на економічний вплив, технологічну досконалість, фінансове домінування і військову міць. Але зацікавленість Америки в глобальному лідерстві, а також застосовувані нею підходи до цього лідерства завжди визначалися її самосприйняттям як морального авторитету, що несе універсальні цінності, які інші країни повинні приймати як свої власні.

Проблема (на неї вказував геостратег Джордж Фрідман) в тому, що "більшість країн не визнають моральні стандарти Америки". Це, безсумнівно, стосується Китаю, у якого є власний набір цінностей і пріоритетів. Подібна дивергенція серйозно сприяла формуванню в США висновку, що Китай є головним стратегічним суперником країни.

Ця ідея користується широкою підтримкою в США, зокрема обома партіями країни. Ба більше, демократичний попередник Трампа, Барак Обама, теж намагався переключити стратегічну увагу Америки на контроль за підйомом Китаю (хоча і набагато менш войовничо, ніж Трамп), однак йому завадили це зробити постійні заворушення на Близькому Сході.

Як зазначає Річард Хаасс, для президентства Трампа характерні не стільки розбіжності з питань про те, чи треба здійснювати розворот до Тихого океану, чи треба  вибиратися з близькосхідної трясовини і чи треба переглядати відносини з Росією, скільки з приводу того, як саме все це треба робити. Проте стиль Трампа, такий, що  сіє чвари, антагоністичний, зовсім відкидав можливість досягнення якогось консенсусу, особливо щодо Китаю. У результаті виникло автоматичне заперечення всього китайського.

Вийти із цієї важкої ситуації буде непросто. Глобальні позиції Америки спираються на її сильну економіку. Але через пандемію Covid-19 вже близько 40 млн американців подали заявки на допомогу у зв'язку з безробіттям, а Федеральний резерв прогнозує, що багато хто з них буде залишатися без роботи протягом тривалого часу. Ситуація ускладнюється тим, що давні соціальні суперечності досягли точки кипіння; проявом цього стали масові протести проти системного расизму і поліцейського насильства.

Американці та їхні лідери дедалі сильніше фіксуються на внутрішніх проблемах. У результаті, як зазначає Хаасс, "багато з того, що відбувається у світі і вимагає американської уваги, залишається без цієї уваги".

Наприклад, якщо пандемія Сovid-19 триватиме хоча б в одній країні, тоді ті країни, які викорінили вірус, будуть страждати від нових хвиль інфекції. Тим часом Америка не змогла впоратися із цією кризою навіть всередині країни: вже померли понад 120 тис. американців, а кількість заражених продовжує зростати, причому щодня більш ніж на 25 тис. осіб.

США не можуть повернути собі позицію глобального лідера-гегемона, яку вони займали в минулому, і вони не повинні намагатися це зробити. Світ переходить до багатополярного ладу, в якому, як пояснює Джозеф Най з Гарварду, влада розподіляється між безліччю національних держав, транснаціональних корпорацій, недержавних структур і різних спільнот (формуються за расовими, гендерними, релігійними або культурними ознаками). Тим часом наявні проблеми стають більш глобальними за своєю природою, і пандемія є найкращим свідченням цього.

Раціональною реакцією Америки стало б лідерство в спільних зусиллях з вирішення загальних проблем, зокрема майбутньої рецесії, радикальні технологічні зміни, зміна клімату. А щоб ці зусилля спрацювали, в них повинні брати участь всі зацікавлені сторони, зокрема суперники США, такі як Китай, Росія та Іран.

Новини за темою

Трамп довів, що він який завгодно, але тільки не раціональний. Однак старі і властиві обом партіям претензії на моральну винятковість, сприйняття Китаю як стратегічного суперника, наростання внутрішніх проблем, відсутність політичної ясності — все це дозволяє зробити висновок, що, навіть якщо Трамп програє на листопадових виборах, ми нескоро побачимо, як США очолять міжнародне співробітництво, якого потребує світ.

Принаймні, саме такий сигнал почули в Китаї. Подібно до США, які побоюються іноземного втручання в американські вибори, Китай, який вважає ключовою для свого розвитку внутрішню стабільність і національну безпеку, побоюється іноземного втручання у свої внутрішні справи. У таких умовах американсько-китайське суперництво, ймовірно, не ослабне у найближчому майбутньому.

Проте, як яскраво демонструє книга Болтона, Трамп і надалі унікально погано підходить для того, аби бути національним (і тим паче глобальним) керівником. Зараз, коли Америка наближається до чергових президентських виборів, виборцям варто згадати знаменитий вислів президента Дуайта Ейзенхауера: "Тільки самі американці здатні нашкодити Америці".

Жодна держава, навіть Китай і Росія, не в змозі перемогти Америку в економічному, технологічному або військовому плані. Але переобравши Трампа, американці зможуть серйозно зашкодити власним інтересам і відправити світ у набагато похмуріше майбутнє.

Ендрю Шен

Переклад ІноЗМІ

Редакція може не погоджуватися з думкою автора. Якщо ви хочете написати в рубрику "Думка", ознайомтеся з правилами публікацій і пишіть на [email protected]

 

Джерело: 112.ua

відео по темі

Новини за темою

Новини за темою

Новини партнерів

Loading...

Віджет партнерів

d="M296.296,512H200.36V256h-64v-88.225l64-0.029l-0.104-51.976C200.256,43.794,219.773,0,304.556,0h70.588v88.242h-44.115 c-33.016,0-34.604,12.328-34.604,35.342l-0.131,44.162h79.346l-9.354,88.225L296.36,256L296.296,512z"/>