"Північному потоку - 2" погрожують санкціями: Який законопроект підготували в Сенаті США

США продовжують політику погроз і санкцій щодо компаній, які співпрацюють з Росією в енергетичній сфері. Так, згідно з новим законопроектом, санкції можуть торкнутися компаній, що беруть участь у прокладанні підводних трубопроводів, і насамперед "Північного потоку - 2", який перетворився на джерело серйозних суперечок між США і Німеччиною. Репортери видання The Foreign Policy ознайомилися з копією документа.

"Північному потоку - 2" погрожують санкціями: Який законопроект підготували в Сенаті США
З відкритих джерел

Foreign Policy

Журнал

США продовжують політику погроз і санкцій щодо компаній, які співпрацюють з Росією в енергетичній сфері. Так, згідно з новим законопроектом, санкції можуть торкнутися компаній, що беруть участь у прокладанні підводних трубопроводів, і насамперед "Північного потоку - 2", який перетворився на джерело серйозних суперечок між США і Німеччиною. Репортери видання The Foreign Policy ознайомилися з копією документа.

Оригінал на сайті Foreign Policy

Черговим сплеском напруженості в трансатлантичних відносинах стане те, що європейські судна, які беруть участь у будівництві спірного газопроводу з Росії до Німеччини, можуть зазнати санкцій США згідно з новим законопроектом, який буде внесено на розгляд до сенату США вже в понеділок.

Згідно з цим законопроектом, підготовленим сенатором-республіканцем Тедом Крузом і сенатором-демократом Джин Шахін, санкцій зазнають компанії, що беруть участь у прокладанні підводних трубопроводів, які є частиною російських енергетичних проектів. Основною мішенню стане трубопровід "Північний потік — 2", який перетворився на джерело серйозних суперечностей між США і Німеччиною.

За словами критиків, проект "Північний потік — 2", який дасть можливість подвоїти кількість газу, що постачається з Росії до Німеччини через Балтійське море, має доволі мало комерційної цінності та є інструментом геополітичної гри, яку веде Москва для збільшення свого впливу на Західну Європу.

Новини за темою

Такі країни, як Польща і держави Балтії, проти будівництва цього газопроводу. Вони також попереджають, що цей газопровід може призвести до дестабілізації України, яка продовжує вести війну проти підтримуваних Росією сепаратистів.

Незважаючи на цей конфлікт, українська влада доволі сильно залежить від того прибутку, який приносить транзит російського газу, що йде через територію України до Європи.

Адміністрація Трампа критикувала Німеччину за те, що та наполягала на реалізації проекту, і питання "Північного потоку — 2" стало однією з тих проблем, які провокують напруженість у трансатлантичних відносинах, поряд з Іраном, зміною клімату і торгівлею.

У липні торік президент США Дональд Трамп назвав Берлін "заручником" Росії, залежним від Москви в плані забезпечення енергоресурсами, проте німецькі чиновники відкинули це звинувачення. Хоча Трамп постійно сварився як з демократами, так і з республіканцями через своє прагнення налагодити відносини з Росією, у питанні "Північного потоку — 2" між ними було встановлено повне взаєморозуміння.

Прихильники "Північного потоку — 2" стверджують, що він допоможе збільшити обсяги поставок дешевого російського газу за більш надійним маршрутом - на противагу маршруту, який пролягає через Україну, на якому вже багато разів ставалися збої та який протягом останніх десяти років не раз ставав заручником геополітичної напруженості у взаєминах між Києвом і Москвою.

Новий законопроект запроваджує санкції проти суден, що використовуються у прокладанні підводних ділянок трубопроводу, тут застосовуються ноу-хау, якими володіють західні компанії та яких поки що немає в Росії. "Це одна з тих небагатьох сфер, в якій "Газпром" не має достатніх технічних знань і технологій, необхідних для реалізації подібних проектів", — сказала Агнія Григас, експерт з енергетичних питань в Атлантичній раді.

За словами одного джерела в Республіканській партії, знайомого з текстом законопроекту, основою для деяких його частин стали колишні спроби США запровадити санкції проти іранського нафтового експорту.

Чиновники адміністрації Трампа місяцями попереджали про санкції, які торкнуться газопроводу, якщо реалізація проекту триватиме. У січні посол США в Німеччині Річард Гренелл написав листа групі компаній, що займаються будівництвом "Північного потоку - 2", в якому він попередив про можливе запровадження санкцій у тому разі, якщо вони продовжать реалізацію проекту, — він послався на закон "Про протидію супротивникам Америки за допомогою санкцій" 2017 року.

Міністр закордонних справ Німеччини Гайко Маас розкритикував загрози США. "Питання європейської енергетичної політики треба вирішувати в Європі, а не в США, — заявив Маас. — Запровадження односторонніх санкцій проти "Північного потоку — 2" — це неправильне рішення".

Згідно з новим законопроектом, особи, які продовжують продавати або здавати в оренду судна, що використовуються в будівництві "Північного потоку - 2", будуть змушені зазнати заборони на в'їзд до США, а їхні активи в США буде заморожено. Цей законопроект також передбачає низку каральних заходів, спрямованих проти тих осіб, які забезпечують фінансову і технічну підтримку або страхування суден.

"Чи зможе він зумовити відстрочку? Безсумнівно. Чи зможе він припинити реалізацію проекту повністю? Тепер я в цьому сумніваюся, — сказав Річард Нев'ю, старший науковий співробітник Центру глобальної енергетичної політики в Колумбійському університеті.   Росіяни чітко дали зрозуміти, що вони будуть продовжувати незважаючи ні на що".

Нев'ю, який раніше обіймав посаду заступника головного координатора з санкційної політики в Держдепартаменті США, сказав, що, хоча запровадження американських санкцій може звести нанівець участь західних суден, через деякий час Росія обов'язково розробить власні технології.

Оскільки санкцій згідно із проектом закону зазнають усі судна, які здійснюють прокладання труб для експорту російського газу на глибині 30 м, він може торкнутися і суден, задіяних у будівництві "Турецького потоку", який веде з Росії до Туреччини через Чорне море.

За словами Григас, автора книги "Нова геополітика природного газу" (New of Geopolitics Natural Gas), ці два газопроводи є частиною спроб Росії зміцнити її позиції на європейському газовому ринку на тлі конкуренції у світі, що постійно зростає.

У своєму нинішньому форматі законопроект також вимагає від держсекретаря щорічно представляти Конгресу доповідь, в якій мають аналізувати діяльність усіх компаній, що беруть участь у будівництві "Північного потоку - 2", включаючи фінансові установи, та оцінювати, чи порушили вони якісь інші санкції США щодо російських громадян або компаній.

Новини за темою

Представники проекту "Північний потік — 2" не відповіли на наше прохання прокоментувати ситуацію.

Проект документа пропонує запровадити жорсткий контроль над двома компаніями, які мають контракти на прокладання труб для "Північного потоку — 2": швейцарської Allseas та італійської Saipem — двох серед доволі невеликої кількості компаній, які керують суднами для прокладання труб.

Законопроект пропонує посилити тиск на "Газпром" та п'ять компаній-партнерів по "Північному потоку — 2": Uniper і Wintershall з Німеччини, англо-голландську Shell, австрійську OMV і французьку компанію Engie.

Цей 9,5-мільярдний проект, який мав бути завершений наприкінці наступного року, може дати можливість Росії постачати природний газ до Європи, цілковито оминаючи територію України і таким чином позбавляючи Київ 2-3 млрд доларів прибутку від транзиту газу.

Контракт на транзит газу, підписаний між українською державною компанією "Нафтогаз" та російським "Газпромом", закінчується наприкінці року. Якщо його не буде продовжено, втрата прибутку від транзиту може занурити тендітну українську економіку в стан рецесії, про що сказав Юрій Вітренко, виконавчий директор "Нафтогазу".

"Чесно кажучи, ми до цього абсолютно не готові",   додав він.

Нині "Нафтогаз" накопичує резерви, щоб опалювати житлові будинки взимку, і планує отримувати газ із Європи, але, за словами Вітренка, Україна може зіткнутися з нестачею енергоресурсів, якщо вона позбудеться доступу до російського газу.

Емі Макіннон, Роббі Греймер

Переклад ИноСМИ

Редакція може не погоджуватися з думкою автора. Якщо ви хочете написати в рубрику "Думка", ознайомтеся з правилами публікацій і пишіть на [email protected]

відео по темі

Новини за темою

Новини за темою

Новини партнерів

Loading...

Віджет партнерів

d="M296.296,512H200.36V256h-64v-88.225l64-0.029l-0.104-51.976C200.256,43.794,219.773,0,304.556,0h70.588v88.242h-44.115 c-33.016,0-34.604,12.328-34.604,35.342l-0.131,44.162h79.346l-9.354,88.225L296.36,256L296.296,512z"/>