Новий Виборчий кодекс: Його новації та нюанси

Новий Виборчий кодекс: Його новації та нюанси
З відкритих джерел

Катерина Одарченко

Політичний консультант

Нарешті емоції дещо вщухли, і ми більш тверезо можемо придивитися до нового Виборчого кодексу. У цифрах це 4568 поправок, 17-разове голосування, і 230 – "за".

Виборча система з відкритими партійними списками - це та "манна небесна", до якої прагнуло суспільство та яка нарешті стала реальністю. Основними новаціями цього кодексу є:

  • персоніфіковане голосування, тобто партія утворює загальнодержавний список, який ділиться на 27 регіональних, де має бути не менше 5 кандидатів, які конкурують між собою (до того ж у місцях з першого по п’яте, з шостого по десяте тощо кожного виборчого списку кандидатів має бути не менше 40% протилежної статі);
  • 27 регіональних виборчих округів приблизно збігаються з областями, з певними уточненнями: Кримський округ вливається в Херсонський, Київ ділиться на два, і також окремий округ буде в Дніпрі;
  • бюлетень ділиться на 2 поля. У верхньому полі ми вписуватимемо номер партії (причому заповнення цього пункту є обов’язковим), знизу ж зазначається номер кандидата в регіональному партійному списку (це поле не є обов’язковим для заповнення);
  • визначається загальнодержавна виборча квота, яка забезпечує однакову "ціну" мандату, послаблюючи при цьому вплив підкупу та адмінресурсу;
  • на місцевому рівні нова виборча система, аналогічна до парламентської, застосовується на виборах депутатів Верховної Ради Криму, обласних рад, міських рад міст, у яких кількість виборців перевищує 90 тис. жителів;
  • на виборах мерів пропонується застосувати систему абсолютної більшості 50%+1 голос, а на виборах депутатів сільських, селищних, районних, міських рад (у містах, де виборців менше 90 тис. жителів) використовується система відносної більшості в багатомандатних округах;
  • удосконалюється законодавче регулювання передвиборчої агітації;
  • передбачена інтернет-процедура зміни місця голосування.

Однак очевидно недопрацьованими досі є як мінімум такі аспекти, як залишення 5-відсоткового бар’єра, що в принципі знижує репрезентативність інтересів населення, які є прихильниками менш рейтингових партій.

Новини за темою

Не прописано чітких механізмів щодо ліквідації "технічних партій", які потім продають свої місця у виборчих комісіях.

Є потенційна небезпека зростання кількості недійсних бюлетенів (завдяки новизні виборчої системи). Необхідно буде проводити довготривалу інформаційну кампанію та якісне навчання членів комісій, і основним "головним болем" комісій стане підрахунок голосів та встановлення результатів.

Також є великою небезпекою внутрішньопартійна конкуренція, коли з 5 кандидатів може бути лише 1 справжній, а інші чотири – технічні, тобто може відбуватися простий підкуп власних однопартійців.

Виборчий кодекс набуває чинності з 1 грудня 2023 року, однак чергові парламентські вибори мають відбутися в жовтні того самого року, що створює небезпеку їхнього проведення ще за старим законодавством.

Новий Виборчий кодекс було ухвалено дещо "поспіхом", адже Верховна Рада VIII скликання вже завершує свою каденцію, і тому вже було прийнято цей документ. Однозначно це крок уперед, однак необхідно більш детально прописати різні технологічні нюанси, адже, як-то кажуть, диявол криється в деталях.

Катерина Одарченко

Редакція може не погоджуватися з думкою автора. Якщо ви хочете написати в рубрику "Думка", ознайомтеся з правилами публікацій і пишіть на [email protected]

відео по темі

Новини за темою

Новини за темою

Новини партнерів

Loading...

Віджет партнерів

d="M296.296,512H200.36V256h-64v-88.225l64-0.029l-0.104-51.976C200.256,43.794,219.773,0,304.556,0h70.588v88.242h-44.115 c-33.016,0-34.604,12.328-34.604,35.342l-0.131,44.162h79.346l-9.354,88.225L296.36,256L296.296,512z"/>