Незаконне збагачення: Чому КСУ пішов на "зраду"

Незаконне збагачення: Чому КСУ пішов на "зраду"
З відкритих джерел

У ЗМІ з’явилась інформація, що Конституційний Суд України визнав неконституційною статтю 368-2 Кримінального кодексу, яка встановлює відповідальність за незаконне збагачення.

Це одразу ж викликало хвилю обурення - як на експертному рівні, так і суспільному.

Дехто вже навіть встиг назвати такий вердикт суду "зрадою". Хоча саме рішення ще не було оприлюднено, а тому ознайомитися з аргументацією КСУ поки що не має можливості. Так в чому ж тут суть?

Отже стаття 368-2 Кримінального кодексу України передбачає відповідальність за набуття особою, уповноваженою на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, у власність активів у значному розмірі, законність підстав набуття яких не підтверджено доказами, а так само передача нею таких активів будь-якій іншій особі.

Саме у такій редакції цю статтю виклали після внесення до неї змін Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо забезпечення діяльності Національного антикорупційного бюро України та Національного агентства з питань запобігання корупції" від 12.02.2015 року, співавторами якого були Юрий Луценко, Єгор Соболєв та інші.

Однак чинна редакція статті 368-2 Кримінального кодексу суперечить Конституції України. Зокрема, вона порушує презумпцію невинуватості.

Варто зауважити, що стаття 62 Основного Закону чітко передбачає, що ніхто не зобов'язаний доводити свою невинуватість у вчиненні злочину.

Тобто особа може надавати докази, які, на її думку, доводять її непричетність до злочину, або ж не надавати їх. Може навіть мовчати, якщо їй так захочеться. Обов’язок доведення вини, пошук всіх необхідних доказів, які б з достовірністю це підтверджували, є обов’язком держави.

А конкретніше - слідчих і прокурорів. Тут ілюзій немає. Принаймні, так мало б бути відповідно до норм Конституції України.

Натомість, диспозиція статті 368-2 Кримінального кодексу сконструйована таким чином, що підтверджувати законність набуття у власність активів має самотужки підозрюваний чи обвинувачений. Якщо він не буде надавати докази правомірності походження свого майна, то його визнають злочинцем.

Як вам такий поворот? Ні в кого ж немає сумнівів, що українські слідчі та прокурори сумлінно шукатимуть докази правомірності походження майна підозрюваного.

Тому, встановлюючи відповідальність за незаконне збагачення в такій редакції, законотворці недопрацювали. Непрофесійність? Чи свідомо пішли на такий крок, аби уникнути відповідальності в майбутньому?

Новини за темою

Саме тому дивує заява колись співавтора законопроекту, а нині генпрокурора, що стаття 368-2 є "мертвою, оскільки жоден високопосадовець не був притягнутий до відповідальності за три роки її існування".

Питання – з якою метою тоді "мертву" статтю вносили? Щоб людей дратувати?

Замість того, аби доведенням вини особи займались правоохоронні органи, наші геніальні реформатори переклали обов’язок доводити свою невинуватість на підозрюваних. Це абсурд, який не може існувати в правовій державі.

Ба більше, у ст. 20 Конвенції ООН проти корупції передбачено, що "за умови дотримання своєї  Конституції та основоположних принципів своєї правової системи кожна держава-учасниця розглядає можливість вжиття таких законодавчих та інших заходів, які можуть бути необхідними для визнання   злочином умисне незаконне збагачення, тобто значне збільшення активів державної посадової особи, яке перевищує її законні доходи і які вона не  може раціонально обґрунтувати".

Таким чином, встановлювати відповідальність за незаконне збагачення можна і потрібно. Але з урахуванням норм власної Конституції, а не всупереч їй, як це відбувається в Україні.

А також із залученням до нормотворчого процесу фахівців із юридичною освітою, або принаймні з вищою освітою.

Бо дехто із співавторів чинної редакції ст. 368-2 Кримінального кодексу України і такої не має.

Може, тоді до Конституційного Суду не було б підстав звертатися, як і кричати про "зраду".

Володимир Пилипенко

Редакція може не погоджуватися з думкою автора. Якщо ви хочете написати в рубрику "Думка", ознайомтеся з правилами публікацій і пишіть на [email protected]

відео по темі

Новини за темою

Новини за темою

Новини партнерів

Loading...

Віджет партнерів

d="M296.296,512H200.36V256h-64v-88.225l64-0.029l-0.104-51.976C200.256,43.794,219.773,0,304.556,0h70.588v88.242h-44.115 c-33.016,0-34.604,12.328-34.604,35.342l-0.131,44.162h79.346l-9.354,88.225L296.36,256L296.296,512z"/>