Намагаючись асимілювати народи Північного Кавказу, Путін грає з вогнем

Намагаючись асимілювати народи Північного Кавказу, Путін грає з вогнем

Оригінал на сайті Foreign Affairs

Росія проходить через фундаментальні внутрішні зміни. Зустріч між американським президентом Дональдом Трампом і російським президентом Володимиром Путіним у Гельсінкі, а також скандал між Москвою і Великою Британією через Сергія Скрипаля відтіснили з передовиць законопроект, ухвалений російською Думою 19 червня, який значно змінить становище сотні з гаком етнічних меншин країни. Цей законопроект робить необов'язковим викладання всіх 34 офіційних мов Росії, окрім російської, і обмежує його до двох годин на тиждень. Раніше викладання мови корінного населення контролювалося виключно регіональними урядами 26 автономних народних республік або округів, які часто надавали місцевим жителям щонайменше п'ять років початкової освіти їхньою рідною мовою. Тепер це буде змінено на рівні федеральних законів.

Законопроект – результат нової політики, проголошеної Путіним минулого липня. На прес-конференції в Йошкар-Олі, столиці республіки Марій Ел (де мова місцевої меншини марі ділить офіційний статус з російською), Путін виголосив несподівану викривальну промову про мови. Він заявив, що російська мова являє собою "духовне осердя", це "наша державна мова", "яку ніщо не може замінити". Обов'язкове викладання мов етнічних меншин буде скасовано, щоб не примушувати окремих людей до вивчення чужих для них мов.

Новини за темою

Хоча на той момент причини цих зауважень були неясні, незабаром виявилося, що це складова нової програми з русифікації численних етнічних меншин країни. Після того, як Путін прийшов до влади у 1999 році, одним з головних його завдань було посилення контролю Москви над регіонами Росії. Однією з небагатьох ділянок опору був Татарстан, що підписав 1994 договір з президентом Єльциним, згідно з яким він отримував унікальний ступінь контролю над своїми природними ресурсами, а офіційний статус татарської додатково підкріплювався. У 2007 ця угода була продовжена аж до свого закінчення в 2017. Промова Путіна в Марій Ел стала посланням для татарської влади про те, що він не стане підписувати нову угоду за колишнім принципом. Недавній законопроект зробив це офіційною політикою.

Однак законопроект спрямований не тільки й не стільки проти татар. Він повинен ще й придушити національну ідентичність меншин в іншому регіоні, де Путіна турбує етнічний націоналізм: на Північному Кавказі. Нова мовна політика Кремля являє собою хвилю нових безпрецедентних заходів щодо упокорення регіональних меншин, які давно вже чинили опір центральній московській владі. Тим не менш, погрожуючи основам північнокавказької самосвідомості, Путін ризикує отримати відповідь, з якою не впорається.

Заспокоюючи Кавказ

Тривале перебування Путіна при владі було відзначено відновленням стабільності після хаосу 1990-х. Ніде це не відчувалося так сильно, як у неспокійних північнокавказьких республіках. Першим кроком Путіна після приходу до влади став початок другої чеченської війни, що поклала край існуванню незалежної Чеченської Республіки Ічкерії. Під час війни російські збройні сили безкарно чинили безліч порушень, починаючи з килимових бомбардувань в густонаселених районах і закінчуючи масовими стратами цивільного населення, чим продемонстрували зневагу нових російських властей до корінного населення регіону. Відповідь Москви на подальше зростання партизанського руху була такою ж жорсткою.

З 2014 року Північний Кавказ значною мірою заспокоївся. Однак Путін продовжує розглядати етнічні меншини регіону з їхнім міцним культурним корінням і вираженою самосвідомістю як імовірну загрозу московській владі. Мови національних меншин Північного Кавказу вже опинилися під загрозою, зіткнувшись з скороченням державної підтримки і зусиллями федерального центру щодо зменшення суспільного значення мов, окрім російської. Протягом минулого десятиліття кількість можливостей для вивчення мов малих народів в деяких областях скоротилася вдвічі, а недавнє затишшя в зіткненнях відкрило дорогу більш амбітним планам повного придушення національної ідентичності малих народів.

Коли в Думі представили новий законопроект про мови, проти не виступив жоден північнокавказький депутат. Це було не дивно, оскільки більшість з них було обрано за лояльність Кремлю. Однак громадянське суспільство відреагувало інакше. Безпосередньо перед прийняттям законопроекту група депутатів з 12 народних республік, включаючи 5 північнокавказьких, закликала до блокування законопроекту. Коли він був прийнятий без єдиного голосу проти з боку північнокавказьких депутатів, користувачі соцмереж з усього регіону обурилися, звинувативши своїх представників у боягузтві, оскільки їм не вистачило рішучості висловити волю свого населення. Вчителі в Чечні назвали ці заходи "неприйнятними" і "початком кінця" малих мов Росії. Міжнародна Черкеська Асоціація закликала до відкликання нового законопроекту перед його набуттям чинності. Представники громадянського суспільства у північнокавказькій республіці Інгушетії назвали законопроект "цинічним" і "дискримінаційним", вказавши на лицемірство російської влади, яка регулярно тисне на балтійські держави, домагаючись великих прав для російськомовної меншини. Північноосетинський діяч В'ячеслав Бітаров пообіцяв зберегти обов'язкове викладання осетинської в своїй республіці. Як кабардинці, так і балкарці виступили проти законопроекту в столиці республіки, Нальчику, де один із балкарських старійшин заявив, що його онуки і без того "не знають ні слова" рідною мовою.

Реакція північнокавказьких активістів була недивною. Незважаючи на брак державної підтримки, громадянські рухи в регіоні докладають значних зусиль, щоб зберегти і підтримати свої мови, оскільки розглядають їх як ключову складову своєї культури і самосвідомості. Один рух переклав інтерфейс популярної соціальної мережі "ВКонтакте" сімома північнокавказькими мовами. В Інгушетії активісти розпочали проект зі створення субтитрів інгуською для популярних анімаційних фільмів, випустивши перекладену версію "Короля Лева" травні. Черкеська Асоціація в Нальчику почала проект з возз'єднання західного (адигейського) і східного (кабардинського) діалектів своєї мови, розраховуючи полегшити її вивчення. Деякі активісти навіть закликали відмовитися від кирилиці, яка мало пристосована до великої кількості голосних і приголосних північнокавказьких мов.

Погані сусіди

Напружені відносини між Росією і північнокавказькими народами сягають корінням сотень років тому. Остаточне завоювання регіону Росією в 1864 супроводжувалося майже повним знищенням його найбільшого народу, черкесів, 90% яких було вбито або насильно вигнано з своєї землі. Схожий результат, хоч і у меншому масштабі, стався в Чечні та Дагестані. Протягом решти періоду панування царської влади місцеве населення здебільшого ігнорували, що призвело до ситуації, аналогічної апартеїду, – до корінних жителів ставилися як до людей другого сорту і забороняли їм селитися у великих містах, однак їм було дозволено зберегти свій традиційний спосіб життя.

Радянська епоха була не набагато кращою. Хоча в теорії уряд комуністів давав регіонам, де проживали етнічні меншини, певний ступінь автономії, насправді це відбувалося довільно. Наприклад, в 1922 році Йосип Сталін, на той момент нарком у справах національностей, відділив від черкесів дві інші групи: адигейців і кабардинців. Це розділення було суто штучним і заснованим лише на поверхневих відмінностях у вимові. Найбільша трагедія сталася наприкінці Другої світової війни, коли Сталін наказав цілком переселити чеченський, інгуський, карачаєвський і інші північнокавказькі народи в степи Казахстану, намагаючись повністю знищити їхню національну самосвідомість.

Навіть після того, як їм дозволили повернутися в 1957 році, північні кавказці зіткнулися з утисками на рідній землі з боку російського населення, якого більшало. Чеченці і їхня мова зазнали особливого цькування, надто в столиці Чечні, Грозному, де етнічні росіяни становили більше половини населення. Чеченський колега розповів мені, як ріс у Грозному 1980-х — він і його друг говорили чеченською в громадському транспорті, і росіянка, котра їх почула, звеліла їм російською "говорити по-людськи, а не по-звірячому". На жаль, таких історій багато, і вони відбивають традиційне ставлення Кремля – на відміну від будь-якої іншої автономної народної області, Чечено-Інгуська АРСР майже завжди очолювалася етнічними росіянами аж до 1989.

Тим не менш, за радянської влади становище малих мов певною мірою було захищене. Щонайменше, в початковій школі їх можна було вивчати нарівні з російською. Новий закон про мови свідчить, що Путін вирішив піти на крок далі, ніж царі і комуністи, і повністю позбутися викладання корінними мовами.

Небезпечна гра

На жаль, закон про мови – лише черговий етап погіршення відносин між Північним Кавказом і Москвою, яка все більше розцінює його як колонії. Наприкінці радянського періоду росіяни становили 75% міського населення на Північному Кавказі. Однак після того, як майже 350 000 росіян залишили його в 1999 році, їхня частка від чеченського населення скоротилася до 1,5 %.

Мірою відходу росіян важливість Північного Кавказу для Москви впала. Найбільш очевидним прикладом нового колоніального підходу став Дагестан: минулого вересня Кремль призначив на посаду керівника Дагестану Володимира Васильєва – першого росіянина з 1948 року, який набрав інших росіян у свою адміністрацію, чим повністю позбавив місцеве населення участі у самоврядуванні. Інгушетія, мабуть, єдина республіка, якої не торкнувся цей новий тренд: її голова Юнус-Бек Євкуров дійсно популярний, і населення вірить, що Євкуров представляє його інтереси. Однак і його критикують за те, що він недостатньо робить для збереження і розвитку інгуської. Минулого року він опинився в центрі скандалу, оскільки підручники з інгуської, надруковані і відправлені в республіку, так і залишилися на складі, бо держава не виділила кошти, щоб придбати їх.

Вже існують похмурі прецеденти того, як Путін може вчинити з етнічними меншинами. Республіка Марій Ел, де Путін виголосив свою сумнозвісну липневу промову, очолювалася росіянином Леонідом Маркеловим з 2001 по 2017. За словами одного з місцевих активістів, Маркелов "просто ненавидів марійців". Протягом майже двох десятиліть його влади марійці – народність, що розмовляє мовою, близькою до фінської, – зіткнулися з ворожою їхній культурі та самосвідомості політикою. Якщо раніше в марійських селах були написи як марійською, так і російською, то тепер залишилися тільки російською. В окремих районах дітям-марійцям викладають їхню мову всього годину на тиждень, що призводить до їх недостатнього володіння рідною мовою. Марій Ел був ретельно русифікований, і, по словами місцевих активістів, тепер є "народною республікою" в суто формальному сенсі — його культурну спадщину було послідовно знищено.

Путін розраховує, що новий закон призведе до схожих результатів на Північному Кавказі, проте там імовірність відповідної реакції значно вища. Хоча Кремль зробив усе, щоб запобігти новому сплеску національної самосвідомості, його політика може призвести до протилежного ефекту. На Північному Кавказі зберігається міцне громадянське суспільство, яке лише зросло за третього терміну Путіна, незважаючи на практично повне знищення місцевих повстанців. Очевидна загроза самосвідомості корінних народностей з боку нового закону призвела до хвилі націоналізму й активності навіть серед таких етнічних груп, як черкеси, що раніше залишалися спокійними.

Хоча прямого зв'язку між цим зростанням націоналістичних настроїв і повстанськими рухами немає, причини, з яких хтось може зайнятися активістською діяльністю – наприклад, відчуття власного безправ'я і злість стосовно влади, – перетинаються з причинами, з яких люди приєднуються до повстанців. Раніше в цьому році вже відбувся сплеск насильства, в тому числі в республіках, раніше спокійних, наприклад, в Карачаєво-Черкесії; спокій крихкий. Намагаючись асимілювати народи Північного Кавказу, Путін грає з вогнем і загрожує безпеці всього регіону.

Ніл Хауер

Переклад ИноСМИ

Редакція може не погоджуватися з думкою автора. Якщо ви хочете написати в рубрику "Думка", ознайомтеся з правилами публікацій і пишіть на blog@112.ua.

відео по темі

Новини за темою

Новини за темою

Новини партнерів

Загрузка...