banner banner banner banner

На Заході дали оцінку боротьбі з корупцією в Україні під керівництвом Зеленського

На Заході дали оцінку боротьбі з корупцією в Україні під керівництвом Зеленського
Zoya Shu/112.ua

The Wall Street Journal

Американська ділова газета

Оригінал на сайті The Wall Street Journal

Рік тому Володимир Зеленський перейшов від ролі президента, що бореться з корупцією в телевізійній комедії, до реального життя після того, як був обраний новим лідером України внаслідок впевненої перемоги.

Від того моменту 42-річний пан Зеленський досяг певного успіху. Законодавці більше не мають імунітету від переслідування з боку правоохоронних органів. Парламент країни схвалив нову процедуру імпічменту, за якою він може змістити президента.

13 травня депутати парламенту ухвалили новий закон, що забороняє повернення націоналізованих банків їхнім колишнім власникам, зокрема й тому олігарху, який торік підтримав президентську кампанію пана Зеленського.

Новини за темою

Проте інші антикорупційні закони втратили дієвість, а відставка відомих реформаторів, зокрема незалежно налаштованого генерального прокурора, а також глав податкового відомства і митної служби, викликала критику з боку європейських офіційних осіб й активістів на низовому рівні.

Україна опинилася у фокусі уваги в Сполучених Штатах після того, як президент Трамп попросив пана Зеленського розслідувати ділову активність сина Джо Байдена, свого основного суперника на майбутніх виборах, і цей епізод став підставою для початку процедури імпічменту Трампа, а також погіршив репутацію України в тому, що стосується корупції.

"Було багато обіцянок у той момент, коли (пан Зеленський) прийшов до влади, проте потім просування в цьому напрямі застопорилося й ми навіть стали свідками певного відкочування назад", - сказала Дар'я Каленюк, одна із засновників некомерційної організації "Центр протидії корупції".

Члени команди пана Зеленського визнають, що боротьба з корупцією в Україні є складною справою.

"Наша принципова позиція викликає масштабний опір з збоку корумпованих чиновників на всіх рівнях, — сказав Андрій Єрмак, керівник Офісу пана Зеленського. — Однак ми впевнено рухаємося до досягнення наших цілей".

Пан Зеленський після перемоги на торішніх виборах отримав у спадщину тривалу історію корупції в країні. Ця колишня радянська республіка почала рух у напрямі приватизації після проголошення своєї незалежності в 1991 році, проте велику частину її матеріальних цінностей було захоплено впливовими олігархами, які отримали у своє розпорядження державні активи і підприємства.

Новини за темою

Сьогодні офіційні особи та економісти кажуть, що корупція пронизала все українське суспільство й було створено систему, в межах якої нескладно підкупити суддів і прокурорів, а підрядники змушені обіцяти відкати, якщо хочуть здобути перемогу в тендері.

Пересічні українці вже звикли до того, що потрібно, як вони кажуть, робити "подарунки" в надії на те, що лікар виконає свої основні обов'язки, хоча медичне обслуговування в державних лікарнях офіційно все ще вважається безкоштовним. Школярі та їхні батьки часто змушені давати хабара для отримання хороших оцінок або для того, щоб записатися в особливі школи.

Підсумок вельми вражає. Хоча лише 2% всіх компаній в Україні перебувають під контролем державних чиновників або пов'язані з олігархами, вони, за даними Світового банку, контролюють понад одну п'яту корпоративних доходів і понад 25% активів усіх українських компаній. Це скорочує продуктивність в усій економіці, наголошують у дослідженні Світового банку.

Багато українців налаштовані скептично щодо спроможності пана Зеленського виконати свої обіцянки і звільнити їх від згубної спадщини минулого.

За даними дослідження, проведеного в лютому нинішнього року Київським міжнародним інститутом соціології, 83% українців вважають, що боротьба пана Зеленського з корупцією закінчилася провалом, тоді як у листопаді минулого року такої думки дотримувалося 69% жителів країни. 

Крім того, Україна втратила шість місць у корупційному рейтингу цього року, який складає розташована в Берліні організація Transparency International, що займається контролем у цій галузі. Сьогодні Україна посідає 126-те місце зі 180 країн через засилля в країні корупції.

Боротьба з корупцією ускладнилася внаслідок поширення коронавірусу, який завдав сильного удару по економіці України, а також через затяжний конфлікт на сході країни, де підтримувані Росією сепаратисти ведуть боротьбу з урядовими військами і де перспектива встановлення миру видається дуже віддаленою.

Не сприяє цьому процесу й та обставина, що Україна виявилася втягнутою в політичні дебати, які відбуваються в Сполучених Штатах, тоді як саме Вашингтон щорічно надає Києву мільйони доларів у вигляді фінансової допомоги та військового обладнання. Пан Трамп намагався змусити пана Зеленського провести розслідування діяльності Хантера Байдена, який входив до ради директорів компанії Burisma Group у той період, коли його батько був віце-президентом. Однак пан Зеленський заявив, що ніякого тиску на нього не було. Пан Трамп заперечує будь-які протиправні дії зі свого боку, як й обидва Байдени.

"Коли я зустрівся з президентом Сполучених Штатів Дональдом Трампом, він зауважив, що наша країна була корумпованою в попередні роки, — сказав пан Зеленський у лютому, виступаючи на щорічній Мюнхенській конференції з безпеки. — Я сказав йому, що ми щодня ведемо боротьбу з корупцією і, будь ласка, перестаньте говорити, що Україна є корумпованою країною, тому що сьогодні це вже не відповідає дійсності".

Деякі активісти в галузі боротьби з корупцією стурбовані тим, що пан Зеленський виявляє нерішучість у цьому питанні.

У березні парламент країни, що перебуває під контролем партії пана Зеленського, схвалив зміщення з посади головного прокурора Руслана Рябошапку, відомого і підтримуваного Заходом прихильника реформ. Пан Зеленський критикував його, а також інші правоохоронні відомства за нездатність швидко досягти відчутних результатів. "Ми обіцяли громадянам, що здобудемо перемогу над корупцією, — заявив пан Зеленський у той момент. — Але сьогодні це навіть не нічия".

Пан Рябошапка захищає свою роботу, як генерального прокурора, і стверджує, що був зміщений зі своєї посади через проведення масштабних реформ, зокрема проведення тестів на професіоналізм і принциповість, які не змогли пройти понад 700 прокурорів. Крім цього, було порушено 28 кримінальних справ проти співробітників правоохоронних органів, які застосовували тортури.

Уряд пана Зеленського відправив у відставку глав митної служби та податкового відомства, які добре зарекомендували себе. Ці дії пані Каленюк, активістка кампанії з боротьби з корупцією, назвала "результатом останніх реформаторів". Пан Єрмак, глава Офісу президента, заявив, що їхні програми не працювали, тому уряду потрібно було змінити керівництво.

Ці звільнення привернули увагу деяких прихильників України на Заході. Віола фон Крамон-Таубадель, віце-голова парламентського комітету "Європейський Союз Україна" (European Union Ukraine parliamentary committee), заявила в четвер під час онлайн-обговорення з іншими європейськими чиновниками, що Україні потрібно більш енергійно боротися проти корупції.

Новини за темою

"Рябошапку і багато інших реформаторів уже звільнено,   сказала вона. — Це не можна назвати правильним сигналом, спрямованим нам, Європейському Союзу, одному з найбільших спонсорів і прихильників більш амбітного порядку в галузі реформ".

Високопоставлені українські чиновники наполягають на відданості справі боротьби з корупцією. Новий закон про банки було багатьма інтерпретовано як спрямований проти амбіцій Ігоря Коломойського, магната, який підтримав пана Зеленського під час президентських виборів торік і який домагається відновлення свого контролю над "ПриватБанком". Цей банк було націоналізовано у 2016 році, а до цього пан Коломойський та один його партнер контролювали по 45% його активів кожен.

За пана Зеленського в Україні було ухвалено закон про захист інформаторів, а також зроблено кроки на підтримку антикорупційних відомств. У країні почав роботу новий антикорупційний суд. За словами пана Єрмака, двері уряду відчинені для людей з новими ідеями, однак швидких результатів він не чекає.

"Я хочу, щоб залишився в минулому імідж України як корумпованої країни, як країни, яка не може вважатися рівним партнером", зазначив він.

Проте перший рік президента в реальній ролі виявився зовсім не простим. За словами Тимофія Милованова, колишнього (до березня нинішнього року) міністра економіки України, він намагався переконати пана Зеленського та членів його команди в тому, що "боротьба з корупцією займає значно більше часу і що існує ще багато сторін, які потрібно збалансувати".

Енн Сіммонс, Георгій Кантчев

Переклад ІноЗМІ

Редакція може не погоджуватися з думкою автора. Якщо ви хочете написати в рубрику "Думка", ознайомтеся з правилами публікацій і пишіть на [email protected]

 

Джерело: 112.ua

відео по темі

Новини за темою

Новини за темою

Новини партнерів

Loading...

Віджет партнерів

d="M296.296,512H200.36V256h-64v-88.225l64-0.029l-0.104-51.976C200.256,43.794,219.773,0,304.556,0h70.588v88.242h-44.115 c-33.016,0-34.604,12.328-34.604,35.342l-0.131,44.162h79.346l-9.354,88.225L296.36,256L296.296,512z"/>