На що впливає прописка: Як щодо цього в інших країнах світу

На що впливає прописка: Як щодо цього в інших країнах світу
З відкритих джерел

Ігор Ляшенко

журналіст, директор Центру проектних досліджень "Рівень життя"

Оригінал на сторінці Ігоря Ляшенка у Facebook

Вибори змушують задуматися про тему реєстрації місця проживання. Драконівські правила прописки часів СРСР фантомним болем досі даються взнаки суспільству.

Навіть молодь, яка СРСР не застала, продовжує вживати слово "прописка" і лаяти систему. А чи справедливо це?

Величезна кількість людей живе в Києві без реєстрації. Точніше, вони зареєстровані за місцем попереднього проживання, в інших містах і селах. Виїхавши на навчання, роботу, люди не змінюють реєстрації.

Просто, щоб не обтяжувати себе зайвими клопотами. Зрештою, так можна. Нічого незаконного.

Та й не тільки це характерне для Києва. По всій країні реєстрація за місцем проживання перетворилася на необов'язкову формальність, яка ні на що ніби як не впливає.

Про проблему згадують, коли раптом постає необхідність реалізації якихось прав за місцем проживання. Цих прав небагато, але вони є життєво важливими та, як правило, прив'язані до адреси формальної реєстрації. Наприклад, президентські вибори, що наближаються.

Ті, хто давно зареєстровані за фактичним місцем проживання, можуть не переживати: вони є в списках виборців. А ось тим, хто не зареєстрований там, де живе, складніше.

Треба брати довідки з місця навчання або роботи, а краще договір оренди житла. Все це особисто нести до служби, яка реєструє виборців… Загалом, одні клопоти.

А згадаймо нещодавні нововведення щодо зарахування дітей до садків та шкіл. Київська влада однозначно вирішила, що в пріоритеті будуть діти, зареєстровані поблизу від конкретних садка або школи. Скільки через це було обурення. Мовляв, порушення прав людини тощо.

Люди аргументують тим, що зареєструватися складно, треба надати підставу, найчастіше договір оренди. А господарі орендного житла найчастіше не бажають надавати таких договорів.

Хтось не хоче давати приводу для зайвої уваги податкових органів, хтось по старій пам'яті, адже колись давно реєстрація (прописка) давала право на власність.

Тим не менше, оскільки обліку за місцем проживання все одно не оминути, я поцікавився, а як воно за кордоном, у країнах, які ми багато в чому наслідуємо?

Ось що мені відповіли друзі та знайомі.

Італія. Місце реєстрації є дуже важливим і на багато чого впливає. Саме за місцем реєстрації діти йдуть до школи, приймає сімейний лікар, люди беруть участь у виборах, отримують соціальні виплати, сплачують податки.

Для реєстрації треба надати договір оренди житла або згоду власника житла на реєстрацію. Усе, як і в нас.

Фінляндія. Треба реєструватися в місцевій адміністрації. Обов'язково потрібно вказати адресу, яка автоматично дублюється в усіх інстанціях.

При виїзді до іншого місця проживання обов'язково треба повідомити адміністрацію. Ті, хто має адресу, отримують картку "жителя міста". За допомогою цієї картки реалізуються права на всі комунальні та державні послуги і сервіси.

У Німеччині реєструють у сервісних центрах на кшталт наших ЦНАП (Центри надання адміністративних послуг).

Треба надати договір оренди (особливих вимог немає, це може бути простий папір, написаний від руки). За послугу, до речі, треба буде заплатити 10 євро.

У Канаді (приклад з провінції Онтаріо) реєстрації як такої немає. Але дуже часто треба документально підтверджувати місце проживання: щоб віддати дитину до школи, отримати картку медичного страхування, водійські права або ID-картку, відкрити рахунок у банку.

Новини за темою

Доказами можуть бути договір оренди житла, квитанції оплати комунальних послуг або пошта, яка приходить на твоє ім'я за конкретною адресою.

Приблизно та сама ситуація спостерігається в різних штатах США. Можна жити без формальної реєстрації, але підтверджувати адресу треба часто. Видом реєстрації є картка місцевого резидента (щось на зразок нашої "Картки киянина"), яку можна отримати за наданим договором оренди житла або квитанціями за оплату комунальних послуг.

Схожа схема і в Австралії. Місце реєстрації є важливим для школи (кожна школа зобов'язана приймати дітей з певного мікрорайону).

Є також вимога при зміні штату перереєструвати автівку (до речі, колись при переїзді до іншої області така вимога була і в нас).

Отже, ми бачимо, що реєстрація є в більшості країн, і скрізь вона вирішує практично ідентичне завдання – встановлення кола людей, які отримують на цій території основні соціальні й державні сервіси.

Київ та Україна в плані вимог й умов реєстрації нічим не відрізняються від інших розвинутих країн.

Наша проблема багато в чому полягає в тому, що люди не розуміють, навіщо їм реєстрація, та легковажно до неї ставляться.

А потім, коли виявляється, що вона впливає на школу, медицину, соціальні виплати, люди дивуються і починають скаржитися на порушення їхніх прав.

Ігор Ляшенко

Редакція може не погоджуватися з думкою автора. Якщо ви хочете написати в рубрику "Думка", ознайомтеся з правилами публікацій і пишіть на [email protected]

відео по темі

Новини за темою

Новини за темою

Новини партнерів

Loading...

Віджет партнерів

d="M296.296,512H200.36V256h-64v-88.225l64-0.029l-0.104-51.976C200.256,43.794,219.773,0,304.556,0h70.588v88.242h-44.115 c-33.016,0-34.604,12.328-34.604,35.342l-0.131,44.162h79.346l-9.354,88.225L296.36,256L296.296,512z"/>