Чи потрібно в період дії воєнного стану приватизувати "Центренерго"?

Чи потрібно в період дії воєнного стану приватизувати "Центренерго"?
Фото з відкритих джерел

Олександр Гончаров

Засновник «Київського фондового центру»

На 13 грудня призначено конкурс з приватизації зі стартовою ціною 5,98 млрд гривень ПАТ "Центренерго" - це 14% генеруючої потужності України (чистий прибуток за підсумками минулого 2017 року – 2,09 млрд гривень). І вже п'ять компаній подали свої заявки, включаючи "Укрдонінвест" Віталія Кропачева (конкурс буде вважатися таким, що відбувся, якщо в ньому будуть брати участь не менше двох претендентів). Словом, все і всі готові до приватизації цього дуже-дуже солодкого об'єкта.

То що ж робити: продавати чи перенести на пізніший період цей конкурс (у бюджеті-2018 заплановано надходжень від приватизації у розмірі 21,3 млрд грн.)? Якщо виходити з того, що український ринок має стати відкритим і з рівними можливостями для всіх учасників, то треба не гальмувати процес приватизації навіть в умовах воєнного стану, щоб сюди могли вільно заходити довгі інвестиційні гроші, які б допомогли нам наростити нові сучасні виробничі потужності. У цьому зв'язку дуже точно якось підмітив відомий грузинський реформатор Каха Бендукідзе: "Продається все, крім совісті".

Новини за темою

Думаю, куди страшніше для економіки країни та її громадян продовжувати миритися з масштабною корупцією і нахабним шахрайством топ-менеджерів державних холдингів і компаній. Тому провідні українські та іноземні експерти радять нам за винятком стратегічних підприємств ВПК виставити на приватизацію максимальну кількість держпідприємств, включаючи "Укрзалізницю". До речі, з 31 жовтня цього 2018 року рішенням Кабміну у статуті акціонерного товариства "Українська залізниця" (скорочено - ПРАТ "Укрзалізниця") і відповідно до законодавства, що регулює діяльність акціонерних товариств, змінився тип цього холдингу – на приватне акціонерне товариство.

За словами керівника АТ "Укрзалізниця" Євгенія Кравцова: "Незважаючи на зміну типу з публічного на приватне – акціонерне товариство, як і раніше, повністю залишається у власності держави. Єдиним акціонером товариства є держава в особі Кабінету міністрів України, 100% акцій "Укрзалізниці" належать державі". Хочеться вірити, що в цей складний період масштабної приватизації у нас нічого не вкрадуть, як, наприклад, в лихі 90-ті роки. Хоча така загроза є. Серйозна загроза як для Фонду держмайна, так і для потенційних інвесторів. Причому все це неминуче доведеться вирішувати Кабміну Володимира Гройсмана; і уникнути надзвичайно важко, тому що зробити нічого попереджувального начебто не можна – процес вже запущено.

До того ж такі дохідні вкладення у великі інфраструктурні підприємства і системоутворюючі холдинги, безумовно, приваблюють як внутрішніх, так і іноземних інвесторів. Тільки б нам вдалося зупинити новий потік тривожних новин з України, викликаних введенням воєнного стану в ряді областей. Тому на даному етапі найважливіше орієнтуватися не на кількість стратегічних інвесторів, а на якість прямих інвестицій. І, звичайно, нам самим треба рішуче змінюватися. Нещодавно, спостерігаючи за тим, що відбувається у нас в країні, один мій знайомий іноземний інвестор дійшов висновку, що проблема ефективного проведення у нас приватизації не в економіці, а в моторошно образливій несправедливості, і відверто зауважив: "Частина вашої еліти скирдує величезне бабло на "прихватизації" і має реальну владу, а інша - чесні і простодушні інтелігенти – самозабутньо обстоюють європейські цінності".

Новини за темою

Що ж, гірка правда, навіть заперечити нічого. Ясна річ, що не для того виставляються на конкурси різні об'єкти приватизації, щоб їх продати в руки того чи іншого олігарха. І не для того, щоб заткнути "дірку" в бюджеті-2018 або тимчасово вирішити велику соціальну проблему. Ні, для цього приватизацію не слід проводити. Думаю, в нашому випадку має бути принципова позиція Кабміну Володимира Гройсмана, а саме: для чого уряд проводить приватизацію провідного виробника електроенергії в країні, що об'єднує три теплові електростанції - Вуглегірську, Зміївську і Трипільську (сумарна потужність становить 7665 МВт), а також поставляє електроенергію в Київську, Харківську і Донецьку області.

Як не дивно може здатися на перший погляд, але фінансово-промислові групи мільярдерів Ахметова і Пінчука поки не мають наміру брати участь в конкурсі з приватизації ПАТ "Центренерго". Може, їх зупиняє особистий гіркий досвід реприватизації "Криворіжсталі"? Пам'ятаєте, тоді кошти від продажу металургійного гіганта були розосереджені по казначейських рахунках, частина з них пішла на покриття дефіциту бюджету минулих років, частина – на покриття дефіциту Пенсійного фонду. "А те, що залишилося, ми знайшли і направили на повернення заощаджень вкладників Ощадбанку СРСР - це 6 млрд гривень", - так тоді заявила прем'єр-міністр Юлія Тимошенко.

Є над чим замислитися... Чи все ж снаряд влучає двічі в одну воронку?! Правда, все більше останнім часом з'явилося у владних кабінетах різних контраргументів. Мовляв, навіщо продавати такі великі об'єкти приватизації, коли на ринку такі низькі ціни на активи, і у нас введено воєнний стан. Може бути, треба почекати до тих часів, коли повернемося до нормального ритму роботи, і на українських ринках почнуться висхідні тренди? Але й опонентів цих голосів можна зрозуміти. Адже ми і так надто затягнули проведення масштабних структурних економічних реформ. Далі чекати кращих часів просто смерті подібно. Настала пора поспішати всім, треба встигнути, поки є консолідована воля Президента, Кабміну і Верховної Ради.

А потім можна буде виправити окремі дрібні помилки і прорахунки в процесі приватизації, коли масштабний план буде повністю виконаний. Гіркі уроки з "ваучерної" приватизації ми вже отримали. Але якщо зараз пропустимо момент, то в перспективі економіка України набагато більше втратить.

Олександр ГОНЧАРОВ,

Директор Інституту розвитку економіки України

Редакція може не погоджуватися з думкою автора. Якщо ви хочете написати в рубрику "Думка", ознайомтеся з правилами публікацій і пишіть на blog@112.ua.

відео по темі

Новини за темою

Новини за темою

Новини партнерів

Загрузка...

Віджет партнерів

d="M296.296,512H200.36V256h-64v-88.225l64-0.029l-0.104-51.976C200.256,43.794,219.773,0,304.556,0h70.588v88.242h-44.115 c-33.016,0-34.604,12.328-34.604,35.342l-0.131,44.162h79.346l-9.354,88.225L296.36,256L296.296,512z"/>