Чи піде Росія на окупацію Білорусі

Чи піде Росія на окупацію Білорусі
З відкритих джерел

The Washington Post

Американська газета

Оригінал на сайті The Washington Post

Раніше в цьому році тривогу з цього приводу підняли кілька відомих людей, зокрема, колишній генеральний секретар НАТО Андерс Расмуссен і оглядач газети The Washington Post Енн Епплбаум. Ця стурбованість йде врозріз з твердженням про те, що Білорусь є найближчим союзником Росії.

Звідки ж у них з'явилася ця думка? Протягом останніх чотирьох місяців Кремль пропонує зміцнити зв'язки в рамках Союзної держави Росії і Білорусі, угоди, спрямованої на більш глибоку інтеграцію між двома країнами.

Цей договір був підписаний в 1997 році, але не приніс відчутних результатів. Деякі представники російських еліт подейкують, що створення повноцінного союзу може дозволити Володимиру Путіну залишитися при владі після того, як у 2024 році закінчиться термін його президентських повноважень. Він міг би просто взяти на себе роль глави союзної держави.

Але чи реально це? Якщо подивитися на факти більш уважно, стане ясно, що шанси Путіна керувати Білоруссю невеликі. Хоча президент Білорусі Олександр Лукашенко, можливо, публічно заявляє про можливість більшої інтеграції двох країн, довгочасні тенденції показують, що Білорусь поступово віддаляється від Росії, як я поясню нижче.

Новини за темою

1. З роками Білорусь стала більш незалежною

Білоруські влада залежить від союзу з Росією. Економіка залежить від російських енергетичних субсидій і знижених цін на нафту та газ, завдяки чому Білорусь за останні 20 років заощадила понад 100 мільярдів доларів. Крім того, Білорусь експортує в Росію половину своїх товарів.

Проте з роками Лукашенко, авторитарний правитель Білорусі, створив лояльний і ефективний чиновницький апарат, який слідує не стільки лінії Кремля, скільки переслідує власні зовнішньополітичні інтереси. Наприклад, в 2008 році Білорусія не підтримала російську агресію Грузії, а якщо говорити про недавні події, вона займає нейтральну позицію щодо конфлікту Росії з Україною.

Навіть участь Білорусі в російських регіональних інтеграційних проектах (таких, як союз Білорусі і Росії, Євразійський економічний союз і Організація Договору про колективну безпеку) є швидше риторичною, ніж практичною. Ці проекти особливих результатів не дають, держави-учасниці прагнуть звести до мінімуму свої зобов'язання, використовуючи ці організації головним чином для публічних виступів і збереження прихильності Росії.

2. Протягом всього терміну правління Путіна між Білоруссю і Росією постійно виникали суперечки

В результаті Росія стала відчувати незадоволеність щодо Лукашенка, відчуваючи відсутність лояльності з його боку і його небажання підтримувати російську зовнішню політику. Це проявляється в економічних спорах між Москвою і Мінськом.

Оскільки Росія здійснює податковий маневр в нафтовій галузі, Білорусь, можливо, буде змушена купувати російську нафту за світовими цінами. Для бюджету Білорусі це стало б катастрофою, оскільки в найближчі п'ять років на це доведеться витратити близько 10 мільярдів доларів.

Крім того, в останні роки Білорусь і Росія вели торгові війни в області постачань цукру, нафти, молока, калію, здійснення авіаперельотів, прикордонного контролю та у багатьох інших сферах. Зазвичай сторони сперечаються про ціни на енергоносії або доступ білоруських товарів на російський ринок.

У 2000-ті роки Росія навіть двічі припиняла поставки газу в Білорусь, оскільки білоруська влада відмовлялася платити більш високі ціни. Лукашенко назвав це рішення Росії "актом тероризму", оскільки "вона залишила країну без природного газу в 20-градусний мороз".

Тим не менш, поки двом країнам завжди вдавалося знайти рішення. Публічний конфлікт є для Білорусі та Росії одним зі способів домовлятися. За 20 років Білорусь ні разу не дала зрозуміти, що може вийти з сфери впливу Кремля.

3. Білорусь, як і раніше, важлива для Росії, але у Кремля тепер вже менше ресурсів для фінансування режиму Лукашенка

Коли Лукашенко прийшов до влади в 1994 році, стрімкому зростанню білоруської економіки сприяв постійний потік російських енергетичних субсидій. В окремі роки енергетичні субсидії становили майже 20% ВВП Білорусі. Тепер ця частка зменшується. У 2018 році вона становила лише 8%.

Почасти це пояснюється тим, що Росія втрачає інтерес до Білорусі. Наприклад, у Білорусі є два російські військові об'єкти, які втратили своє вирішальне значення для Росії, оскільки російська військова техніка модернізувалася.

Росія запустила в своєму європейському ексклаві – Калінінградській області – нову радіолокаційну систему, яка дублює функції РЛС, розташованої в Білорусі. Крім того, у Росії зменшилася потреба у Білорусі як в транзитній країні. Наприклад, газопровід "Північний потік", запущений у 2011 році, з'єднує Росію безпосередньо з Німеччиною в обхід Білорусі.

До того ж Кремль вже не настільки готовий фінансувати Білорусь. Росія в стані економічної стагнації на тлі падіння цін на енергоносії у всьому світі. Проводячи болючі внутрішні реформи, такі як підвищення пенсійного віку, Росія не особливо прагне давати гроші своєму союзникові, не бажаючи покращувати імідж Лукашенка як успішного президента.

Новини за темою

4. Обговорення окупації Білорусі Росією – це насамперед політичний трюк

Ніяких доказів того, що Росія може напасти на Білорусь, поки немає. То чому ж це питання обговорюється в засобах масової інформації та серед політичних еліт?

Тому що ця загроза зручна для багатьох гравців, які використовують її як привід для досягнення своїх цілей. Білоруська влада використовує загрозу російської окупації в якості переговорної тактики, щоб відстрочити виконання вимог Євросоюзу і США в галузі прав людини. На Заході вірогідність окупації використовують, щоб підштовхнути Білорусь до розвитку більш тісних відносин.

Білоруські громадські об'єднання використовують цю загрозу, щоб змусити уряд послабити вплив Росії в медіасфері. Нарешті, російська влада використовує її для тиску на білоруську владу під час переговорів з таких питань, як поставки нафти.

Якщо Росія все-таки коли-небудь вирішить напасти на Білорусь, не факт, що вона переможе. Основна частина білоруського населення та еліт виступає за незалежність країни, і такий напад, безсумнівно, обійдеться дорого.

Та й важко уявити, що Путін може стати президентом союзної держави і отримати якусь реальну владу. Останні 25 років президентства Лукашенка показали, що він – не з тих політиків, які погоджуються ділити владу.

І ще Білорусь з кожним роком діє все більш незалежно. Російська влада, можливо, відчуває, що їй потрібно відновити контроль над Білоруссю зараз – інакше втратить ще одного союзника.

Григорій Астапеня

Переклад ИноСМИ

Редакція може не погоджуватися з думкою автора. Якщо ви хочете написати в рубрику "Думка", ознайомтеся з правилами публікацій і пишіть на [email protected]

відео по темі

Новини за темою

Новини за темою

Новини партнерів

Загрузка...

Віджет партнерів

d="M296.296,512H200.36V256h-64v-88.225l64-0.029l-0.104-51.976C200.256,43.794,219.773,0,304.556,0h70.588v88.242h-44.115 c-33.016,0-34.604,12.328-34.604,35.342l-0.131,44.162h79.346l-9.354,88.225L296.36,256L296.296,512z"/>