Чи буде виконано бюджет цього року?

Чи буде виконано бюджет цього року?
З відкритих джерел

Данило Монін

Економіст

Оригінал на сторінці Данила Моніна в Facebook

Детально проаналізував виконання консолідованих держфінансів за підсумками 7 місяців і оновив свій прогноз виконання до кінця 2019 року. Формулюю основні тези:

1. За підсумками 7 місяців, профіцит зведеного бюджету становив 23,5 млрд гривень. З дефіцитом 2,3 млрд на рівні державного бюджету та профіцитом 25,8 млрд на рівні місцевих бюджетів. Це приблизно однаковий результат з минулим роком, коли профіцит становив 8 млрд гривень, але держава дала відстрочку у сплаті 17 млрд дивідендів "Нафтогазу" на листопад-грудень 2018 року.

Новини за темою

2. Вже зараз очевидний тотальний провал виконання доходів по ПДВ. Я ще погіршив свій прогноз доходів по ПДВ на 12 млрд за підсумками року до 385 млрд, що вже на 51,7 млрд нижче плану Мінфіну (436,7 млрд). Таким чином я погіршив прогноз підсумкового дефіциту бюджету 2019 року до 2% ВВП, що все одно нижче первинного плану Мінфіну у 2,3%

3. На 1 серпня 2019 року стан коштів на єдиному Казначейському рахунку набагато кращий, ніж рік тому. Якщо рік тому на початок 8-го місяця залишалося всього 2 млрд гривень і держава отримала касовий розрив, затримуючи пенсії, то в цьому році завдяки ударній роботі Мінфіну в липні на Казначейському рахунку на 1 серпня було 49,7 млрд.

Ну а якщо додати залишки ще на валютних рахунках, достатніх, щоб розрахуватися із зовнішніми боргами до кінця 2019 року, то загальні резерви Мінфіну понад 100 млрд гривень.

Консолідовані доходи держави у 2017-2019 роках Facebook Данила Моніна

4. Така ударна робота Мінфіну вилилася в рекордні за об'ємом гривневі розміщення під 16-18%, що призвело не тільки до збільшення міжнародних резервів, але і до зміцнення гривні, що ще більше сприяє недобору доходів від ПДВ до бюджету.

5. З позитивних моментів - держава отримає більше дивідендів до бюджету, ніж я планував 2 місяці тому. Провал в доходи "Нафтогазу" частково перекрили державні банки.

6. У цілому основним компенсатором провалу доходів по ПДВ є податки на працю (ПДФО-ЄСВ), місцеві податки і доходи від НБУ, що дозволить виконати доходну частину консолідованого бюджету.

Консолідовані доходи держави. Провал на 1% ВВП доходів від ПДВ у цьому році Facebook Данила Моніна

7. З іншого боку міцна гривня, а також знижені ціни на газ дозволяють економити як на обслуговуванні боргів, так і на субсидіях по ЖКГ. Мій прогноз по обслуговуванню боргів уже майже на 20 млрд нижче плану Мінфіну, а по субсидіях ЖКГ держава за 7 місяців витратила вже на 21 млрд менше, ніж рік тому. У результаті навіть Мінфін зменшив прогноз по субсидіях з 55 до 47 млрд.

Консолідовані витрати держави в 2017-2019 роках. Економія на боргах, субсидіях ЖКГ та інших соцвитратах Facebook Данила Моніна

8. Пенсійні витрати в цьому році в зв'язку з виборами виростуть вище номінального зростання економіки, але вони, як і в минулому році, будуть перекриті через перерозподіл субвенцій на народження дітей на пенсійні виплати (в цілому там близько 10 млрд планується економія).

Консолідовані витрати держави в 2017-2019 роках Facebook Данила Моніна

9. Прихід Зеленського та перехідний період позитивно позначилася на витратах на держуправління та економічних витратах. Імовірно, нова влада гальмує частину незрозумілих для неї витрат бюджетів. Тому я зменшив прогноз за цими 2-ма статтями за підсумками 2019 року (з держуправління на 5 млрд, за економічних витрат на 7 млрд).

10. Для мене дефіцит бюджету в 3% ВВП за підсумками року, який зараз спрогнозував Мінфін, - нереальний. На тлі 0,7% ВВП профіциту після 7 місяців.

Вважаю, що серпні ми залишимося в профіциті, і лише за підсумками вересня вийдемо в нуль. Тут скоріше бажання відомств роздути витрати, щоб одержати максимально великий кошторис на 2020 рік (це дуже типова дія для старої влади). Подивимося, як учинить новий Кабмін.

Тому в цілому бюджет 2019 року буде, за моєю оцінкою, легко виконати. Ну а на бюджет-2020 ми завтра викладаємо наші пропозиції щодо скорочення 74 млрд гривень у відкритий доступ!

Данило Монін

Редакція може не погоджуватися з думкою автора. Якщо ви хочете написати в рубрику "Думка", ознайомтеся з правилами публікацій і пишіть на [email protected]

відео по темі

Новини за темою

Новини за темою

Новини партнерів

Loading...

Віджет партнерів

d="M296.296,512H200.36V256h-64v-88.225l64-0.029l-0.104-51.976C200.256,43.794,219.773,0,304.556,0h70.588v88.242h-44.115 c-33.016,0-34.604,12.328-34.604,35.342l-0.131,44.162h79.346l-9.354,88.225L296.36,256L296.296,512z"/>