Чи буде повномасштабна війна між Україною і Росією?

Чи буде повномасштабна війна між Україною і Росією?
Униан

The Washington Post

Американська газета

Оригінал на сайті The Washington Post

У світовій політиці морські спори займають чільне місце. З 1991 року внаслідок морських конфліктів між Китаєм і сусідніми з ним країнами через острови Сенкаку/Дяоюйдао, архіпелаг Спратлі, Парасельських і інших дрібних островів і рифів відбулося більше десятка військових зіткнень в морі.

Сутички в Керченській протоці між Росією і Україною 25 листопада і введення обмеженого воєнного стану в Україні викликають аналогічну заклопотаність з приводу ескалації війни. У російсько-українських відносинах на порядку денному є кілька дипломатичних питань, і розуміння цих спірних моментів може допомогти з'ясувати, які наслідки може викликати ця ескалація. Наші дослідження показують, що морські спори, пов'язані з територіальними і етнічними претензіями, загрожують більш високою небезпекою виникнення війни.

Новини за темою

Як ми проводили своє дослідження

Майже 20 років я працювала з Полом Хенселом над проектом "Взаємозв'язки між видами претензій і війною" (ICOW), намагаючись зрозуміти проблеми, які країни оскаржують дипломатичним шляхом, включаючи сухопутні кордони/острови, морські території, транскордонні річки і питання ідентичності.

Вчені вивчили актуальні дипломатичні питання в умовах міждержавних криз і війни й виявили, що основну частину воєн країни, як правило, ведуть за територію. Однак ми не беремо до уваги ті випадки, коли дипломатичні конфлікти виникають, але їх мілітаризація не відбувається – на них припадає більше половини всіх прикордонних суперечок.

В рамках проекту ICOW фіксуються випадки, що успішно завершилися мирною дипломатією, і виявляються можливі ситуації, коли у країн можуть бути дипломатичні розбіжності з якого-небудь питання; потім такі випадки, що мали місце, маркуються на основі повідомлень у ЗМІ та історичних джерелах. В нашій базі даних дві країни, які мають спільний сухопутний кордон, морський простір або етнічну групу населення, такі як Росія і Україна, стають парою країн, у яких можуть виникнути претензії.

Використовуючи цей підхід, між парами країн ми виявили 843 територіальні претензії (1816-2001), а також 270 і 143 претензії щодо морських територій і річок відповідно (1900-2001). Спільно з Ендрю Овсяком (Andrew Owsiak) і Кристою Віганд (Krista Wiegand) учасники проекту ICOW також збирають дані по претензіях, заснованих на національній ознаці, маркувавши 157 "національних" претензій між граничними країнами, за період з 1946 року. До цієї категорії належить спроба Росії вплинути на ставлення до етнічних росіян в Україні.

Новини за темою

Домагання все частіше стосуються не сухопутних територій, а морських

Анексія Росією українського Кримського півострова в 2014 році є цікавим випадком з багатьох причин. Це перше з 1970-х років успішне "захоплення" території в епоху скорочення числа територіальних суперечок. Мірою посилення законів про територіальну цілісність країни переходили від спроб завоювання територій до домагань щодо морських територій і національної ідентичності. Наприклад, за межами Криму Росія не використовувала стратегію територіального захоплення для підтримки всіх етнічних росіян, які проживають в Україні, а обмежила свою підтримку сепаратистськими рухами на сході України.

При цьому після Другої світової війни кількість морських конфліктів між країнами у усьому світі збільшилася. Конфлікт у Керченській протоці демонструє, як неврегульовані морські спори підвищують небезпеку виникнення територіальних проблем і проблем національної ідентичності,  а також ескалації до рівня насильства конфліктів, пов'язаних з наявністю домагань в більш ніж одній сфері.

Чому Росія і Україна розійшлися думками щодо своїх морських кордонів? Через що саме воюють Росія і Україна?

У 1997 році Росія і Україна підписали договір про демаркацію сухопутних й морських кордонів і поділу кораблів Чорноморського флоту. Однак між країнами виникли розбіжності в питанні делімітації морського кордону в Азовському морі.

Морський суперечка включає в себе кілька предметів розбіжності. Хоча в 1996 році обидві сторони погодилися з тим, що Азовське море є внутрішнім, вони розійшлися в думках про те, як розділити зони морського суверенітету. Росія хотіла встановити кордон по морському дну для використання мінеральних ресурсів, а водні і біологічні ресурси використовувати спільно. Україна хотіла, щоб морська межа була проведена по поверхні, в результаті чого вона б отримала 60% акваторії.

Напруженість навколо морської території загострилася в 2003 році, коли Росія намагалася побудувати дамбу між українським островом Тузла в Керченській протоці і російським Таманським півостровом. І хоча обидві сторони вирішили розбіжності щодо контролю над військово-морською базою в Севастополі, конфлікти ще більше загострилися в 2005 році, коли "Газпром" підвищив для України ціни на газ, а Україна у відповідь збільшила орендну плату, яку брала з Москви за розміщення військово-морської бази.

Хоча за останні 15 років обидві сторони підписали кілька угод про делімітацію морських просторів, ґрунт для зіткнення 2018 року підготували завершення будівництва Керченського мосту в травні, активізація оглядів суден у протоці і розбіжності з приводу руху морських суден цьому районі.

Новини за темою

Яка ймовірність війни в майбутньому?

Цей морський конфлікт особливо небезпечний тим, що він має багато вимірів, бо йдеться не тільки про море.

Росія і Україна протиборствують з багатьох дипломатичних питань. Це і претензії, пов'язані з демаркацією кордонів у Азовському морі (з 1993 року), територіальна претензія України, яка протестує проти контролю Росії над Кримом (з 2014 року), і заснована на національній ознаці претензія Росії, яка протестує проти того, як поводяться в Україні з етнічними росіянами (з 1991 року). Дослідження в рамках проекту ICOW показує, що багатопланові конфлікти з більшою часткою ймовірності переростають в збройні. Хоча Росія і Україна провели демаркацію сухопутного кордону невдовзі після здобуття Україною незалежності, наявні розбіжності щодо морських кордонів в Азовському морі і Керченській протоці призвели до виникнення претензій територіального і етнічного характеру.

Небезпека війни також висока, оскільки претензії, пов'язані з оспорюваними морськими кордонами, тепер пов'язані і з територіальними претензіями на Крим – найбільш "мілітаризовану" проблему в бази даних проекту ICOW. Значення Севастополя для Чорноморського флоту в поєднанні з побоюваннями, що в цьому районі будуть діяти кораблі НАТО, посилили зазіхання Росії на територію Криму.

Із 270 морських претензій у нашій базі даних близько третини пов'язані принаймні з однією військовою суперечкою. У випадках, які також пов'язані з спорами щодо приналежності території (наприклад, Фолклендські острови або острови Сенкаку/Дяоюйдао), небезпека застосування насильства вища. Конфлікти з застосуванням військової сили у 2005 і 2008 роках створили ґрунт для захоплення Росією Криму і будівництва мосту через Керченську протоку, що негативно позначилося на можливостях ВМС України. Вельми помітні дипломатичні проблеми, у вирішенні яких доходило до військових конфліктів, пов'язані з більш високим ризиком ескалації війни.

Деякі фактори можуть підштовхнути до мирного врегулювання – у тому числі перевага Росії над Україною в військовому плані і словесна підтримка України державами-членами НАТО і Євросоюзу. Однак згідно з проведеним у рамках проекту ICOW дослідженням, ризики переростання конфлікту в цьому регіоні у війну залишаться високими. Наша робота дозволяє припустити, що якщо морські претензії пов'язані з територіальними претензіями й історичними прецедентами мілітаризації, вони обтяжені виникненням несприятливих безпекових ситуацій.

Сара Маклафлін Мітчелл

Переклад ИноСМИ

Редакція може не погоджуватися з думкою автора. Якщо ви хочете написати в рубрику "Думка", ознайомтеся з правилами публікацій і пишіть на blog@112.ua.

відео по темі

Новини за темою

Новини за темою

Новини партнерів

Загрузка...

Віджет партнерів