Чому законопроект про облік домашніх і безпритульних тварин – чистий популізм

Сьогодні влада руками депутатів відволікає людей від основного: притулки не будуються, ветеринарної і транспортної допомоги немає, примусового чіпування немає, а пташині ринки продовжують плодити бариг і розмножувати тварин. А весь цей бардак лише спричинює ненависть городян до тварин. При цьому вже є ратифікована конвенція, що зобов'язує Кабмін займатися проблемою, втім, її уряд не виконує

Чому законопроект про облік домашніх і безпритульних тварин – чистий популізм
Фото з відкритих джерел

Сьогодні влада руками депутатів відволікає людей від основного: притулки не будуються, ветеринарної і транспортної допомоги немає, примусового чіпування немає, а пташині ринки продовжують плодити бариг і розмножувати тварин. А весь цей бардак лише спричинює ненависть городян до тварин. При цьому вже є ратифікована конвенція, що зобов'язує Кабмін займатися проблемою, втім, її уряд не виконує

У Верховній Раді 20 жовтня з'явився законопроект "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо запровадження обліку домашніх і бездомних тварин)". Це проект №7220 Яценка, Немирівського, Мацоли, Палатного, Лабазюка і групи інших депутатів. Деякі вже почали відкликати свої підписи під ним. Давайте розбиратися, що з ним не так.

Новини за темою

Для початку треба б зазначити, що в 2013 році Україна ратифікувала Європейську конвенцію про захист домашніх тварин. Як відомо, вона після ратифікації має вищу юридичну силу, ніж закон України. У конвенції є ті пункти, які депутати прописали у своєму законопроекті, але Кабмін її не виконує. Можна запитати, чому міністр Остап Семерак не хоче шукати механізми її реалізації шляхом створення єдиного державного органу управління (державного підприємства) за типом колишньої ветеринарної міліції. Таке держпідприємство готове створити Мінагрополітики при Держпродспоживслужбі, але необхідна політична воля голови Кабміну на його створення.

А що ж законопроект? Він, по суті, лише підтверджує положення конвенції та регулює штрафи, які повинні були встановити органи місцевого самоврядування. Останні нічого не роблять, оскільки їм вигідно красти кошти через мережі комунальних підприємств.

Схоже, ситуація нагадує долю законопроекту №5119 про гуманне ставлення до тварин. Тоді волонтери хотіли мітингувати під Кабміном, щоб уряд почав виконувати міжнародний договір про захист прав тварин, а депутати оперативно ухвалили відволікаючий законопроект, який було схвалено, але він не працює. У Кабміні розуміють, що виконання Євроконвенції зажадає грошей на притулки, ветдопомогу, бо в ЄС чітко прописано – від тварини не можна відмовитися! Якщо людина викинула її на вулицю, держава зобов'язана про неї турбуватися. І присипляти, як це звикли в нас робити, не можна. Але на це потрібні гроші.

І сьогодні влада руками депутатів відволікає людей від основного: притулки не будуються, ветеринарної і транспортної допомоги немає, примусового чіпування немає, а пташині ринки продовжують плодити бариг і розмножувати тварин. А весь цей бардак лише спричинює ненависть городян до тварин.

Якщо говорити про документ №7220, притулки та волонтерів засмутили деякі моменти, прописані в ньому. Зокрема, адміністративний збір у розмірі 0,1 прожиткового мінімуму для працездатних осіб (приблизно 168 грн) за реєстрацію домашніх і бездомних тварин. Наразі притулки не мають кошти навіть на чіпи. А платити за реєстрацію тварини вони взагалі не зможуть. Сьогодні такий час, що люди насилу можуть дозволити собі ветлікаря. Не в усіх ветклініках є мікрочіпи і система сканування. Якщо буде введено збір 168 грн плюс вартість чіпа, паспорта і вакцини, це призведе до масового викидання тварин на вулицю. Тому правку про збір треба було б прибрати, але зобов'язати, щоб усіх тварин чіпували, при цьому доходи від чіпування розподіляти на притулки та інші потреби безпритульних тварин.

Фото автора

Фото автора

В ЄС мікрочіп коштує 1 євро. У нас же паразитують на всьому. Від вартості вакцин до завищеної вартості мікрочіпа. Скажи людям, що мікрочіп буде коштувати 1 євро, — проблем не буде. Скажи, що 1 євро піде на бездомних тварин, — усі будуть тільки "за". У нас пішли іншим шляхом. Але ж межа терпіння людей дуже тонка. Закон у цій частині провокує і змушує громадян узагалі плюнути і не робити нічого. Чому? Давайте подивимося.

Чіп і вакцини до нього з паспортом коштують 650 грн. Потім, щоб усе було за правилами, потрібно зробити тест на сказ (дивіться ціну тесту – це понад 2000 грн).

Фото автора

Фото автора

Звичайно, замість виділення коштів на боротьбу зі сказом Мінагрополітики простіше заробляти на профілактиці. От і платять іноземці, які бажають забрати тварину з притулку, в єдину лабораторію-монополіст, підпорядковану Мінагрополітики, по 2000 за тест на сказ, який нікому не потрібний.

Але найцікавіше, що відповідальності за невиконання закону НЕМАЄ, автори документа самі про це пишуть. Ну, хіба не популісти? Вносять вимоги, але поправки до Кримінального і Адміністративного кодексів не вносять. Ледачі в нас депутати-популісти!

Запитайте в Держпродспоживслужби, вони ж нічого не збираються робити. Мінеконології тим більше. Нацполіція не буде виїжджати на адміністративні порушення за неприбирання фекалій за собакою. Вже перевірено. Навіть якщо приїдуть, то протокол на місці не складуть і до адмінсуду справу не скерують. Штрафу не буде. А от питання, куди дівати вилучених тварин, буде актуальним. Притулків немає, карантинних майданчиків немає. Нічого немає.

І так, розміри штрафів наразі чималі. На мою думку, потрібно їх регулювати органам місцевого самоврядування з урахуванням інфляції. Доходи від штрафів мають надходити до місцевих бюджетів, доходи спрямовуватися на розвиток місцевої інфраструктури. Без цього всі ці наміри – чистий популізм. Якщо б хотіли, то робили б. Євроконвенція зобов'язує.

Що б могло допомогти виправити ситуацію? Наприклад, потрібно створити державне підприємство Animal control при Мінагрополітики, але без підпорядкування МВС. Тільки за один рік роботи воно може поповнити бюджет України на 1 млрд грн за рахунок штрафів. Якщо, звичайно, воно буде працювати, а не імітувати діяльність. Ще одне – повною мірою запустити постанову Кабміну 1379 від 2011 року "Про відшкодування витрат на капітальне будівництво притулків". Почати, нарешті, виконуватися конвенцію із захисту тварин. Без єдиного регулятора в цій сфері органи місцевого самоврядування нічого не будуть робити, крім як відмивати гроші в комунальних підприємствах.

PS. А поки депутати і члени Кабміну думають (якщо вони взагалі думають), як вирішити проблему, українські притулки вивозять бездомних тварин до країн ЄС. Ось на фото тварини з притулку "Друг" з Дніпропетровська їдуть до Німеччини.

З нашого притулку кіт став громадянином Бельгії. Тепер живе в Антверпені.

Фото автора

Фото автора

Ось так викручуються українські волонтери, поки владі наплювати на їхні проблеми.

Марія Нікіточкіна

Редакція може не погоджуватися з думкою автора. Якщо ви хочете написати в рубрику "Думка", ознайомтеся з правилами публікацій і пишіть на [email protected]112.ua.

відео по темі

Новини за темою

Новини за темою

Новини партнерів

Loading...

Віджет партнерів

d="M296.296,512H200.36V256h-64v-88.225l64-0.029l-0.104-51.976C200.256,43.794,219.773,0,304.556,0h70.588v88.242h-44.115 c-33.016,0-34.604,12.328-34.604,35.342l-0.131,44.162h79.346l-9.354,88.225L296.36,256L296.296,512z"/>