Америка втрачає свою військову перевагу

Америка втрачає свою військову перевагу
Фото з відкритих джерел

The Independent

Британське видання

Оригінал на сторінці The Independent

Америка втрачає свою перевагу, тоді як її противники розробляють нові технології і з'єднують звичайні, кібер- і навіть невійськові засоби, щоб переважати в ключових регіонах. Такою є думка десятків експертів у галузі національної безпеки, яким Конгрес доручив проаналізувати стратегію національної безпеки Дональда Трампа.

Ця група експертів на чолі з колишнім помічником міністра оборони Еріком Едельманом (Eric Edelman) і колишнім начальником штабу ВСМ США Гері Рафхедом (Gary Roughead) зазначила: "Збройні сили США можуть зазнати неприйнятно високих втрат у живій силі і втрат найважливіших капітальних активів у своєму наступному конфлікті. США, можливо, доведеться докласти купу зусиль для того, щоб перемогти — або  програти — у війні проти Китаю або Росії. Зокрема, США ризикують зазнати поразки в тому випадку, якщо їхнім збройним силам доведеться битися на двох або більше фронтах одночасно. Американську військову перевагу вже не гарантовано, а наслідки для американських інтересів й американської безпеки є серйозними".

Тієї незаперечної переваги, яку мали США наприкінці холодної війни, більше немає. Такого висновку дійшла комісія експертів, провівши бесіди з ключовими чиновниками оборонного відомства і проаналізувавши секретні документи. Вашингтон стикається із серйозними викликами своїм інтересам в Азії, Європі та на Близькому Сході.

На думку експертів, закон про податкову реформу Трампа, який приніс вигоду насамперед найбагатшим американцям, а також скорочення податків, на які пішли його попередники, в майбутньому можуть призвести до зменшення оборонного бюджету. На думку експертів, Білому дому варто підвищити податки і відмовитися від частини пільг, щоб радикальним чином збільшити військовий бюджет, незважаючи на той короткостроковий "біль", який такий крок може заподіяти.

США витрачають на оборону більше, ніж будь-яка інша країна: у 2019 році їхній військовий бюджет становитиме 716 млрд дол., що втричі більше військового бюджету Китаю у 2018 році. Американська армія є найсильнішою армією у світі, має найпотужніший у світі флот з 11 атомними важкими авіаносцями, 1,3 млн військовослужбовців регулярних військ, найсучасніші бойові літаки, другий за розмірами ядерний арсенал у світі після Росії і десятки років досвіду тісної взаємодії між окремими родами військ. Протягом понад 100 років США використали армію, щоб проектувати свій вплив по всьому світу, хоча й не завжди успішно.

Новини за темою

Незважаючи на все це, комісія експертів рекомендувала протягом наступних кількох років збільшувати базовий військовий бюджет на 3-5% за рамками інфляції. На думку авторів доповіді, закон про контроль бюджету, ухвалений за президентства Барака Обами в 2011 році, "виражено негативно вплинув на розмір, процес модернізації і боєготовності збройних сил". Трамп зробив посилення Збройних сил Америки одним зі своїх ключових передвиборчих обіцянок, і, на думку експертів, напрям його стратегії є правильним, хоча він і просувається занадто повільно.

У доповіді під назвою "Забезпечення спільної оборони" (Providing For The Common Defence) сказано, що США переживають "повноцінну кризу національної безпеки", тому що "кількість і географічна рознесеність загроз безпеки, технічна підкованість суперників і ворогів США та інші фактори призводять до того, що військового потенціалу Америки не вистачає для боротьби із загрозами, що зростають і з якими стикається країна".

Зокрема, в доповіді наголошено на гібридній війні і так званій агресії "сірої зони" (залякування і примус у межах між війною і миром), яка для багатьох стала кращим інструментом". Серед авторів доповіді були колишні високопоставлені чиновники Міністерства оборони, колишні дипломати, колишній заступник директора ЦРУ, сенатор, колишні високопоставлені офіцери збройних сил та експерти аналітичних центрів.

На їхню думку, Китай являє собою "особливо страхітливу" стратегічну загрозу в силу своєї "грабіжницької економічної політики" та нарощування військового потенціалу в Південно-Китайському морі, через яке пролягають великі транспортні маршрути, а також у силу масштабної військової реформи. Пекін побудував нові острови в Південно-Китайському морі та розмістив на них зброю і військові бази, поширюючи свій вплив на водах, на які він заявляє свої права, жахаючи цим Вашингтон, Лондон і своїх регіональних сусідів.

Кораблі ВМС Америки і Великої Британії забезпечують свободу навігації в Південно-Китайському морі. Колишній американський адмірал і нинішній посол у Південній Кореї неодноразово попереджав про амбіції Пекіна в цьому регіоні і раніше цьогоріч сказав, що США мають готуватися до конфлікту в цьому регіоні. Тихоокеанському командуванню США доведеться "докласти купу зусиль, щоб змагатися" з Народно-визвольною армією Китаю, якщо тільки до цієї загрози не поставляться серйозно, сказав Гаррі Гарріс (Harry Harris), звертаючись до Конгресу.

Трамп часто критикував те, що він називає "несправедливими торговельними практиками" Пекіна, і навіть почав торговельну війну, ввівши тарифи.

Експерти похвалили його оборонну політику за акцент на суперництві з Китаєм і Росією, яка має визначати майбутнє збройних сил США, проте вони відзначили, що в ній "не сформульовано чітких планів щодо того, як можна досягти успіху а рамках мирного суперництва або військового конфлікту з цими супротивниками". Особливу увагу необхідно приділити технологічним розробкам й оперативній взаємодії.

Між тим, за словами авторів доповіді, Іран і Північна Корея нарощують свій військовий потенціал, а джихадистські угруповання є п'ятим "очевидним суперником" на світовій арені. На думку експертів, США мають володіти військовою потугою для того, щоб вести дві війни одночасно, на противагу плану пана Трампа створити армію, здатну вести тільки одну війну.

Новини за темою

Кетлін Гікс (Kathleen Hicks), одна з авторок доповіді та директор Центру стратегічних і міжнародних досліджень, повідомила в інтерв'ю "Вашингтон пост": "Ми дуже боїмося зайвої самовпевненості, адже люди настільки звикли до того, що США домагаються у світі всього, чого вони хочуть, зокрема у військовому сенсі, що вони просто не дослухаються до попереджувальних сигналів".

Але доктор Нікола Леверінгаус (Nicola Leveringhaus), професор Королівського коледжу Лондона, сказала в інтерв'ю виданню "Індепендент", що поразка США у протистоянні з Китаєм "залишається малоймовірною", незважаючи на всі успіхи Пекіна у "звичайних, асиметричних, кібертехнологіях і технологіях штучного інтелекту". Вона пояснила: "У короткостроковій і середньостроковій перспективі Китай не зможе наздогнати армію США ані в кількісному, ані в якісному сенсі, тому що він не має такої економіки і таких знань, які для цього потрібні".

Вона також додала: "Більш серйозною та ймовірною загрозою є ескалація за участю Китаю або Росії аж до застосування ядерної зброї. Це може статися випадково і на будь-якої сторони через відсутність адекватної комунікації і через розгортання систем подвійного призначення, яку можна помилково трактувати як ескалацію".

За її словами, і Китай, і США воліли б уникнути війни. Але вона додала: "На жаль, жодна зі сторін не змогла налагодити проведення регулярних офіційних дипломатичних зустрічей, на яких обговорювали би військові питання, і їхні збройні сили теж не спілкуються один з одним на високому рівні. Нерозуміння і відсутність налагодженого діалогу — це серйозна проблема у двосторонніх відносинах. За президентства Обами ця проблема теж була, але ситуація за президента Трампа відрізняється тим, що публічна риторика, особливо з боку США, сьогодні стала набагато більш обвинувальною й антикитайською, а за Обами не було ніякої торговельної війни".

Коментуючи занепокоєння міжнародного співтовариства з приводу активізації Китаю в Південно-Китайському морі, доктор Леверінгауз сказала, що нині Пекін пожинає плоди "багаторічного процесу модернізації збройних сил, розпочатого Цзянь Цземінем і Ху Цзіньтао, в результаті якого за президентства Сі Цзіньпіна з'являються нові системи озброєнь".

Вона додала: "Враховуючи, що в 1970-х і 1980-х роках Китай був дуже слабкою у військовому сенсі країною, результати модернізації його збройних сил, які особливо помітні в його флоті і наступного десятиліття стануть помітними і в його ВВС, сьогодні у військовому сенсі став набагато сильнішим — це найсильніша Китайська народна республіка з моменту її заснування в 1949 році. Це завдає незручностей регіональним державам, які вже стурбовані стрімким зростанням економічного впливу Китаю, і непокоїть США, які у військовому сенсі домінували і не мали суперників в Азії від середини 1940-х років".

У четвер, 15 листопада, чиновники оборонного відомства заявили, що збройні сили США виведуть сотні військовослужбовців з контртерористичних місій в Африці, щоб використовувати їх для протистояння Китаю і Росії в рамках плану, викладеного в стратегії національної оборони Трампа. Між тим нещодавно Росія зазнала удару по своїй здатності проектувати силу, коли гігантський док, з якого виходив єдиний російський авіаносець "Адмірал Кузнєцов", затонув, унаслідок чого ремонт цього створеного ще в радянську епоху судна доведеться відкласти на кілька місяців або навіть років.

Володимир Путін відверто говорить про своє прагнення зміцнити російську армію і часто хвалиться російськими ракетами та інноваціями. Китай, який купив корпус авіаносця, щоб зробити з нього випробувальний корабель, а потім перетворив його на авіаносець "Ляонін", відтоді створив свій власний авіаносець - Тип 001А.

У четвер, 15 листопада, Майк Пенс (Mike Pence) сказав лідерам країн Південно-Східної Азії, що "імперії й агресії немає місця в Індо-Тихоокеанському регіоні". Виступаючи в Сінгапурі, він сказав: "І ви, і ми хочемо бачити такий Індо-Тихоокеанський регіон, в якому всі країни, великі і маленькі, зможуть процвітати і розвиватися, почуваючи себе в безпеці, будучи впевненими в наших цінностях і стаючи сильнішими разом".

У п'ятницю, 16 листопада, Північна Корея оголосила про те, що її лідер Кім Чен Ин був присутній на успішному випробуванні нової "тактичної зброї", яка, як заявило офіційне пропагандистське агентство KCNA, зможе захистити цю країну подібно до "стіни із сталі". Всього кілька днів тому комерційні супутники зафіксували понад дюжину ракетних баз, про які Північна Корея нічого не повідомила.

Пан Трамп і пан Кім підписали угоду про "денуклеаризацію" півострова під час їхньої безпрецедентної зустрічі, яка відбулася раніше цьогоріч, однак відтоді ніяких успіхів у цьому питанні досягнуто не було.

Президент США, який заявляє про те, що він нарощуватиме свої власні збройні сили, не раз критикував країни НАТО за їхню нездатність зробити те саме. Європа більше не має приймати військову допомогу Америки як даність, говорив він, закликаючи (часто не в дуже дипломатичних формулюваннях) інших членів НАТО збільшити їхні військові витрати до 2% від ВВП.

Проте в оборонній стратегії, яку опублікував його уряд, мовиться, що "взаємовигідні союзи і партнерства мають ключове значення для нашої стратегії, забезпечуючи тривалу, асиметричну стратегічну перевагу, оскаржити яку не зможе жоден конкурент або суперник".

У стратегії адміністрації Трампа сказано, що вона спрямована на створення "більш летальних, витривалих і таких, що постійно оновлюються, об'єднаних сил, які в поєднанні із силами союзників і партнерів дозволять зберегти вплив Америки і гарантувати сприятливу розстановку сил, що дозволяє підтримувати вільний і відкритий світовий порядок". Збройні сили мають співпрацювати з усіма міністерствами, правозахисними органами та іншими групами, щоб "усувати слабкі місця в галузі економіки, технологій та інформації".

Джон Шарман

Переклад ИноСМИ

Редакція може не погоджуватися з думкою автора. Якщо ви хочете написати в рубрику "Думка", ознайомтеся з правилами публікацій і пишіть на blog@112.ua

відео по темі

Новини за темою

Новини за темою

Новини партнерів

Загрузка...

Віджет партнерів