banner banner banner banner

Українців (не всіх) планують перевести на накопичувальні пенсії. Кого торкнеться реформа та в чому її суть?

Розповідаємо, який принцип виплати пенсій діє тепер і в чому суть пропозиції уряду

Відкриті джерела

Українцям можуть почати платити пенсії за накопичувальною системою, щоправда, поки що лише особам до 35 років, які працюють у важких і небезпечних умовах.

З такою пропозицією виступив Кабінет Міністрів, а далі за проект закону ще має проголосувати Верховна Рада. Якщо законопроект ухвалять, накопичувальна система діятиме одночасно із солідарною.

Розповідаємо, який принцип виплати пенсій діє тепер, у чому суть пропозиції уряду та яким саме категоріям професіях змінять виплату в першу чергу.

Що не так із солідарною системою

На цей момент виплати пенсій в Україні здійснюються за солідарною системою.

Відкриті джерела

Солідарна система державного пенсійного страхування передбачає, що кошти виплачують із поточних надходжень до Пенсійного фонду, а не із заощаджень на рахунку.

Простими словами: працездатне населення змушене сплачувати податки зі своїх заробітних плат для пенсій старшим людям, які вже вийшли на заслужений відпочинок. Для фізосіб це робить компанія-роботодавець, а ФОПи платять такий податок самі.

Коли теперішні наймані працівники вийдуть на пенсію, вони сподіваються, що так само для них кошти будуть відраховувати наступні покоління, які будуть працювати.

Така система діяла в Україні за часів СРСР за прикладом німецької системи 1889 р. авторства канцлера Отто фон Бісмарка. Вона була досить успішною, бо кількість тих, хто працював, була великою.

Однак демографічна ситуація в Україні почала погіршуватися, кількість працюючих зменшилася, а тривалість життя зросла. Таким чином, кількість тих, хто працював, почала не справлятися з кількістю пенсіонерів, а кошти до Пенсійного фонду постійно додають із бюджету. Такої самої кризи зазнали наприкінці минулого століття й інші країни та почали змінювати системи виплат.

Зміни в пенсійне забезпечення в Україні почали впроваджувати в кінці 90-х, продовжили також 2004-му і 2016-му, однак до накопичувального забезпечення перейти не вдалося.

У жовтні цього року голова уряду Денис Шмигаль заявив, що Україна через 15 років не зможе виплачувати пенсії. За його словами, у держави просто не буде ресурсів через демографічну ситуацію, адже кількість працездатного населення скорочується.

Що таке накопичувальна система?

У світовій практиці є ще накопичувальна та змішана системи. У кожній країні пенсійний вік та система виплат відрізняються, проте здебільшого вона складається з державної та накопичувальної частин. Державні виплати - це як гарантований мінімум, до якого можуть додаватися трудовова пенсія з національної страхової системи, внески зі страхової компанії або Пенсійного фонду. Додатково є приватні накопичення, корпоративні програми, приватні пенсійні фонди.

Відкриті джерела

Наприклад, у Великій Британії здебільшого працівники відраховують внески до пенсійних страхових фондів, від державної пенсії можна відмовитися і не платити податок.

План Кабміну. Кого переведуть на накопичення

Спочатку пропонується запровадити професійну накопичувальну систему для деяких категорій українців.

"Економічна ситуація, фінансовий стан підприємств не дають гарантій людині, яка була зайнята 8-10 років на шкідливих і важких роботах, та можливості використати своє право на призначення заробленої дострокової пенсії", - заявила міністр соціальної політики Марина Лазебна.

Міністр соціальної політики Марина Лазебна З відкритих джерел

Йдеться про осіб молодше 35 років, які працюють в особливо важких і небезпечних умовах. Перелік цих небезпечних професій перераховано тут, його поділили на Список № 1 та Список № 2.

Зокрема, Список № 1 - це шахтарі, металурги, хіміки, електрики, лікарі-рентгенологи, водолази, слюсарі з ремонту рухомого складу потягів, диспетчери польотів, газозварники (список на 35 сторінках).

Список № 2 - це працівники добувної промисловості, зайняті на поверхні, ремонтних роботах, співробітники підприємств тютюнової промисловості, парфюмерно-косметичної, забійники худоби.

Накопичувальна професійна пенсійна система охопить майже 150 тис. працівників.

Відкриті джерела

Як працюватиме нова система

Пенсійних програм буде три, а працівники матимуть свої рахунки.

"Так люди отримають власні пенсійні рахунки, якими вони зможуть скористатися, коли вийдуть на пенсію. Йдеться про тисячі гривень, які людина зможе отримати як доплату до своєї пенсії", - розповів Шмигаль.

Урядовий портал

Отже, законопроект пропонує три програми:

  1. Перша програма дає право на отримання пенсійних виплат після 50 років при роботі за Списком № 1 від 10 років у чоловіків і від 7,5 років у жінок.
  2. Друга програма - після 55 років при роботі за Списком № 2 від 12,5 років у чоловіків і від 10 років у жінок.
  3. Третя програма дає можливість добровільно вступити до НППС (накопичувальної професійної пенсійної системи) на умовах, визначених у колективних договорах і на отримання пенсійних виплат після досягнення 55 років.

Крім того, передбачається надати право участі в накопичувальній системі іншим працівникам на умовах, визначених за результатами соцдіалогу в колективних договорах, угодах.

Надається право підприємствам-боржникам розстрочити до 60 календарних місяців суми несплачених Фонду витрат на виплату та доставку пенсій.

Механізм встановлює соціальну відповідальність підприємства щодо бонусних програм пенсійного забезпечення.

Учасник програми може сам вибирати фонд. Після досягнення стажу для отримання пільгової пенсії громадянин може:

  • оформити договір про отримання виплат зі свого рахунку;
  • оформити пенсію на певний термін (не менше 10 років);
  • зняти всі кошти з рахунку одноразово.

З'явилося право на успадкування залишку коштів на рахунку в разі смерті пенсіонера.

Звідки візьмуть гроші?

Кабмін пропонує брати кошти не з особистих відрахувань працівників. Роботодавці мають самі платити страхові внески завдяки збільшеному податку ЄСВ. Якщо працівник піде з цієї роботи, накопичення за ним залишаються.

ЄСВ (єдиний соціальний внесок) сьогодні й так чималий, він становить 22%. Його платять роботодавці за найманих працівників, а також ФОПи. За програмою № 1 роботодавцям доведеться додатково до 22% ЄСВ платити ще 15%, за програмою № 2 - 7%, за програмою № 3 - починаючи від 3%.

Обсяг коштів для системи становитиме 2-3 млрд грн на рік. За словами прем'єра, від запровадження такої системи виграють і працівники, і роботодавці, і економіка.

Законопроект передбачає запуск з 1 січня 2021 року, однак на засіданні Кабміну було висловлено сумнів, що це можливо зробити в такі короткі терміни.

Джерело: 112.ua
Loading...


Новини за темою

Віджет партнерів

d="M296.296,512H200.36V256h-64v-88.225l64-0.029l-0.104-51.976C200.256,43.794,219.773,0,304.556,0h70.588v88.242h-44.115 c-33.016,0-34.604,12.328-34.604,35.342l-0.131,44.162h79.346l-9.354,88.225L296.36,256L296.296,512z"/>