Спрощення реєстрації, можливі перевірки та штрафи: Як хочуть змінити правила прописки в Україні

В Україні в черговий раз пропонують внести зміни в порядок реєстрації прописки і виписки громадян. Якщо ініціатива буде узгоджена Верховною Радою, то нововведення запрацюють з 1 січня 2020 року. Розповідаємо, що ж може підлягати коригуванню

З відкритих джерел

Близько двох тижнів тому Офіс реформ адміністративних послуг оприлюднив для обговорення проект закону, що регламентує процес прописки і виписки громадян та їх дітей. Організація акцентувала увагу громадськості на основних позитивних моментах запропонованих змін, однак, розглянувши законопроект, експерти заговорили про втручання в особисте життя.

Про що заявили в Офісі реформ адмінпослуг

На сторінці Офісу реформ адміністративних реформ в Facebook 11 квітня з'явилося повідомлення про початок громадських обговорень нової редакції проекту Закону України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні".

В організації зазначили, що після вступу документа в законну силу в країні можна буде зареєструватися на новому місці проживання просто і швидко, а якщо людина втратить паспорт, то отримати його неподалік від будинку.

Facebook Офіс реформи адмінпослуг

Так, для реєстрації місця проживання українцям достатньо буде подати онлайн або особисто тільки один документ - декларацію (зараз - 4-5 документів).

Після цього реєстрація повинна розпочатися негайно, а не розтягуватися в часі на кілька днів, як це буває зараз на практиці.

При цьому скасовується необхідність у довідках, що підтверджують місце проживання та склад сім'ї - всі органи, що мають право знати про місце проживання, зможуть отримувати інформацію з Єдиної інформаційної системи. Зараз же такі довідки потрібні при наданні 19 адміністративних послуг.

Крім цього, скасовується внесення відомостей у паспорт як обов'язкова умова реєстрації, поставити позначку можна буде за власним бажанням.

При виписці буде даватися місяць для постановки на нове місце реєстрації (до речі, як і на саму реєстрацію).

Перевіряти, чи дійсно людина проживає за адресою реєстрації, будуть у виняткових випадках, наприклад, якщо українець за рік три рази поміняв місце проживання, або при надходженні скарги.

І останнє, але важливе – документом встановлено чіткий механізм дотримання законності при проведенні перевірок і покарання за його порушення.

Як будуть проходити перевірки і покарання

Власне, для перевірок та штрафів у законопроекті відведено цілий розділ – третій. Однак в Офісі реформ на ньому не зупинилися.
Отже, якщо органи реєстрації засумніваються в наданих даних про проживання, то на свій розсуд можуть призупинити або анулювати реєстраційні дії. При необхідності відправити інспектора до заявника додому, щоб перевірити подану ним інформацію.

Крім іншого, таку перевірку може ініціювати хто завгодно, в тому числі і керівництво школи, якщо там потрібна буде інформація про місце реєстрації дитини.

Згідно з проектом закону, в зоні ризику можуть виявитися ті, у кого реєстрація або виписка, як вже зазначалося, були хоча б один раз анульовані за останні три роки; хто занадто часто перереєструвався (три рази за рік); якщо дитина зареєстрована без батьків або інших законних представників; якщо є підозри про проживання в житлі більше трьох сімей (зіставлять прізвища, вік, стать).

У день прийняття рішення про перевірку реєстраційні дії припиняються або анулюються. Насамперед ревізори попросять протягом п'яти днів письмово надіслати пояснення і всі можливі докази свого законного проживання в житлі або особисто запросити перевіряючих, вказавши дві можливі дати та час для інспекції.

Про рішення оглянути квартиру сповістять протягом 15 днів. А за результатами перевірки, під час якої може вестися відеозапис, складуть акт.

Якщо після перевірки даних виявлять невідповідність — реєстрацію зупинять, а заявника оштрафують.

За подання недостовірних відомостей про реєстрацію місця проживання доведеться заплатити від 1700 до 3400 грн (раніше такі дії не каралися і у житло можна було прописати скільки завгодно осіб).

При цьому варто відзначити, що значно зросли штрафні санкції за проживання без реєстрації або повідомлення органу реєстрації: з 17–51 грн до 340–850 грн.

Чи варто очікувати втручання в особисте життя

Одразу ж після оприлюднення документа експерти почали сигналізувати про недопрацювання. Одне з головних зауважень – втручання в особисте життя.

"Декларативний принцип реєстрації має дуже тонку грань між швидкими і легкими умовами такої реєстрації, а також тотальним контролем держави за своїми громадянами і різними зловживаннями. Порядок запровадження таких механізмів може викликати особливе втручання органів реєстрації в особисте життя громадян", — заявила "Вестям" адвокат АТ "Артіус" Ксенія Железняк.

Стали ходити чутки, що перевіряти будуть кожного. Щоб не виникало різних трактувань документа, напередодні в Офісі реформ адмінпослуг пояснили, що перевірка даних декларації проводиться виключно у випадках, передбачених законом.

Як стверджують в організації, відвідати ту чи іншу людину перевіряючий зможе тільки за умови, якщо вона сама її ініціює.

"При цьому перевіряючий на підставі методики ДМС і Мін'юсту визначить, відвідувати йому особу, чи є достатньо інших доказів, щоб зробити висновки про проживання. Самі відвідування в більшості випадків зводяться до того, що особа продемонструє свій доступ у житло, тобто в присутності перевіряючого відкриє двері і увійде в житло", - кажуть в Офісі реформ адмінпослуг.

Facebook Офіс реформи адмінпослуг

Водночас школи, за інформацією організації, ініціювати перевірку будуть лише тоді, коли кількість дітей, які мають першочергове право на зарахування до неї, більше того, ніж ця школа може прийняти.

"Перевірка факту проживання не є новацією. На сьогоднішній день така перевірка передбачена дев'ятьма урядовими актами при наданні громадянам субсидій, допомоги, житла, захисту прав дитини тощо", - підкреслюють в Офісі реформ адмінпослуг.

При цьому додається, що ніяких штрафів за проживання не за місцем реєстрації законопроект не передбачає.

Які можливості можуть відкрити нововведення

Автори законопроекту стверджують, що з оновленням процедури реєстрації проживання можна буде не тільки заощадити час і нерви, але і влаштувати дитину в закріплену біля оселі школу, проголосувати на виборах, отримати послуги у місцевому адміністративному центрі.

Також за місцем реєстрації буде приходити офіційна кореспонденція: повістки, оповіщення і т. п.

Facebook Офіс реформи адмінпослуг

Окремо в документі прописано, що реєстрація проживання не дає право законно проживати в квартирі або будинку, претендувати на право власності, що важливо в разі оренди житла.

Також реєстрація не повинна впливати на розмір комунальних платежів.

Facebook Офіс реформи адмінпослуг

Facebook Офіс реформи адмінпослуг

Норми закононопроекту, у разі успішного голосування в Раді, вступлять в силу з 1 січня 2020 року.

Джерело: 112.ua

відео по темі

Новини за темою

Новини партнерів

Загрузка...

Віджет партнерів