Сміла, Кривий Ріг, Херсон: Чому в Україні розпочався опалювальний колапс і чи знайдено рішення

Різке погіршення погодних умов показало, що в Україні не все так добре з підготовкою до осінньо-зимового періоду - у ряді міст початок опалювального сезону якщо не повністю, то частково було зірвано. Як так сталося і чи є вихід із ситуації? Розповідаємо все, що відомо про це наразі

112.ua

Середина листопада. До України впевненим кроком наближається зима. Синоптики запевняють, що вже сьогодні-завтра в багатьох регіонах країни люди явно відчуватимуть мороз, випаде мокрий сніг, а вулиці з дорогами скує ожеледь.

При цьому погодні умови особливо погіршаться на північному сході – в Житомирській, Київській, Чернігівській, Сумській і Харківській областях. Тут середня добова температура повітря коливатиметься від 1 до 3 градусів тепла, а мінімальна температура сягне 5-10 градусів морозу.

Сама думка про те, що в таку холоднечу хтось може перебувати в неопалюваному будинку, школі чи лікарні, наганяє жах. Але, на жаль, для мешканців деяких населених пунктів України – це гірка реальність.

Експерти переконані, що подібні "труднощі" можуть виникати по всій країні та протягом всього опалювального сезону 2018-2019 рр.

Охолола Сміла, в Кривому Розі холонуть: З чого почався опалювальний колапс

У вихідні влада м. Сміла Черкаської області попередила громадян, що з 12 листопада в населеному пункті вводиться надзвичайний стан.

Причина ухвалення такого рішення доволі проста: погода різко погіршилася, а от з обігрівом житлового фонду та об'єктів соціальної сфери виникли проблеми.

Як відомо, ще торік ПАТ "Черкасигаз" через заборгованість у понад 200 млн грн припинило подачу "блакитного палива" приватному обслуговчому підприємству "Сміла Енергоінвест", яке забезпечувало 68-тисячне місто теплом і гарячою водою.

Місцева влада співпрацю з теплопостачальником розірвала і передала його зобов'язання іншому підприємству - "Смілакомунтеплоенерго". Але воно до початку нового опалювального сезону номінації від НАК "Нафтогазу" на поставку "блакитного палива" за ціною нижче ринкової для населення отримати не встигло.

Фото з відкритих джерел

Так у переддень зими жителі міста опинилися один на один з холодними батареями, і не лише в оселях, але й у медичних установах та навчальних закладах. Понад десяток шкіл закрили, садки та лікарні вирішили обігрівати за допомогою калориферів, що не є виходом, адже йде перевантаження електромережі.

Незабаром виявилося, що Сміла далеко не єдиний населений пункт, в якому виникли проблеми з опаленням. У ніч з 10 на 11 листопада без теплопостачання залишилися близько 400 тис. жителів Кривого Рогу (Дніпропетровська область): 2 тис. багатоповерхівок, 78 шкіл, 75 дитсадків, 22 лікарні і військова частина.

Це не все місто, а лише три райони, які забезпечують теплом і гарячою водою шість котелень держпідприємства "Криворізька теплоцентраль". Йому НАК "Нафтогаз України" теж не дала номінацій на поставку "блакитного палива". Кажуть, що не можуть цього зробити, тому що підприємство збанкрутувало, його борг перед газопостачальником перевищує 1 млрд грн.

Потім стало відомо, що опалювальний сезон почався з труднощами також у Херсоні, Шепетівці, Павлограді, Кам'янському, Сєвєродонецьку, Кропивницькому… Там загалом з тих самих причин не могли вчасно підключити до теплопостачання кілька навчальних закладів та близько десятка будинків.

Крім цього, деякі затримки з початком опалювального сезону були в Новому Роздолі та Новояворівську Львівської області, а також окремих районах Харкова, в Гірському та Золотому Луганської області.

Наради, протести, незаконне добирання газу: Як вирішують проблему

Сотні тисяч людей без опалення в мінусову температуру – це не просто серйозна проблема, це надзвичайна подія загальнодержавного масштабу. Звісно, усувати її заходилися всі – від населення і до Кабінету міністрів.

Поки місцева влада саджала за стіл переговорів представників облгазів і теплопостачальників, щоб з'ясувати, чия правда, а чия вина в ситуації, що склалася, і якнайшвидше знайти компроміс, населення вирішило діяти більш радикально і вийшло на вулиці з протестами.

У Кривому Розі, наприклад, 12 листопада пікетували центральний офіс "Криворіжгазу" з вимогою подати "блакитне паливо" на котельні "Криворізької теплоцентралі".

www.0564.ua

Як зазначили в газорозподільній компанії, люди палили шини, а потім увірвалися до приміщення і чинили тиск на її співробітників.

Після цього в "Криворіжгазі" зафіксували падіння тиску в мережах і припустили, що "Теплоцентраль" стала на бік населення і почала несанкціоноване добирання газу.

Напередодні в Смілі жителі спершу пікетували місцеву міськраду, а потім перекрили три траси на виїзді з міста і пообіцяли, що поїдуть з протестами до Києва.

Фото з відкритих джерел

Справа в тому, що там звинувачують у відсутності тепла в будинках не стільки теплопостачальника чи газорозподільну компанію, скільки міську та центральну владу. Кажуть, саме вони за два роки не змогли знайти варіантів для вирішення питання з опаленням.

Варто відзначити, що в обох випадках правоохоронні органи відкрили кримінальні провадження. Однак не через порушення правопорядку під час протестних акцій, а через зрив опалювального сезону в містах.

Зокрема, в Кривому Розі поліція розслідуватиме дії посадових осіб, які допустили вихід ситуації з-під контролю, як службову недбалість (за ч. 2 ст. 367 ККУ), а в Смілі - як зловживання владою або службовим становищем (по 1 ч. ст. 364 ККУ).

Місцева влада дійшла висновку, що їй самій у спорах теплопостачальників і газових компаній не розібратися, і попросила втручання уряду. Це прохання було почуто, і сьогодні за вирішення проблеми з опаленням у ряді міст взявся не лише Мінрегіон, але й весь Кабінет міністрів.

Нічийний борг: Чому щороку виникає проблема з постачанням газу

Ні для кого не секрет, що в останні роки проблеми з опаленням в Україні виникають щороку. І часто проблема зовсім не в тому, що до осінньо-зимового періоду не встигли підготуватися технічно чи матеріально. Проблема в ринкових відносинах між постачальниками послуг та споживачами.

Якщо раніше підприємства ПЕК і НАК "Нафтогаз" нарікали на заборгованість в оплаті послуг в усьому ланцюжку взаєморозрахунків, то сьогодні основна проблема - в договорах на постачання газу теплокомуненерго та виконанні певних спецзобов'язань.

У НАК "Нафтогаз" кажуть: 1 146 теплопостачальних підприємств купують газ на пільгових умовах, а ось надати номінації на газ ще 22 таким компаніям не можуть, тому що ті ігнорують вимоги постанови Кабінету міністрів № 867.

Нагадаємо, цей документ було ухвалено урядом 19 жовтня цього року і він покладає спеціальні обов'язки на суб'єктів ринку природного газу, зокрема підписання договору з НАК "Нафтогаз" і виконання хоча б однієї з умов нижче:

- дотримання рівня розрахунків не нижче 90% (з урахуванням непрофінансованих пільг і субсидій та без урахування штрафних санкцій)

або

- укладення з "Нафтогазом" і виконання договору реструктуризації, 

або

- узгодження з "Нафтогазом" і виконавчим органом місцевої ради графіка погашення заборгованості до 2021 року, його дотримання і сплата поточних платежів.

Відповідно, згадані 22 теплопостачальних підприємства або не уклали договір з постачальником газу, або не вирішили, як вчинити з наявною перед ним заборгованістю.

Список міст, у яких проблеми з теплопостачанням пресс-служба НАК "Нафтогаз Украины"

Наприклад, у Смілі на останній нараді в міськраді депутати ухвалили таке: не брати на рахунок "Смілакомунтеплоенерго" борги приватного "Сміла Енергоінвеста", тому що це несправедливо.

Крім цього, там вважають, що ціну на газ має встановлювати сам НАК "Нафтогаз", а не його посередники, тобто облгази.

У Кривому Розі ситуація дещо інша: там теплопостачальник не змінювався, але він збанкрутував, тому мінімум у 374 млн грн сплатити "Нафтогазу" самостійно не може, а його керівництво в особі Фонду держмайна почало шукати кошти тільки з початком опалювального сезону.

Та й питання в самій заборгованості перед НАК "Нафтогаз", мовляв, вона росла роками не стільки з вини теплопостачальних підприємств, скільки через несвоєчасний розрахунок за теплопостачання з боку населення та уряду, який зобов'язався компенсувати витрати за субсидіями. Тобто щомісяця підприємства ТКЕ недоотримували певну суму, необхідну для розрахунку з "Нафтогазом", а той нараховував штрафи та  пені.

Ось і виходить, як у грі "Передай іншому": одні говорять про необхідність сплати заборгованості, інші - що не мають коштів, нехай вирішує місцева влада, а місцева влада каже, що борг не їхній. І проблема залишається невирішеною.

З дня на день: Яка ситуація з опаленням у проблемних містах наразі

Наразі спільними зусиллями вдалося пустити газ майже на всі проблемні котельні. Місцева влада звітує про пуски теплоносія: десь батареї вже теплі, десь вони потеплішають протягом доби, десь – до кінця робочого тижня.

За словами прем'єр-міністра України Володимира Гройсмана, невирішеним залишилося питання тільки щодо м. Сміла Черкаської області.

Укрядовий портал

"Починають перепихати один на одного. "Нафтогаз" говорить одне, мерія - інше: той не підготувався, той не сплатив борги. А заручники хто? Люди… Я, як прем'єр-міністр, і профільний віце-прем'єр-міністр змушені були займатися цим 24 години на добу, щоб розблокувати вольовими рішеннями питання щодо Кривого Рогу, Павлограда, Херсона... Тому що не можуть виконати елементарну свою функцію", - зазначив він на сьогоднішньому засіданні Кабміну.

При цьому глава уряду нагадав, що багато разів наголошував на необхідності підготовки до опалювального сезону ще з квітня, щоб у "людей не було стресу і випробувань".

За його словами, місцевій владі для цього дали необхідні повноваження і достатню кількість грошей, ухвалили закон про реструктуризацію боргів, але ті знову дотягнули до останнього.

Гройсман заявив, що йому набридла безвідповідальність, і якщо якісь мери не вміють виконувати своїх обов'язків, то він звертатиметься до парламенту і вимагатиме відсторонення їх від посад.

При цьому як вирішуватимуть питання зі Смілою, поки незрозуміло. За словами глави уряду, там у нього руки поки зв'язані. "Я внесу закон про адекватні повноваження прем'єр-міністра. Дайте мені владу - і я наведу порядок за 24 години. Але ви там всі граєте в демократію: ті прийшли, ті пішли, а 68 тис. людей мерзнуть. Я наголошую, що цей безлад мене просто дістав. Я іноді займаюся тим, чим ніколи не мав займатися прем'єр-міністр, – зад усім заношу", - обурився він.

Мер Сміли Олексій Цибко в ефірі телеканалу "112 Україна" зазначив, що обстановка в місті щодо ситуації з теплопостачанням на межі соціального зриву, і він сподівається, що глава уряду все ж допоможе, як допоміг Кривому Рогу та іншим містам.

Тим часом у місті з'явилося три пункти обігріву: вул. Соборна, 92; вул. Василя Стуса, 35; вул. Незалежності, 37.

Джерело: 112.ua

відео по темі

Новини за темою

Новини партнерів

Загрузка...

Віджет партнерів

d="M296.296,512H200.36V256h-64v-88.225l64-0.029l-0.104-51.976C200.256,43.794,219.773,0,304.556,0h70.588v88.242h-44.115 c-33.016,0-34.604,12.328-34.604,35.342l-0.131,44.162h79.346l-9.354,88.225L296.36,256L296.296,512z"/>