Резолюція ПАРЄ щодо прав людини: Чотири рекомендації Україні і важлива поправка стосовно РФ

Асамблея рекомендує Україні звернути увагу на чотири проблеми щодо дотримання прав людини на Донбасі

Фото з відкритих джерел

Непідконтрольними територіями Донбасу управляє Російська Федерація, водночас Україна повинна подумати над кращим забезпеченням прав людини в цих районах. Відповідну резолюцію (2209) Парламентська асамблея Ради Європи ухвалила на другий день весняної сесії, 24 квітня. Які рекомендації надано Україні та чим важливий для нас цей документ – розбираємося далі.

Що за резолюція?

Йдеться про резолюцію "Надзвичайний стан: питання пропорційності стосовно відступів, передбачених статтею 15 Конвенції про захист прав людини". Відразу зазначимо, що вказана стаття дозволяє країні під час війни або іншої суспільної небезпеки, яка загрожує життю нації, відступити від своїх зобов’язань за цією Конвенцією, якщо такі заходи не суперечать іншим її забов’язанням за міжнародним правом.

Наразі таку можливість задіяли три держави – Україна (після вторгнення РФ у 2014 році), Франція (після терористичних атак у 2015 році), Туреччина (після спроби держперевороту в 2016 році).

Водночас ПАРЄ вказує на деякі проблеми, які виникли в цих країнах через відступ від Конвенції. Зосередимося на Україні.

Занепокоєння ПАРЄ через відступ України від Конвенції з прав людини

У резолюції зазначається, що Україна повідомила ПАРЄ про відступ від Конвенції 9 червня 2015 року, посилаючись на агресію РФ та підконтрольних їй збройних формувань, дії яких становлять загрозу для життя нації. Таким чином, Україна відійшла від чотирьох статей Конвенції. Обмеження поширювалися на окремі території Луганської та Донецької областей.  

У зв’язку з цим Асамблея висловлює стурбованість щодо:

- Норми, яка дозволяє затримання в зоні АТО осіб, яких підозрюють у тероризмі, терміном на 30 діб без рішення суду. "Хоча це положення, здається, не застосовувалося, його потенційна тривалість може вважатися диспропорційною", – йдеться в документі.

- Управління та матеріального стану на пропускних пунктах через лінію розмежування на Донбасі. У доповіді зазначається, що довжелезні черги та сувора пропускна система дуже обмежують свободу пересування десятків тисяч людей.

- Функціонування судів, переведених на підконтрольну Україні територію. Згідно з доповіддю, не всім судам вдалося переїхати; ті, що все ж переїхали, не всі отримали відповідні приміщення, частина архівів залишилася на попередньому місці, значна кількість суддів звільнилися, навантаження на підконтрольні уряду суди зросло в рази.

ПАРЄ рекомендує Україні:

- Переглянути необхідність збереження положення про превентивне затримання на 30 діб осіб, підозрюваних у тероризмі.

- Докласти подальших зусиль для покращення матеріальних умов для людей на КПП. 

- Сприяти належному функціонуванню та забезпеченню ресурсами судів, переведених з непідконтрольних територій.

- Забезпечити достатню та ефективну парламентську перевірку вжиття надзвичайних заходів на Донбасі.

Чим важлива ця резолюція для України?

Новини за темою: ПАРЄ ухвалила резолюцію з протидії російській пропаганді

ПАРЄ, з одного боку, пожурила Україну за непропорційність і невиправданість деяких заходів у зоні АТО відповідно до ситуації, що склалася. З іншого ж, визнала, що непідконтрольними українському уряду територіями Донбасу управляє Російська Федерація. Формулювання було змінено з "неконтрольовані урядом території" на "регіони, які перебувають під фактичним контролем російської влади" (territories in the Donetsk and Luhansk regions temporarily under the effective control of the Russian authorities). За цю поправку, внесену українською делегацією, в ПАРЄ проголосували майже одноголосно.

Крім того, Асамблея підтвердила засудження російської агресії проти України, порушення нею міжнародного права та принципів Ради Європи.

Як зазначає член української делегації ПАРЄ, депутат від БПП Олексій Гончаренко, проголосована поправка збільшить шанси України у Європейському суді з прав людини стосовно позовів проти РФ.

"Основний для нас результат вчорашнього дня – це те, що сьогодні з'являються підстави для ЄСПЛ виносити рішення проти Росії на підставі того, що Росія контролює (і це визнала ПАРЄ) території Донецької та Луганської областей", – переконаний він.

Ми тільки додамо, що рішення ПАРЄ мають рекомендаційни характер. Тому гарантій, що РФ та й навіть Україна миттєво відреагують на резолюцію і почнуть по пунктах виконувати всі зауваження - немає.

Джерело: 112.ua

відео по темі

Новини за темою

Новини партнерів

Загрузка...

Віджет партнерів