banner banner banner

Опалювальний сезон: у виграші тільки "автономісти"

Олег Хавич, політолог

Пресс-служба Минрегионразвития

У Правилах надання послуг з централізованого опалення в Україні зазначено, що рішення про початок опалювального сезону приймається місцевою владою виходячи з кліматичних умов, згідно з нормами санітарного законодавства, правилами технічної експлуатації та іншими документами. Зазвичай, видаючи відповідні розпорядження, чиновники намагаються встановити точну дату початку опалювального сезону. Однак тепло зобов'язані подати споживачам в разі середньодобової температури повітря нижче 8 градусів за Цельсієм протягом трьох діб поспіль. 

Проте цього року влада Києва, на яку традиційно рівняються інші міста та регіони, чітко заявила: незалежно від погоди, опалювальний сезон розпочнеться не раніше 1 листопада. Про це 8 жовтня на прес-конференції сказав директор підприємства "Київські теплові мережі" Євген Глушак. Щоправда, місяць тому його начальник, перший заступник голови КМДА Ігор Ніконов говорив ще й про те, що опалення у столиці планують вимкнути наприкінці березня 2015-го – щоб загалом скоротити опалювальний сезон на місяць. Пан Глушак про такі плани не згадав, але повторив тезу про "економію газу на 1 місяць". 

Нагадаю, це вже не вперше київська влада намагається заощадити енергоносії. Минулого разу киян на все літо позбавили гарячої води, а в результаті зекономили обсяг газу, якого вистачить… на два дні опалювального сезону. Цього разу "веселе літо" точно буде у студентів: у січні-лютому на них очікують "примусові канікули", які доведеться відпрацьовувати у червні-липні, адже взимку опалювати приміщення вишів нічим. Продовжать зимові канікули і в загальноосвітніх школах, а в дитячих садках планують "укрупнити групи" – тобто частину приміщень залишити без опалення. Про подібні "укрупнення" в лікарнях наразі не йдеться – там економитимуть на харчах для пацієнтів та примусових відпустках медперсоналу "за власний рахунок". 

При цьому ще 9 липня уряд України доручив Міністерству охорони здоров'я і Міністерству регіонального розвитку, будівництва і ЖКГ "вивчити питання" про зниження нормативної температури повітря у приміщеннях на 2 градуси на період опалювального сезону – з 18 до 16 градусів. Доручення досі не виконано, але й опалювальний сезон ще не розпочався… Та навіть плани урядовців вселяють жах у лікарів. Завідувач кафедри дитячих інфекційних хвороб Національного медичного університету Сергій Крамарєв говорить, що оптимальним температурним режимом для дітей є 18-22 градуси тепла, а зниження температури може викликати переохолодження і, як наслідок, хворобу. "Будь-яке переохолодження сприяє підвищенню рівня захворюваності як однієї людини, так і всього колективу. Вважається, що оптимальний температурний режим для дітей це 18-22 градусів тепла, тому все, що буде нижче 18 градусів, може викликати захворюваність. Але при цьому говорити, що за цим піде епідемія, я б не хотів", – намагається зберігати оптимізм доктор Крамарєв. 

Єдині будівлі, які мають шанс не вимерзнути цієї осені-зими-весни, – обладнані системами автономного опалення, причому це ще й вигідніше фінансово. Проте у більшості населених пунктів встановлення таких систем у багатоквартирних будинках заборонене, а за самовільні дії передбачено штраф. Причому парадокс: за відключення від централізованого теплопостачання споживач не тільки буде покараний штрафом у розмірі 1700-3400 грн, але й зобов'язаний за свій рахунок відновити систему в її первозданному вигляді. А за самовільне підключення до системи і безкоштовне користування тепловою енергією (фактично її розкрадання) передбачено штраф у розмірі 85-510 грн. Тобто крадіжка в Україні – значно менший злочин, ніж відмова від неякісних послуг? 

В Україні є лише один обласний центр, де житлові будинки повністю перейшли на системи автономного опалення – Ужгород, причому зроблено це ще у 2012 р. Місту вдавалося заощаджувати 40 млн кубометрів газу за один опалювальний сезон. Проте навіть тут нині готуються до проблем із газопостачанням – міська влада планує встановити дві котельні на дровах. Як повідомила прес-служба Ужгородської міської ради, завдяки цьому місто планує зменшити споживання газу на 12,5%. І це при тому, що Закарпаття точно без газу не залишиться – саме через трубопроводи у цій області здійснюється хитра схема "реверсних постачань європейського газу". Проте цей газ, в основному, є російським, який норвезька компанія Statoil постачає Україні за своповою схемою: міняє свій газ в Німеччині на російський газ у Словаччині в аналогічних обсягах – у місцевої компанії Eustream. 

Нагадаю, за оцінками віце-прем'єр-міністра України Володимира Гройсмана, Україні бракує 5 млрд кубометрів газу для нормального проведення опалювального сезону. Без оплати за вже спожитий газ Росія відмовляється відновлювати його постачання в Україну. Борг оцінюється сторонами по-різному, проте навіть у Києві визнають, що він складає кілька мільярдів доларів, яких в України немає. Проте керівник "Нафтогазу України" Андрій Коболєв заявив днями, що навіть у разі підписання угод з "Газпромом" розрахуватися з боргами буде важко… через несприйняття суспільства. "Як ми будемо платити гроші людям, які захопили Крим?.. У нас повинні бути дуже хороші пояснення для цього, оскільки українське суспільство міняється" – сказав він в інтерв'ю виданню Foreign Policy. 

Крім несплати газових боргів, український уряд перейшов до прямих реквізицій енергоносіїв. Спочатку ще влітку всім приватним газовидобувним компаніям наполегливо "рекомендували" закачувати весь добутий газ до державних підземних сховищ газу (ПСГ). А наприкінці вересня Кабмін заборонив підприємствам-виробникам мінеральних добрив використовувати газ з ПСГ і газ українського видобутку до закінчення осінньо-зимового періоду або до особливого рішення уряду. Насамперед це вдарило по підприємствах Дмитра Фірташа, яким належить близько 4 млрд кубометрів газу в ПСГ. І якщо горлівський "Стирол" і Сєвєродонецький "Азот" вже кілька місяців як законсервовані через конфлікт на Донбасі, то "Рівнеазот" і черкаський "Азот" досі намагаються працювати, хоча й різко знизили обсяг виробництва добрив. Навіть державний "Одеський припортовий завод" вперше за 35 років існування готується до зупинки – йому теж не виділяють газу ані з ПСГ, ані з "реверсу". 

Зате прекрасно почувається "Дніпроазот", який належить групі "Приват". Розгадка проста: група має "автономну" систему постачання газу через підконтрольну компанію "Укрнафта". Хоча остання на 60% належить державі, її менеджмент складається з людей Ігоря Коломойського. І перші за три роки збори акціонерів, які відбулися 10 жовтня, ситуацію не змінили. А головний результат зборів – весь видобутий "Укрнафтою" газ, як і раніше, залишається в її повному розпорядженні, тобто компанія може продавати блакитне паливо за ринковими цінами. 

А як же закон, згідно з яким весь газ, добутий в Україні компаніями з часткою держвласності понад 50 %, повинен викуповуватися "Нафтогазом" за низькою ціною і йти на забезпечення населення дешевим паливом? Риторичне запитання, адже це далеко не перший закон України, який не діє в "автономії" Ігоря Коломойського, що простягається далеко за межі Дніпропетровської області. Особливо якщо йдеться про 1,9 млрд кубометрів газу на рік – тобто понад 700 млн доларів США в цінах 2014-го…

Джерело: 112.ua

відео по темі

Loading...


Новини за темою

Віджет партнерів

d="M296.296,512H200.36V256h-64v-88.225l64-0.029l-0.104-51.976C200.256,43.794,219.773,0,304.556,0h70.588v88.242h-44.115 c-33.016,0-34.604,12.328-34.604,35.342l-0.131,44.162h79.346l-9.354,88.225L296.36,256L296.296,512z"/>