Вибори в Києві: Все, що потрібно знати про голосування за керівництво столиці

Місцеві вибори в Києві можуть відбутися 8 грудня 2019 року

112.ua

Після перемоги команди президента Володимира Зеленського на виборах до Ради все частіше чути розмови про можливі дострокові місцеві вибори у Києві. А конфлікт мера Києва Віталія Кличка з чинною владою лише підігріває інтерес до цієї теми. Деякі джерела повідомляють, що місцеві вибори в Києві можуть відбутися 8 грудня. Але про все по черзі.

Мер Києва і голова КМДА

22 липня стало відомо, що партія "Слуга народу", яка отримала більшість в українському парламенті, ініціює законопроект, який розділить посади мера Києва і голови КМДА

Зі свого боку Кличко заявив, що позбавлення обраного мера виконавчих повноважень – це повернення методів управління часів президента-втікача Віктора Януковича і позбавлення Києва самоврядування. Окрім цього, Кличко заявив, що в разі розподілу повноважень він буде ініціювати дострокові вибори київського міського голови. 

Попри всі перипетії з посадою голови КМДА, у Віталія Кличка все ще залишається крісло мера, тобто виборна посада, якої його ніхто не може позбавити.

"Мене можуть звільнити тільки кияни", – заявляв Кличко.

Віталій Кличко Пресс-служба Виталия Кличко

Справа в тому, що дві посади – голови КМДА і голови Київради (мер столиці) – тісно з'єднані. І не через "традицію", як про це пишуть ЗМІ, а через постанову Конституційного суду від 2003 року. 

"Київську міську державну адміністрацію має очолювати лише особа, обрана київським міським головою, яка президентом України призначається головою Київської міської державної адміністрації. Як голова Київської міської державної адміністрації київський міський голова з питань здійснення виконавчої влади є відповідальним перед президентом України і Кабінетом міністрів України, підзвітним і підконтрольним Кабінету міністрів України", – йшлося у рішенні суду.

Кличко vs ЗеКоманда 

Далі в конфлікт включився близький до президента Зеленського Андрій Богдан. Під час прес-конференції голова Офісу президента заявив, що Віталій Кличко має покинути посаду голови КМДА відповідно до ч. 2 ст. 8 закону про місцеві держадміністрації (в якій йдеться, що голови держадміністрацій призначаються на посаду і звільняються президентом за поданням Кабміну на строк повноважень президента). Богдан закликав уряд надати подання про звільнення голови Київської міської державної адміністрації. Окрім того, голова Офісу президента заявив про існування так званого інституту "смотрящих" у КМДА. Разом з тим він допустив призначення Віталія Кличка на посаду спікера Київської міської державної адміністрації.

Кличко назвав історію Богдана "байками зі склепу", звинуватив очільника Офісу президента в маніпуляції Конституцією та законами, а також закликав передавати правоохоронним органам так звані "жахачки".

Окрім цього, мер Києва вирушив до Нью-Йорка, де зустрівся з Рудольфом Джуліані, екс-мером цього міста й адвокатом чинного президента США Дональда Трампа. Формально зустріч було присвячено проблемам місцевого самоврядування, про що сам Кличко написав на своїй сторінці в Facebook. Фактично ж ніхто з оглядачів не сумнівався в тому, що мер Києва літав за океан за політичною підтримкою.

facebook Виталий Кличко

4 вересня Кабмін на своєму засіданні схвалив звільнення Віталія Кличка з посади голови КМДА. Кабмін вже звернувся до президента Володимира Зеленського щодо звільнення Кличка. Сам же чинний мер Києва заявив, що подання Кабміну на його звільнення з посади голови КМДА є незаконним і суперечить Конституції. 

Опісля Кличко оголосив про консультації щодо дострокового припинення повноважень Київради, а ще через день - висловив упевненість, що він виграє вибори. І ось що треба знати про вибори в столиці.

Законодавчі норми

У статті 141 Конституції України говориться, що "чергові вибори сільських, селищних, міських, районних, обласних рад, сільських, селищних, міських голів відбуваються в останню неділю жовтня п'ятого року повноважень відповідної ради чи відповідного голови, обраних на чергових виборах". З усього вищесказаного випливає, що чергові місцеві вибори в Україні повинні відбутися 25 жовтня 2020 року.

Згідно з п. 3 ст. 14 закону "Про місцеві вибори", позачергові місцеві вибори призначаються Верховною Радою України у разі дострокового припинення повноважень Верховної Ради Автономної Республіки Крим, обласної, районної, міської, районної в місті, сільської, селищної ради, сільського, селищного, міського голови, а також в інших випадках, передбачених законами України "Про місцеве самоврядування в Україні", "Про добровільне об'єднання територіальних громад". Таке рішення приймається Верховною Радою України не пізніше ніж у 90-денний термін "з дня дострокового припинення повноважень Верховної Ради Автономної Республіки Крим, відповідної місцевої ради, сільського, селищного, міського голови".

Згідно зі ст. 78 закону України "Про місцеве самоврядування", умовами для дострокового припинення повноважень місцевих рад є:

  • якщо місцева рада (міський, селищний і так далі) ухвалила рішення з порушенням Конституції, інших законів, прав і свобод громадян, при цьому ігнорує вимоги компетентних органів про приведення цих рішень у відповідність із законом;
  • сесії місцевої ради не проводяться без поважних причин у встановлені строки чи рада не вирішує питання, віднесені до її компетенції;
  • передбачені законами "Про військово-цивільні адміністрації", "Про правовий режим воєнного стану".

Наголошується, що дострокові вибори місцевих голів і рад парламент може призначити в разі наявності рішень суду про визнання їхніх розпоряджень чи дій незаконними та висновків відповідного комітету парламенту.

Окрім того, питання про призначення позачергових виборів сільської, селищної, міської, районної в місті, районної, обласної ради може порушуватись перед Верховною Радою України сільським, селищним, міським головою, головою обласної, Київської, Севастопольської міської державної адміністрації.

З відкритих джерел

Київський міський голова обирається територіальною громадою міста на основі загального, рівного, прямого виборчого права шляхом таємного голосування в порядку, визначеному законом, і здійснює свої повноваження на постійній основі. Повноваження київського міського голови визначаються законом України "Про місцеве самоврядування в Україні" та законом "Про столицю України - місто-герой Київ".

Повноваження сільського, селищного, міського голови вважаються достроково припиненими у разі:

1) його звернення з особистою заявою до відповідної ради про складення ним повноважень голови;

2) припинення його громадянства;

3) набрання законної сили обвинувальним вироком щодо нього;

3-1) набрання законної сили рішенням суду про притягнення його до відповідальності за правопорушення, пов'язане з корупцією, яким накладено стягнення у вигляді позбавлення права обіймати посади або займатися діяльністю, пов'язані з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування;

4) відкликання з посади за народною ініціативою;

5) визнання його судом недієздатним, безвісно відсутнім або оголошення померлим;

6) його смерті.

Окрім цього, повноваження сільського, селищного, міського голови можуть бути також достроково припинені, якщо він порушує Конституцію або закони України, права і свободи громадян, не забезпечує здійснення наданих йому повноважень. 

Що далі

Фото з відкритих джерел

Видання "Лівий берег" з посиланням на джерела в "Слузі народу" повідомляє, що теоретично місцеві вибори у Києві можуть відбутися 8 грудня.

Водночас заступник голови фракції "Слуга народу" Олександр Корнієнко зазначив, що вибори мера Києва і депутатів Київради можуть відбутися після завершення децентралізації.

"Логічно, щоб так було. Але чи будуть вибори відразу після прийняття закону "Про столицю", ще треба дивитися. Є логіка загальної децентралізації, і вона теж повинна завершитися першими місцевими виборами", - зазначив Корнієнко.

Раніше зазначалося, що в новій редакції закону "Про столицю" можуть скасувати посаду голови Київської міської державної адміністрації, а також можуть з'явитися префекти замість обласних державних адміністрацій.

Окрім цього, деякі експерти стверджують, що навіть якщо позачергові вибори відбудуться найближчим часом, то строкові вибори все одно відбудуться восени 2020-го. Тобто, як би не склалося зараз, вибори в Київраду – за планом у жовтні наступного року.

Джерело: 112.ua

відео по темі

Loading...


Новини за темою

Віджет партнерів

d="M296.296,512H200.36V256h-64v-88.225l64-0.029l-0.104-51.976C200.256,43.794,219.773,0,304.556,0h70.588v88.242h-44.115 c-33.016,0-34.604,12.328-34.604,35.342l-0.131,44.162h79.346l-9.354,88.225L296.36,256L296.296,512z"/>